1986年后，随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立，社会生活发生了深刻
变化。与经济相关的社会活动大量增加，人、财、物流动频繁，突发性、群体性事件
增多，城市治安的复杂性明显增大。全省公安机关积极适应治安动态形势对警务工作
的新要求，坚持公安工作与经济社会同步发展，把快速反应机制建设摆到警务方式改
革的首要位置，大力加强110报警服务台、指挥中心、警察巡逻体制和社区警务建设，
在全省逐步建成省、 市、县三级联网，以指挥中心为龙头，以110为纽带，以巡警为
骨干，以派出所为基础，以治安网点和群众治保力量为辅助的快速反应体系，形成了
内外、城乡、海陆全方位贯通，指挥畅通、决策科学、信息共享、24小时待命备勤、
诸警种协同作战的应急机制。