1998年11月18日，中国保险监督管理委员会成立，根据国务院授权履行行政管理
职能，依照法律法规统一监督管理全国保险市场,维护保险企业的合法经营。1999年
底开始，中国保监会陆续设立派出机构。
2000年7月7日，中国保险监督管理委员会济南保险监管办公室筹备组成立。7-9
月，筹备组本着边筹建、边监管的原则，选定办公场所，并与人行济南分行进行保险
监管档案的移交工作。
同年9月12日，济南保监办挂牌成立，专门行使山东省行政辖区保险业监管职责，
下设综合处、稽核检查处、机构管理处，工作人员7名。人行济南分行将保险业监管
职责移交济南保监办。济南保监办主要职责为：贯彻执行国家有关法律、法规和方针、
政策，研究制定辖区内保险业发展战略规划；依据中国保监会的授权，依法对辖区内
保险机构、保险中介机构的经营活动进行监督管理；根据中国保监会的规章，制定辖
区内保险市场监管的相关实施细则、具体办法和工作措施；依法查处辖区内保险违法、
违规行为，维护保险市场秩序，依法保护被保险人利益；监测、分析辖区内保险市场
运行情况，预警、防范和化解辖区内保险风险，并将有关重大事项及时上报；负责辖
区内保险公司分支机构、保险中介机构及其分支机构的市场准入、退出等有关事项的
审批和管理工作；负责审查核准相关高级管理人员的任职资格；负责管理有关的保险
条款及费率；归口管理辖区内保险行业协会、保险学会等行业社团组织；完成中国保
监会交办的其他事项。
2004年2月6日，济南保监办更名为中国保险监督管理委员会山东监管局(简称山
东保监局)，设办公室(党委办公室)、财产保险监管处、人身保险监管处、保险中介
监管处、统计研究处、人事教育处(党委组织部、党委宣传群工处、纪检监察处)6个
职能处室。2005年底，山东保监局有工作人员39人。
图4-1 2004年2月6日，济南保监办更名为中国保险监督管理委员会山东监
管局。图为更名揭牌仪式现场。