中国人民政治协商会议,是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党
合作和政治协商的重要机构，是国家政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，主要
职能是政治协商、民主监督、参政议政。
1978年改革开放以后，人民政协事业不断发展壮大，取得历史性进展：逐步形成
完整的指导人民政协的思想理论体系；人民政协的基本职能得到拓宽，参政议政继政
治协商、民主监督之后，被确立为人民政协的一项基本职能；明确人民政协团结和民
主两大主题，为人民政协更好地履行职能指明了方向；加强人民政协的制度建设，形
成完备的制度体系；拓宽人民政协的工作领域，经常性工作形式、内容、手段更加多
样、丰富、活跃；内部组织机构更加健全，政协自身建设取得重大进展；中国共产党
对政协工作的领导不断加强和完善。
中国人民政治协商会议山东省委员会(简称省政协)是中国人民政治协商会议的地
方组织，其前身为1950年3月成立的山东省各界人民代表会议协商委员会。1955年1月
，依据《中国人民政治协商会议章程》，政协第一届山东省委员会在济南正式成立。
1966-1976年，省政协组织陷于瘫痪，停止工作。1977年12月6-15日，省政协四届一
次会议在济南召开，省政协组织开始恢复工作。
1983-2005年，省政协高举爱国主义、社会主义旗帜，在中共山东省委的领导下
，团结带领全省各民主党派、人民团体和各族各界人士，紧紧围绕省委、省政府各个
时期的中心任务和工作大局，认真履行职能，积极发挥作用，为巩固和发展爱国统一
战线、维护社会稳定、促进现代化建设作出了重要贡献。一是坚持以经济建设为中心
，自觉服务于改革发展稳定的大局，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕
经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题，深入调查研究，积极建言
献策，为促进党委、政府重大决策的科学化、民主化提供智力支持。二是坚持团结、
民主两大主题，充分发挥人民政协代表性强、团结面广的优势，紧紧围绕改革发展进
程中出现的深层次矛盾和人民群众普遍关心的突出问题，积极组织开展视察、民主评
议，认真做好提案办理、反映社情民意、民族宗教工作，促进了社会和谐稳定。三是
坚持在继承中发展，在开拓中前进，使人民政协的基本职能不断拓展，工作领域不断
扩大，工作形式不断丰富，经常性工作日趋活跃，制度化、规范化建设不断完善，组
织机构不断完备，人民政协的影响力大为提升。四是坚持广泛联谊、扩大交流，充分
发挥人民政协作为统战组织的优势，多形式、多渠道、多领域地开展促进祖国统一和
海外联谊工作，促进了全省改革开放和对外交流合作。其间，省政协历经五、六、七
、八、九5个届期。省政协委员人数由第五届的689名增加到第九届的803名；第七届
省政协开始增加住港澳特别行政区的委员，界别组成数量由26个增至30个；专门委员
会由4个增设至8个；增设研究室、委员活动工作室2个厅级工作机构。
政协第五届山东省委员会认真贯彻执行中共十一届三中全会制定的路线、方针、
政策，遵照中共中央有关指示精神，为政协委员和各界人士落实各项政策。组织委员
认真学习《邓小平文选》、中共十三大精神，树立建设中国特色社会主义的坚定信念
。积极组织委员参与山东省“七五”规划制定、重点工程建设、经济和教育体制改革
、法制建设、防止和克服官僚主义以及重要人事安排等重大问题的协商和讨论，共举
行报告会、座谈会70多次，参观考察、专题调查40次，举办展览、培训讲学35次，开
展咨询服务活动35项，形成调查报告40多份；受理委员提案2036件；征集各类文史资
料2338件、1400多万字，编撰出版书籍17本，发行各类文史书刊13万余册。积极开展
对台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的友好联谊活动，举行纪念抗日战争胜利40周年、
“七七”事变50周年、孙中山先生诞辰120周年等大型纪念活动。
政协第六届山东省委员会紧紧围绕省委、省政府的中心工作，积极履行政治协商
和民主监督职能。组织委员视察18次，进行专题调查154项，形成调查报告112份，提
出依托沿海发展外向型经济、加快黄河三角洲开发、减轻农民负担和贫困地区开发等
一系列建议；就《中华人民共和国集会游行示威法》、《山东省计划生育条例》等全
国和地方性法规的制定，提出重要的修改或补充意见；受理提案2816件；征集各类文
史资料1520多万字，编撰出版《山东文史资料选辑》和文史专辑24辑；促成与外商的
经贸合作项目280多个，引进资金2.7亿元。举行人民政协成立40周年、鸦片战争150
周年、辛亥革命80周年、济南“五三”惨案60周年和著名爱国抗日将领张自忠诞辰1
00周年等大型纪念活动。制定《政协山东省委员会关于加强政治协商、民主监督的暂
行规定》、《政协山东省委员会提案工作条例》等规章制度。六届省政协在原有提案
、学习、文史资料、祖国统一联谊4个委员会的基础上，增设经济科技、文教卫生、
社会政法3个委员会。加强舆论宣传工作，1989年1月创办《联合周报》。
政协第七届山东省委员会按照“服从大局、服务中心、改革创新、务实求实”的
工作思路，围绕制定山东省“九五”发展计划、加快鲁西经济发展、重视淡水资源紧
缺、黄河三角洲开发、海上山东建设、农民减负、企业解困、再就业工程等重要问题
，进行深入调研，提出大量有价值的意见和建议。共举行全体委员会议5次、常务委
员会议28次、主席会议52次，举办情况通报会、形势报告会和专题座谈会100多次，
开展调查、视察91项，形成报告80多份；办理提案2929件；编撰出版《山东文史集粹
》、《辛亥革命在山东》等一批有较大影响的文史书籍。积极推进履行职能的制度化
建设，协助省委、省政府出台加强对政协工作领导、支持政协履行职能的规范性文件
。畅通反映社情民意的渠道，创办《政协信息》。
政协第八届山东省委员会认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，共召开
专题性常委会议、研讨会30余次，重点围绕制定“十五”发展计划、优化发展环境、
推动外经外贸工作、促进民营经济发展、完善社会保障体系、促进农民增收、推动就
业再就业等重要问题，向省委、省政府报送建议案、调查视察报告75份；办理提案3
612件；征集文史资料千余万字，编撰出版200余万字的《民本》系列丛书。举办各界
人士庆祝中华人民共和国成立50周年和人民政协成立50周年、庆祝澳门回归座谈会、
纪念辛亥革命90周年等大型纪念活动。在机关中共党员领导干部中开展以“讲学习、
讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动。先后增设人口资源环境委员会、
民族和宗教委员会。
政协第九届山东省委员会按照“服务大局、突出重点、坚持创新、有所作为”的
总体工作思路，围绕“平安山东”建设、做大做强民营经济、加快加工贸易发展、社
会救助体系建设、加快非公有制经济发展、食品安全监管、文化产业发展、新型农村
合作医疗建设等重要问题，共开展专题调研53次，形成调查报告40多份；办理提案2
192件；上报各类信息193期。编撰出版《山东重要历史事件》(8卷本、280万字)系列
丛书。积极动员广大委员、机关工作人员参加抗击非典型性肺炎的斗争。发起“省政
协委员、工商联会员企业及知名企业自愿捐助部分贫困村解决吃水难活动”，共协调
捐款捐资近千万元，帮助60个贫困村近6万人解决历史性吃水难问题。在省政协机关
扎实开展保持共产党员先进性教育活动，取得实效。
1983-2005年，全省各级地方政协组织得到快速发展，各级政协委员队伍不断壮
大。截至2005年底，全省有各级政协组织158个，其中，省政协组织1个，市政协组织
15个，县(市、区)政协组织140个；各级政协委员36765名，其中，省政协委员803名
，市政协委员6983名，县(市、区)政协委员28979名。