国家保险监管机构几经变动。1949年6月青岛解放后，中国人民解放军青岛市军
事管制委员会曾短时间履行保险业的监管职责。1949年12月5日，人保青岛市分公司
成立，内设监理股，主要行使对4家私营保险公司和1家外商保险公司的监管职责。1
949-2005年，山东保险业的监管机构先后为各级财政部门、人民银行、保监局。监管
机构的主要职责为拟定保险事业的方针、政策，批准保险企业的设立，指导、监督保
险企业的会计账册和报表单据，并对保险企业在业务经营中违反国家法律、法规、政
策，或者损害被保险方的合法利益的行为，给予经济制裁，直至责令其停业。