第一节 金融诈骗犯罪侦查

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图2-4 2003年4-8月, 济南市公安局打掉山东世达工贸有限公司等7个非
法吸收公众存款的犯罪团伙,涉案金额9.28亿元。图为缴获的部分赃款

20世纪90年代,随着经济的发展,金融在国民经济发展和社会稳定中的核心地位
更趋突出, 金融犯罪案件不断上升。1996年3月,全省公安机关经保部门根据公安部
《关于调整经保局、刑侦局对经济犯罪案件管辖分工的通知》要求承担打击经济犯罪
任务后,对各类金融犯罪活动进行严厉打击,侦破了一批大要案件。2000年10月,济
南市公安机关经保部门侦破交通银行济南分行1990万元票据诈骗案,主犯樊某被判处
死刑,缓期二年执行。2001年11月,聊城市公安机关经侦部门侦破刘某非法吸收公众
存款1513万元的特大案件, 刘某被判处有期徒刑7年。省公安厅针对不同时期突出的
金融犯罪问题,适时组织全省公安机关经侦部门开展打击金融犯罪专项行动。

一、打击外汇黑市交易活动专项行动
针对1997年第四季度后亚洲金融危机蔓延,不法分子骗购外汇、非法买卖外汇活
动猖獗,严重损害国家金融、经济稳定和安全的情况,根据公安部和国家外汇管理局
统一部署, 1998年5月27日和10月27日,省公安厅联合省外汇管理局在全省两次组织
开展打击外汇黑市交易活动统一行动,捣毁外汇黑市交易点55个,收缴非法交易资金
人民币73.4万元, 美元2.47万元,日元417.6万元,港币2.9万元,韩币5万元以及手
机等作案工具一宗。

二、打击制贩假币、信用卡恶意透支犯罪专项行动
2000年4月20日至9月30日,根据公安部和山东省反假币工作联席会议的部署,省
公安厅经侦总队在全省范围内组织开展打击制贩假币犯罪专项斗争, 破获假币案件8
4起, 抓获犯罪嫌疑人169名,缴获假人民币124.13万元,假美元15万元。10-12月,
根据公安部和中国人民银行的部署,省公安厅、人民银行济南分行联合部署,在全省
开展打击信用卡恶意透支犯罪专项行动,立案129起,破获案件125起,挽回经济损失
1076万元;452名有恶意透支行为的持卡人,主动到公安机关上交透支本息270余万元。

三、打击伪造变造金融票证和地下钱庄违法犯罪专项行动
2004年4-9月, 针对省内伪造变造金融票证谋取暴利犯罪呈上升趋势,严重扰乱
国家金融管理秩序的情况,省公安厅在全省组织开展打击伪造变造金融票证违法犯罪
专项行动, 收集犯罪线索500余条,受理案件318起,破案146起,挽回经济损失2538
万元,避免经济损失1.71亿元。4-12月,省公安厅联合人民银行济南分行和省外汇管
理局, 在全省开展打击地下钱庄违法犯罪活动联合行动, 青岛、威海等地相继发现
“地下钱庄”或带有“地下钱庄”性质的窝点16处,涉及人员34名,抓获犯罪嫌疑人
5名, 现场缴获人民币128.16万元,美元7750元,韩币56万元,查扣轿车、电脑等作
案工具一宗。