前身是中国人民保险公司山东省分公司，名称几经变更。1949年11月25日，中国
人民保险公司山东分公司在济南成立。12月1日起，原中国产物保险公司济南分公司
在徐州、潍坊、周村、淄博、济宁设立的5个代理处，改为中国人民保险山东分公司
代理处。12月5日，中国人民保险公司青岛分公司(简称人保青岛分公司)成立，人行
青岛市支行行长兼任总经理，并陆续建立烟台、龙口、威海、石岛4个特约代理处。
12月21日，中国产物保险公司济南分公司银行往来户更名为中国人民保险公司山东分
公司，内设总务、会计、业务3个股。人保山东分公司接受人保华东区公司领导。
1950年3月，人行山东省分行各分支机构兼人保山东分公司各级公司的代理机构，
代理保险业务。10月18日，人保山东分公司改设秘书、会计、财产保险、农业保险、
人身保险、宣传调查、防灾理赔、检查、人事9个股，设营业部办理济南地区的保险
业务，设干训班对新进人员进行业务培训。11月，人保山东分公司通知各专区支公司，
特约代理处改为支公司。当年，烟台、龙口、威海、石岛4个特约代理处改为支公司。
1951年底，人保山东分公司设立省辖市支公司3个，专区支公司11个，县支公司22个。
1952年5月1日起，中国人民保险公司自上而下划归财政部门领导。人保山东分公
司改称为人保山东省分公司，人保青岛分公司改称为人保青岛市支公司。人保山东省
分公司营业部改为人保济南市支公司，潍坊支公司改为昌潍地区中心支公司，兼办潍
坊市驻地的保险业务。省分公司内设机构股改科，设秘书、人事、计划、业务、农保、
会计、检查、防灾理赔8个科及1个干训班。11月，平原省撤销，聊城、湖西、菏泽3
个专区划归山东省，原属山东省的徐州、新海连两市划归江苏省，保险机构隶属关系
相应调整。
1953年，人保山东省分公司压缩县支公司、中心支公司的组织机构和人员。停办
农村保险业务，人员精简，县支公司改为营业所，营业所行政领导归属县财政科，业
务受中心支公司领导。至1954年底，全省设置市、专区及县(市、区)支公司23个，办
事处及营业所62个，县派驻员55个。
1956年，人保全省系统各级机构的设置和人员配备增加。至年底，全省设有各级
保险机构120个，其中，省分公司1个，省辖市支公司4个，专区中心支公司8个，县
(市、区)支公司75个，县营业所(办事处)20个，市、县辖区办事处(营业所)12个。未
设机构的12个县配备保险派驻员，办理所在地保险业务。
1957年，人保全省系统合并重叠机构，改建与业务不相适应的单位，撤销业务量
少的机构，紧缩编制，精减人员。合并一个地区有两个以上的机构，撤销7个支公司
与各地区中心支公司合并，其业务由中心支公司兼办；撤销10个县(市、区)支公司、
营业所、办事处中业务量较少或短时期内又不能开展新业务的机构，将业务量小的1
0个县支公司改为营业所；撤销12个营业所、办事处；根据市、县(市、区)以下一般
不再设置机构的原则，撤销青岛市崂山办事处、济南市郊区营业所、黄县龙口营业所，
其业务由支公司直接或采取派驻保险员的办法办理。根据保险机构双重领导的原则，
青岛、济南、烟台、淄博4个市支公司归当地市财政局(科)领导，其中心支公司由各
专区专员公署领导；各县(市、区)支公司由各县(市、区)人民委员会领导。各县(市、
区)营业所和派驻员由各县(市、区)财政局(科)领导。
根据国家财政部和人保总公司关于停止办理国内保险业务的部署，1958年12月2
3日，山东省委批转省财政厅党组关于停办保险业务的报告。各级保险公司的账务、
财产和人员并入同级财政部门，专区中心支公司撤销，各县保险公司作好善后处理。
1959年起，全省撤销保险机构114处，924名保险职工转到其他行业。4月，人保青岛
市支公司及烟台市支公司撤销，两市的涉外保险业务并入当地人民银行国外业务部办
理，涉外业务仍用中国人民保险公司的名称，实行一个机构、两块牌子。
1966年7月，组建中国银行青岛分行和烟台办事处，涉外业务划归中国银行青岛
分行。主要经营进出口货运险和船舶险业务，仍以人保青岛市支公司名义办理。
1949-1958年人保山东省分公司机构职工情况统计表
表4-1
┌──┬────┬────┬────────────────┐
│年份│机构个数│职工人数│其中人保青岛市支(分)公司职工人数│
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1949│2 │24 │14 │
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1950│7 │229 │89 │
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1951│36 │1717 │213 │
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1952│110 │3926 │230 │
└──┴────┴────┴────────────────┘
续表
┌──┬────┬────┬────────────────┐
│年份│机构个数│职工人数│其中人保青岛市支(分)公司职工人数│
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1953│111 │3149 │ │
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1954│140 │1276 │ │
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1955│136 │1092 │ │
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1956│120 │1775 │ │
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1957│110 │1556 │ │
├──┼────┼────┼────────────────┤
│1958│114 │924 │ │
└──┴────┴────┴────────────────┘
说明：1953-1958年人保青岛市支公司职工人数无统计数据。
1979年4月，中国人民银行下发《关于恢复国内保险业务和加强保险机构的通知》，
要求各省、市、自治区分行通过试点逐步恢复国内保险业务。10月，人行山东省分行
指派国外业务处负责保险机构筹备工作，1980年1月3日恢复中国人民保险公司山东省
分公司。各市(地)人民银行先后开始筹建保险公司。
1980年3月1日、5月1日，人保青岛市分公司、人保济南市支公司先后重建成立。
下半年，淄博、烟台、潍坊3个市成立中心支公司，对内为人民银行的科级单位，对
外挂中国人民保险公司的牌子。1980年底，全省有16个市、县建立保险机构，连同人
民银行代办在内，有24个市、县建立保险机构。
1981年，人保山东省分公司设办公室、计划财务科、国外业务科、国内业务科、
防灾理赔科5个科室，增设枣庄、惠民、聊城、泰安、济宁、临沂、菏泽市(地)中心
支公司和36个县级支公司。继续在重点市(地)、县(市、区)建立保险机构，其余县在
人民银行内设保险股，对外挂“中国人民保险公司××县支公司”牌子，办理保险业
务，逐步过渡建立正式机构。1982年，增设县级支公司10个，全省有营业机构143个。
1983年，全省各市(地)、县(市、区)普遍建立保险机构。11月7日，省分公司升
格为副厅(局)级单位，内设办公室、劳动人事、国内业务、国外业务、计划财务5个
处室。1984年，增设政策研究室、检察处和机关党委。各地市(地)中心支公司从人民
银行分立出来，升格为县处级经济实体。10月5日，各市(地)中心支公司更名为市(地)
分公司。省以下市、县保险公司分别升格为处、科级。省分公司及其分支公司受同级
人民银行和上一级保险公司的双重领导，业务以总公司领导为主。
1949-1985年人保山东省分公司历任负责人一览表
表4-2
┌───┬───┬────────┬──┐
│姓名 │职务 │任职时间 │备注│
├───┼───┼────────┼──┤
│陈文其│经理 │1949.11-1952.01 │兼职│
├───┼───┼────────┼──┤
│薛品三│经理 │1952.01-1958.12 │处级│
├───┼───┼────────┼──┤
│许德昌│经理 │1980.09-1983.12 │ │
├───┼───┼────────┼──┤
│钟永衍│副经理│1950.01-1952.01 │ │
├───┼───┼────────┼──┤
│许新安│副经理│1950.05-1955.06 │ │
├───┼───┼────────┼──┤
│曹胜云│副经理│1954.09-1958.12 │ │
├───┼───┼────────┼──┤
│杜光青│副经理│1957.08-1960.01 │ │
├───┼───┼────────┼──┤
│贺业春│副经理│1980.01-1983.10 │ │
├───┼───┼────────┼──┤
│谷荣臻│副经理│1981.01-1983.10 │ │
├───┼───┼────────┼──┤
│周汝联│副经理│1982.12-1983.10 │ │
├───┼───┼────────┼──┤
│李仕强│副经理│1983.10-1985.10 │处级│
├───┼───┼────────┼──┤
│廖云 │副经理│1983.10-1985.10 │ │
└───┴───┴────────┴──┘
1984年1月1日，人保山东省分公司从人行山东省分行分立，成为独立的经济实体，
列企业编制。人保山东省分公司分支机构的设立速度加快。11月，山东省编制委员会
确定人保山东省分公司升格为厅(局)级经济实体。全省各市辖区建立办事处，县(市、
区)称支公司，后统一改称支公司，支公司下设办事处、代办处(所)。至年底，全省
建立了14个市(地)分公司、134个县(市、区)支公司，设立保险机构149个(含人保山
东省分公司)。
1985年，人保山东省分公司及分支机构接受人保总公司和当地政府的双重领导，
以人保总公司领导为主，在基建、物资、劳动工资、财务、人事、外事等方面实行系
统管理。全省各级人民银行将管理的干部档案移交保险公司，由保险公司自行管理。
6月4日，人保山东省分公司在全省各市(地)、县(市、区)全部建立保险分支公司。地
辖市除菏泽市外均建立保险支公司，省辖市的区除潍坊市潍城区、东营市河口区、泰
安市郊区未设保险机构外，其余均建立办事处。省、市(地)、县(市、区)、乡(镇)各
级保险机构的设置，由人民银行山东省分行按金融机构管理办法统一管理。其内部机
构设置，按下管一级的原则，分别由总公司、省分公司、市(地)分公司管理。干部职
工实行系统管理为主、地方党委协助管理的体制。未建机构的县(市、区)的保险业务，
由市(地)分公司营业部办理或由邻区保险公司办理。适应农村保险业务的发展，各市
(地)分公司开始筹建专职代办机构。人保山东省分公司机关增设会计处、计划处、人
身保险处和干训部(二级单位)。至年底，人保全省系统经人行山东省分行颁发《经营
金融业务许可证》的营业机构有152个，其中市(地)分公司、中心支公司14个，全省
各市(地)分公司辖区均建立办事处。
1986年，青岛、烟台两地设立开发区，增设开发区保险支公司。1987年1月，人
保青岛市分公司计划单列，业务直属总公司领导，处级以上干部归人保山东省分公司
管理。青岛市分公司管辖11个县(市、区)支公司。威海市保险支公司升格为市级分公
司，12月1日对外办公，原属烟台市分公司管辖的荣成县支公司、乳山县支公司、文
登县支公司划归威海市分公司管辖。至1987年底，人保全省系统共有保险营业机构1
48个，其中市级分公司15个(含青岛)，县级支公司132个(其中青岛14个)。1988年，
威海市分公司增设环翠区支公司；济南市撤销郊区支公司和历城县支公司，设立历城
区支公司。根据省政府撤县设市的规定，撤县设市的保险支公司更名为市保险支公司。
3月，省分公司下放各市(地)分公司内部机构设置权。至1988年底，人保全省系统有
营业机构150个。
1989年，人保山东省分公司对机关内部处室进行调整。国内业务处改称城市业务
处，增设农村业务处和投资处，电脑处与计划处分开，设立电脑部、行政处，干训部
改为省分公司附属机构。12月，日照市支公司升格为市级分公司。原属临沂地区中心
支公司管辖的五莲县支公司、莒县支公司划归日照市分公司管辖。原属德州地区中心
支公司管辖的商河县支公司、济阳县支公司划归济南市分公司管辖；原属惠民地区中
心支公司管辖的高青县支公司、临沂地区中心支公司管辖的沂源县支公司划归淄博市
分公司管辖；原属菏泽地区中心支公司管辖的梁山县支公司划归济宁市分公司管辖。
至1990年底,人保全省系统有市(地)分公司16个(含人保青岛市分公司)，县(市、
区)支公司134个(其中青岛15个)。
1979-1990年人保全省系统职工人数统计表
表4-3 单位：人
┌──┬────┬───────────┐
│年份│职工人数│其中青岛分公司职工人数│
├──┼────┼───────────┤
│1979│40 │24 │
├──┼────┼───────────┤
│1980│275 │71 │
├──┼────┼───────────┤
│1981│497 │117 │
├──┼────┼───────────┤
│1982│901 │175 │
├──┼────┼───────────┤
│1983│1490 │241 │
├──┼────┼───────────┤
│1984│3481 │474 │
├──┼────┼───────────┤
│1985│4296 │602 │
├──┼────┼───────────┤
│1986│4858 │714 │
├──┼────┼───────────┤
│1987│5532 │832 │
├──┼────┼───────────┤
│1988│5799 │866 │
├──┼────┼───────────┤
│1989│5937 │920 │
├──┼────┼───────────┤
│1990│6158 │994 │
└──┴────┴───────────┘
1991-1992年，人保山东省分公司按行政区划铺设市(地)及县(市、区)营业机构，
下伸营业网点。年保费收入超过80万元的乡(镇)或城市区街设立保险营业所(分理处)，
每个所配备2～3名职工担任负责人和会计出纳工作，业务外勤聘请专职代办员承担。
1991年，人行山东省分行批准人保全省系统增设保险营业所30个。199 2年，人保山
东省分公司增设网点处，管理乡(镇)以下营业网点。省分公司机关投资处更名为资金
运用部。经省总工会和省工商行政管理局批准，人保山东省分公司机关成立山东省保
险综合服务部。同年，莱芜市支公司升格为市级分公司。
1993-1995年，人保山东省分公司对机构进行调整，重点铺设乡(镇)以下的营业
机构。1993年，省分公司机关调整，职工教育处与干训基地合并，设立职工教育部；
撤销思想政治工作办公室、老干部工作办公室，增设多种经营办公室；原各业务处改
称部；行政处改称总务处，宣传调研处改称宣传处。1994年，经人行山东省分行颁发
《经营金融业务许可证》的乡(镇)营业所、办事处125个。营业所主要办理所在地区
的保险业务，负责对辖区地段的专兼职代办网点实施管理、业务指导和监督检查。6
月1日起，人保全省系统27个城区办事处更名为支公司。至1995年底，人保全省系统
共有营业机构165个，其中，省分公司1个，计划单列市分公司1个，市(地)分公司16
个，县(市、区)支公司95个，区办事处52个。另设乡(镇)营业所125个。
1996年7月23日，人保总公司进行机构体制改革，组建中国人民保险(集团)公司。
7月30日，人保山东省分公司分设中保财产保险有限公司山东省分公司(简称中保财险
山东省分公司)和中保人寿保险有限公司山东省分公司(简称中保人寿山东省分公司)。
人保山东省分公司对资产与负债进行分割。各类财产损失险、责任险、农业险及1995
年底前承保的意外险保单未到期责任(含还本保险)划转中保财险山东省分公司，人身
险业务及未到期保单保险责任划转中保人寿山东省分公司。投资、贷款、拆出资金属
贷款性质的保户借款、贷款，原则上按6∶4比例在产、寿险公司之间进行总量分割。
人保山东省分公司分设前实有人员的76.25%划归中保财险山东省分公司；23.75%划归
中保人寿山东省分公司。其中，分公司机关人员的74.36%划归中保财险山东省分公司，
25.64%划归中保人寿山东省分公司。资产实际分割中，61.2%划归中保财险山东省分
公司，38.8%划归中保人寿山东省分公司，分割时间为1996年6月5日。
分业后，中保财险山东省分公司管辖济南等16个市(地)分公司，有县(市、区)支
公司148个。中保财险青岛市分公司的业务由中保财险总公司管理，但处级干部仍由
中保财险山东省分公司管理。
1998年9月，中保财险山东省分公司实行系统垂直管理，党组改党委，不再管理
青岛市分公司处级以上干部。1999年1月18日，中保财险山东省分公司更名为中国人
民财产保险公司山东省分公司。2002年，增设1个县级支公司。原有的农村专职保险
服务所整合为95个保险营销服务部。
2003年7月19日，经国务院批准，中国人民保险公司重组后更名为中国人保控股
公司，同时，设立中国人民保险股份有限公司。中国人民财产保险公司山东省分公司
更名为中国人民财产保险股份有限公司山东省分公司(简称人保财险山东省分公司)。
人保财险山东省分公司内设机构处改部。全省系统设营销服务部117个。
1991-2005年人保财险山东省分公司(人保山东省分公司)机构职工情况统计表
表4-4
┌──┬────┬────┬──┬────┬────┐
│年份│机构个数│职工人数│年份│机构个数│职工人数│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1991│152 │6741 │1999│151 │5920 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1992│152 │7579 │2000│151 │4994 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1993│159 │8215 │2001│151 │4922 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1994│161 │8534 │2002│246 │4864 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1995│165 │8729 │2003│400 │4502 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1996│165 │6800 │2004│361 │4391 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1997│151 │5815 │2005│389 │4223 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1998│151 │5840 │ │ │ │
└──┴────┴────┴──┴────┴────┘
1985-2005年人保山东省分公司历任负责人一览表
表4-5
┌───┬────────┬────────┬─────────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │备注 │
├───┼────────┼────────┼─────────┤
│李仕强│总经理 │1985.10-1993.05 │党组书记 │
├───┼────────┼────────┼─────────┤
│王涛 │副总经理(正厅级)│1992.10-1993.05 │党组成员 │
│ ├────────┼────────┼─────────┤
│ │总经理 │1993.05-1998.09 │党组书记 │
│ │ ├────────┼─────────┤
│ │ │1998.09-2003.02 │党委书记 │
├───┼────────┼────────┼─────────┤
│谭启俭│总经理 │2003.02-2004.03 │党委书记 │
├───┼────────┼────────┼─────────┤
│荀守中│副总经理 │1996.10-2004.03 │党委委员 │
│ │ ├────────┼─────────┤
│ │ │2004.03-2004.07 │主持工作(党委委员)│
│ ├────────┼────────┼─────────┤
│ │总经理 │2004.07- │党委书记 │
├───┼────────┼────────┼─────────┤
│廖云 │副总经理 │1985.10-1993.05 │党组副书记 │
│ ├────────┼────────┼─────────┤
│ │巡视员 │1993.05-1996.03 │党组成员 │
├───┼────────┼────────┼─────────┤
│王佐邦│副总经理 │1986.01-1992.12 │党组成员 │
├───┼────────┼────────┼─────────┤
│石明修│纪检组长 │1985.10-1992.10 │党组成员 │
└───┴────────┴────────┴─────────┘
续表
┌───┬───────┬────────┬────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │备注 │
├───┼───────┼────────┼────┤
│刘嘉瑜│副总经理 │1985.11-1996.10 │党组成员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│神超 │工会主任 │1987.11-1990.12 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│贺业春│总经济师 │1988.09-1992.10 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│余守水│巡视员(副厅级)│1990.05-1993.03 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│刘太生│工会主任 │1991.01-1992.06 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│武希文│总稽核 │1991.09-1996.03 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│杨世奎│总会计师 │1991.11-1992.10 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│刘兆田│纪检组长 │1992.10-1995.10 │党组成员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│黄玉华│副总经理 │1992.12-1996.10 │党组成员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│夏树生│副总经理 │1992.12-1999.05 │党组成员│
│ ├───────┼────────┼────┤
│ │巡视员 │1999.05-2002.07 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│周汝联│工会主任 │1995.07-1998.12 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│张刚元│纪检组长 │1995.08-1996.10 │党组成员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│王俊芝│总稽核 │1996.10-2003.12 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│张维功│副总经理 │1999.05-2000.10 │党委委员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│李敬龙│工会主任 │1999.05-2001.07 │ │
│ ├───────┼────────┼────┤
│ │巡视员(副厅级)│2001.07-2003.08 │ │
├───┼───────┼────────┼────┤
│王甲军│纪委书记 │1999.05-2000.11 │党委委员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│王忠义│副总经理 │1999.05- │党委委员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│李新民│副总经理 │2001.07- │党委委员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│张宪诚│副总经理 │2001.07-2003.07 │党委委员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│林健 │副总经理 │2004.07- │党委委员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│王树国│副总经理 │2004.07- │党委委员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│李科 │副总经理 │2004.07-2005.01 │党委委员│
├───┼───────┼────────┼────┤
│周海涛│副总经理 │2005.12- │党委委员│
└───┴───────┴────────┴────┘
说明：2003年7月更名为人保财险山东省分公司。