“金盾工程” 即公安信息化工程。2001年5月，国家计委批复公安部全国“金盾
工程” 立项；7月，国家计委、公安部下发《关于“金盾工程”有关问题的通知》，
要求各省在国家计委批复的“金盾工程”总体框架下，研究制定本地区“金盾工程”
实施方案。省公安厅成立山东省公安厅金盾工程领导小组及办公室。
2002年3月，省公安厅组织全省县级以上公安机关603个单位，开展公安信息化网
上动态调查， 从通信能力、应用水平、安全状况、运行保障和请你设计5个方面，采
集汇总数据65万余条，完成《山东省公安机关信息化网上动态调查成果分析报告》和
山东省公安机关信息化网上动态调查数据统计表等调查材料， 为全省 “金盾工程”
(一期)建设、评估、决策和调控提供了科学依据。10月，省公安厅召开全省公安信息
化工作会议，山东省公安系统“金盾工程”建设正式启动。12月，编制完成《山东省
金盾工程总体实施方案》 ， 通过了由省发改委委托省工程咨询院组织的专家论证。
2003年11月，省发改委正式批复《山东省省级金盾工程(二级网)项目可行性研究报告》，
项目总投资7995.56万元。
2004年7月， 省公安厅召开全省“金盾工程”工作会议，部署“金盾工程”一期
建设任务，启动全省规范项目14个，至2004年底，在全国率先建成全省公安人事信息
管理系统和“一机两用”监控系统，完成全省机动车/驾驶人信息管理系统升级改造、
全省违法犯罪人员信息管理系统建设和数据报送、被盗抢机动车信息系统建设、公安
民警违法违纪案件线索受理查办系统试运行和培训等工作。
2005年5月， 省公安厅召开全省“金盾工程”暨人口信息、派出所信息管理系统
建设工作会议， 省公安厅金盾工程领导小组与各地、各警种签订责任书。7月，召开
山东省“金盾工程”研讨会，提出“五个整合” (基础设施整合、网络整合、数据整
合、应用整合、人才整合)理念,有效解决了条块结合的难点问题。至年底，全省“金
盾工程”总投资6亿元，通过验收项目408个，基本完成一期建设任务。山东省公安厅
信息中心成立，全省17个市公安局相继成立信息中心，统一搭建了综合应用平台，完
成了综合信息查询系统建设。
随着全省公安业务应用系统的建成，信息化建设成果转化为公安战斗力的优势开
始凸现。仅2005年，全省公安机关利用指纹自动识别系统直接破获案件3100余起，其
中重、特大案件630起；利用全省旅馆业治安管理信息系统协助破获各类案件3101起，
抓获违法犯罪嫌疑人1964名， 其中公安部网上逃犯578名；利用人口管理信息系统提
供信息查询800万余人次，协助破案1万余起，抓获违法犯罪嫌疑人6000余名；利用数
字化制作发放第二代居民身份证48 8.5万张；省公安厅网站日均访问量较2004年同比
增长近7倍。