第一节 理论研究

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1990年前,省及青岛市保险学会就“保险业发展研究”组织课题组,对积极、适
度发展农业保险问题开展专题调研,并对解决发展农业保险的困境提出可行性意见。
1991-1995年,广大保险从业人员和理论工作者,结合山东保险业发展实际,围
绕建立现代企业制度、转换保险企业内部经营机制等进行调研,完成一批质量较高的
课题研究报告和论文,内容涉及中国保险体制改革、保险业改革的市场趋向、社会主
义市场经济与保险的关系、农业保险经营模式、保险业发展速度与效益的研究,以及
中国保险业与国际接轨若干问题的研究、商业保险与社会保险的界定等。1991年,山
东省保险学会与青岛、烟台、潍坊、聊城等市(地)保险学会组织课题组,分别就人身
险、农业险和涉外保险进行调查研究,撰写《中国农业保险突破性发展的途径》、
《建立适合我国国情的社会养老保险制度之思考》和《奋力开拓国际保险市场,努力
为外向型经济发展服务》等调查报告。其中,《中国农业保险突破性发展的途径》一
文在1991年全国保险系统优秀论文评选中获二等奖。1992年3月,山东省保险学会组
织课题组,对山东保险事业的发展潜力和规模进行调查论证,撰写《山东人民保险事
业的发展研究》,为省委、省政府决策提供了依据。1993年,针对保险业如何与国际
市场接轨的问题,山东省保险学会组织课题研究小组,组织人员到外省市及省内部分
市地进行调查,提出对策建议。7月,山东省保险学会召开课题论证会,并在省政府
召开的中国加入世贸组织对策报告会上发言。山东省保险学会与江苏、上海等省市保
险学会共同完成人保总公司交给的《速度效益分析及对策》课题研究报告,在全国重
点课题评比中获奖。青岛市保险学会专题调查青岛市保险市场形成、发展过程及保险
业发展的趋势,形成《青岛保险市场发展及对策研究》,以《情况与建议》形式上报
青岛市委、市政府。1995年,青岛市保险学会撰写的《青岛保险市场的发展研究》课
题被青岛市社科联评为一等奖。山东省保险学会组织专题组撰写的《影响机动车辆保
险经营效益的症结分析及对策研究》,被评为1995年全国保险业重点研究课题二等奖。
1996-2000年,保险业面临改革、发展和稳定的问题,保险经营的速度和效益的
关系问题,国有保险公司向商业化转变的问题等。1996年,山东省保险学会与人保山
东省分公司联合组织寿险经营规则课题组,形成《寿险经营规则的对策研究》,在
《山东保险》杂志发表。青岛市保险学会与人保青岛市分公司组成课题组,对完善代
理营销制度促进国有保险公司转轨进行探讨。人保山东省、四川省、成都市、重庆市
分公司组成联合调查组,对人保公司转换经营机制的突破口进行探讨研究,形成《改
革人保营销机制的基本思路及对策》。1997-1998年,山东有73篇保险理论研究成果
分别获全国保险系统及省、市级奖励。1997年,山东省保险学会组织撰写论文参加省
社科联、省金融学会组织的优秀科研成果评选活动,获二等奖6项、三等奖9项。1998
年,山东省保险学会组织会员和专家、学者撰写理论文章及调查报告130余篇。同年,
青岛市保险学会与青岛大学联合编撰出版《保险论》、《财产保险论》、《人身保险
论》、《国际保险论》、《保险精算论》等著作。山东省保险学会组织会员撰写的论
文,先后被《保险研究》、《中国保险》、《山东金融》、《上海保险》、《金融时
报》等报刊采用150多篇,有58篇论文获省以上优秀科研成果奖。其中,《论财产保
险的规范化管理》获1999年度中国“富邦奖学金”一等奖。
2002年,青岛市保险学会与青岛大学联合完成《中日韩三国保险制度比较研究》
课题,列为青岛市社科联的重点课题,对中国加入世贸组织后如何应对外国保险公司
的挑战有一定借鉴作用。青岛市保险学会与上海理工大学合作完成《商业人寿保险与
社会养老保险改革》课题研究。2002年,青岛市保险学会推荐的《发展商业人寿保险
完善社会保障体系》获中国保监会组织的“第一届中国保险业发展改革论坛暨现代保
险功能研讨会”论文优秀奖。山东省保险学会与中国保险学会、各省市保险学会建立
理论研究协作网络。

图5-14 2004年8月27日,山东保监局召开保险产品创新和财产保险监管工
作座谈会。

2004年,山东保监局对政策性农业保险试点进行课题研究,先后与省财政厅、省
农业厅、省民政厅、省海洋与渔业厅等就农业保险问题进行磋商,向省委、省政府报
送《关于推动我省政策性农业保险工作的报告》。
2005年,山东保监局联合省统计局、山东大学等单位开展保险业对经济增长的贡
献度课题研究。研究结果显示,2003年山东保险业对GDP的贡献率为0.26%,拉动GDP
增长0.04个百分点,占金融业总贡献率的18.98%,占第三产业总贡献率的0.85%。国
务院研究发展中心、中国保监会就该项研究成果组成调研组到山东保监局调研。11月,
山东保监局响应省委、省政府“三个突破”(东部突破烟台、中部突破济南、西部突
破菏泽)的号召,向全省保险企业省级分公司发放调查统计表和调查问卷,以掌握全
省县域保险发展的总体状况和存在的普遍问题,对较为发达的烟台莱州市和经济欠发
达的菏泽鄄城县进行实地调查,提出《关于促进县域保险发展的意见》,引导保险公
司提高县域保险服务水平。山东保监局据此印发《关于山东保险业实施“三个突破”
促进区域协调发展的意见》,进一步完善西部地区保险市场体系,促进西部地区保险
业的发展。