保险行业组织为保险行业的自律组织，其名称为保险行业协会(也称同业公会)。
保险行业组织属于社团法人，实行属地管理，由登记管理机关民政部门和业务主管机
关保险监督管理部门共同管理。人行山东省分行监管山东保险业期间成立的保险行业
组织统称保险同业公会，负责人称理事长；山东保监局监管山东保险业期间成立的保
险行业组织统称保险行业协会，负责人称会长。省及各市(地)保险行业组织由山东保
险监管部门批准成立，经当地民政部门登记注册。
1980-1993年，山东未组建保险行业组织。1994年12月13日，济南市保险同业公
会成立，未设专职工作人员。1997-1998年，山东省保险同业公会(简称省同业公会)、
青岛市保险同业公会及泰安、淄博、潍坊、日照等市保险同业公会先后成立。199 9
年，济南市保险同业公会设立保险代理人自律协调工作委员会。
2000年9月12日起，省保险同业公会的业务主管部门由人行济南分行变更为济南
保监办，青岛市保险行业协会业务主管部门由人行青岛市分行变更为济南保监办。2
002年，济南、淄博、潍坊、泰安等市保险行业协会分别进行更名换届，东营、临沂、
威海、菏泽、济宁、滨州、莱芜、枣庄、聊城保险行业协会成立。2002年底，省保险
行业协会有15个会员单位。2003年，7个保险同业公会实施更名、换届。各市保险行
业协会规章制度逐步健全，内部机构设置到位，人员结构优化。
2004年，烟台市保险行业协会成立。10月12日，省保险行业协会同意青岛市保险
行业协会退出山东省保险行业协会的申请。截至2005年底，省及各市均成立保险行业
组织。
一、山东省保险行业协会
1997年5月22日，山东省保险同业公会成立。省保险同业公会是由中保财险山东
省分公司、中保人寿山东省分公司、太平洋保险济南分公司、平安保险青岛分公司4
家省级分公司及其所属市(地)分支机构共37个会员单位组成的。9月18日，召开第一
届全体会员大会，经会员大会讨论通过，由9人组成理事会。理事会内设秘书处，为
常设机构，下设办公室和业务部。省保险同业公会批准45个单位入会申请，其中，理
事会员7个，非理事会员38个。会员大会讨论通过《山东省保险同业公会章程》和
《山东省保险行业自律公约》。9月30日，经省民政厅核准注册登记。
2000年6月30日，省保险同业公会第二届会员代表大会在济南召开，与会代表51
人，会议增补8个保险机构为会员单位。
2001年6月5日，经济南保监办和省民政厅批准，省保险同业公会更名为山东省保
险行业协会，接受济南保监办的业务指导和监督管理。
图4-5 2003年6月24日，全省保险行业协会工作会议在济南召开。
2002年7月3日，省保险行业协会举行第三届会员代表大会，选举理事长。与会会
员代表20人。8月1日，省保险行业协会设财产保险工作委员会、人身保险工作委员会、
保险中介工作委员会。各工作委员会由经营相关专业的会员公司派员组成，委员不脱
产、不驻会。各专业工作委员会的职责为：组织保险市场调研活动，参与保险投诉案
件的调查处理和行业内部经验交流、考察活动。省保险行业协会第三届四次理事会决
定，设立企业财产保险、机动车辆保险、个人寿险及个人代理、团体寿险、意外险、
健康险、兼业代理、信息宣传等专业工作部，均为秘书处内设机构。
2003年6月26日，省保险行业协会启用会标、会旗。会标为英文(INSURANCEASSO
CIATIONOFSHANDONG)缩写“IAS”，使用海蓝色汉字粗黑简体书写。会旗为海蓝底白
字，会标位于会旗中央。
2004年10月20日，省保险行业协会召开第四届会员大会，审议通过《山东省保险
行业协会章程修正案》，选举产生新一届理事会。会议决定时任秘书长登记为法定代
表人。
2005年，省保险行业协会财产保险工作委员会更名为保险索赔纠纷调解委员会。
保险索赔纠纷调解委员会是省保险行业协会的分支机构，在理事会的领导下独立开展
工作。内设主任委员1人、副主任委员1人、委员若干人，委员会下设办公室。保险索
赔纠纷调解委员会特邀山东保监局、省消费者协会、新闻媒体代表担任监督员，以便
及时化解保险纠纷，维护被保险人的利益和保险公司的形象。同意接受调解纠纷的保
险公司须提前签署保险索赔纠纷协调承诺书。保险索赔纠纷调解委员会制定保险索赔
纠纷调解受理条件、工作规则、调解程序、保险特邀监督员职责与权力等规章，分发
至各会员单位。截至2005年底，省保险行业协会有39家会员单位。
1997-2005年山东省保险行业协会历任负责人一览表
表4-50
┌───┬───┬───┬────────┐
│届次 │姓名 │职务 │任职时间 │
├───┼───┼───┼────────┤
│第一届│王涛 │理事长│1997.09-2000.06 │
├───┼───┼───┼────────┤
│第二届│刘嘉瑜│理事长│2000.06-2001.10 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │宋金平│理事长│2001.10-2002.07 │
├───┼───┼───┼────────┤
│第三届│李培林│理事长│2002.07-2002.11 │
│ ├───┼───┼────────┤
│ │庄云辉│理事长│2002.11-2004.10 │
├───┼───┼───┼────────┤
│第四届│臧炜 │会长 │2004.10- │
└───┴───┴───┴────────┘
二、青岛市保险行业协会
1997年5月22日，青岛市保险同业公会成立,内设办公室、业务协调部、代理人管
理部(含保险中介电子化考试中心)、信访投诉部、信息中心，日常办事机构为秘书处，
设秘书长和专职副秘书长各1人，专职工作人员10人。协会设机动车辆保险专业工作
委员会、银行代理保险工作委员会、航意险工作委员会、保险中介工作委员会和个险
工作委员会。委员会成员均为兼职，由秘书处负责组织开展工作。2001年，更名为青
岛市保险行业协会。
1997-2005年青岛市保险行业协会历任负责人一览表
表4-51
┌───┬───┬─────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │
├───┼───┼─────┤
│李延鸿│理事长│1997-2001 │
├───┼───┼─────┤
│王忠义│理事长│2001-2004 │
├───┼───┼─────┤
│韩钢 │理事长│2004-2005 │
├───┼───┼─────┤
│王颖 │理事长│2005.03- │
└───┴───┴─────┘
三、市(地)保险行业协会
至2005年，全省16市均成立有保险行业组织。
1994-2005年山东省各市(地)保险行业协会情况一览表
表4-52
┌─────────┬────────────┬────────┐
│名称 │负责人 │任职时间 │
├─────────┼────────────┼────────┤
│济南市保险同业公会│理事长(法定代表人)李敬龙│1994.12-1997.12 │
│ │秘书长曹修园 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)马素安│1997.12-2002.07 │
│ │秘书长庄民寿 │ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│济南市保险行业协会│理事长(法定代表人)马素安│2002.07-2002.08 │
│ │秘书长庄民寿 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长徐海峰 │2002.08-2004.11 │
│ │秘书长(法定代表人)马素安│ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长杨健 │2004.11-2004.11 │
│ │秘书长(法定代表人)马素安│ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长阎慧 │2004.12- │
│ │秘书长(法定代表人)马素安│ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│泰安市保险同业公会│理事长(法定代表人)陈进军│1997.07-2002.07 │
│ │秘书长石德金 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长王树国 │2002.07-2002.07 │
│ │秘书长石德金 │ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│泰安市保险行业协会│理事长(法定代表人)王铁林│2002.07-2004.12 │
│ │秘书长石德金 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长张永骞 │2004.12- │
│ │秘书长(法定代表人)常忠仁│ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│淄博市保险同业公会│理事长(法定代表人)陈素英│1998.07-1999.07 │
│ │秘书长刘可新 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)陈素英│1999.07-2002.07 │
│ │秘书长刘可新 │ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│淄博市保险行业协会│理事长(法定代表人)李福胜│2002.07-2003.03 │
│ │秘书长陈素英 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)李福胜│2003.03-2005.09 │
│ │秘书长陈素英 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长王杰 │2005.09- │
│ │秘书长(法定代表人)祝亚非│ │
├─────────┼────────────┬────────┤
│潍坊市保险同业公会│理事长(法定代表人)张维功│1998.08-1999.10 │
│ │秘书长高华泰 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长周玉芳 │1999.10-2000.08 │
│ │秘书长高华泰 │ │
└─────────┴────────────┴────────┘
续表
┌─────────┬────────────┬────────┐
│名称 │负责人 │任职时间 │
├─────────┼────────────┼────────┤
│潍坊市保险行业协会│理事长周玉芳 │2000.08-2002.07 │
│ │秘书长高华泰 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)王军平│2002.07-2004.08 │
│ │秘书长吕传忠 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长陈晓 │2004.08- │
│ │秘书长(法定代表人)吕传忠│ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│日照市保险同业公会│理事长(法定代表人)张尉尉│1998.11-2000.08 │
│ │秘书长段凤利 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)宋彦余│2000.08-2001.04 │
│ │秘书长段凤利 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)王亚鸣│2001.04-2003.03 │
│ │秘书长段凤利 │ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│日照市保险行业协会│理事长(法定代表人)宋彦余│2003.03-2005.05 │
│ │秘书长扈桂兰 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长武博 │2005.05-2005.12 │
│ │秘书长(法定代表人)扈桂兰│ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长徐冰 │2005.12- │
│ │秘书长(法定代表人)扈桂兰│ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│东营市保险行业协会│理事长张玉辉 │2002.09-2004.09 │
│ │秘书长(法定代表人)郭苏盟│ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长燕强 │2004.09- │
│ │秘书长(法定代表人)郭苏盟│ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│临沂市保险行业协会│理事长(法定代表人)王言绍│2002.10-2004.10 │
│ │秘书长赵法然 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │理事长何晓 │2004.10-2004.11 │
│ │秘书长赵法然 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长谭翼龙 │2004.11-2005.06 │
│ │秘书长(法定代表人)赵法然│ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长周曙光 │2005.06- │
│ │秘书长(法定代表人)赵法然│ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│威海市保险行业协会│理事长(法定代表人)乔启峰│2002.11-2004.12 │
│ │秘书长于仁振 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长毕建贵 │2004.12- │
│ │秘书长(法定代表人)于仁振│ │
└─────────┴────────────┴────────┘
续表
┌─────────┬───────────────┬────────┐
│名称 │负责人 │任职时间 │
├─────────┼───────────────┼────────┤
│菏泽市保险行业协会│理事长(法定代表人)梁乃臣 │2002.12-2005.01 │
│ │秘书长张恩铎 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │会长(法定代表人)周曙光 │2005.01-2005.05 │
│ │秘书长张恩铎 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │会长(法定代表人)臧杰新 │2005.05- │
│ │秘书长张恩铎 │ │
├─────────┼───────────────┼────────┤
│济宁市保险行业协会│理事长(法定代表人)刘新全 │2002.12-2003.05 │
│ │秘书长俞元志 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)叶新 │2003.06-2005.01 │
│ │秘书长俞元志 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │会长焉立迎 │2005.01- │
│ │秘书长(法定代表人)俞元志 │ │
├─────────┼───────────────┼────────┤
│枣庄市保险行业协会│理事长(法定代表人)徐本义 │2002.12-2003.03 │
│ │秘书长张传宝 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)王学军 │2003.03-2004.12 │
│ │秘书长张传宝 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │会长杜林 │2004.12- │
│ │秘书长(法定代表人)张传宝 │ │
├─────────┼───────────────┼────────┤
│莱芜市保险行业协会│理事长(法定代表人)李恒金 │2002.12-2004.12 │
│ │秘书长郭新春 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │会长王子岳 │2005.01- │
│ │秘书长(法定代表人)郭新春 │ │
├─────────┼───────────────┼────────┤
│滨州市保险行业协会│理事长(法定代表人)董海波 │2002.12-2003.09 │
│ │秘书长张吉文 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)董海波 │2003.09-2004.10 │
│ │秘书长刘惠生(副秘书长主持工作)│ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)刘虎青 │2004.11-2005.05 │
│ │秘书长王殿章 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │会长刘忠田 │2005.05- │
│ │秘书长(法定代表人)王殿章 │ │
├─────────┼───────────────┼────────┤
│聊城市保险行业协会│理事长(法定代表人)孟庆云 │2003.03-2004.01 │
│ │秘书长石保月 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │理事长(法定代表人)杜亚军 │2004.01-2005.06 │
│ │秘书长石保月 │ │
│ ├───────────────┼────────┤
│ │会长徐正毅 │2005.06- │
│ │秘书长(法定代表人)石保月 │ │
└─────────┴───────────────┴────────┘
续表
┌─────────┬────────────┬────────┐
│名称 │负责人 │任职时间 │
├─────────┼────────────┼────────┤
│德州市保险行业协会│理事长(法定代表人)张万廷│2003.05-2005.12 │
│ │秘书长李连兴 │ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长侯清英 │2005.12- │
│ │秘书长(法定代表人)陈锐 │ │
├─────────┼────────────┼────────┤
│烟台市保险行业协会│会长林健 │2004.04-2004.06 │
│ │秘书长(法定代表人)宋协浩│ │
│ ├────────────┼────────┤
│ │会长刘廷祥 │2004.06- │
│ │秘书长(法定代表人)宋协浩│ │
└─────────┴────────────┴────────┘