山东省事业单位改革，在较长时期的探索中逐渐开展。改革包括管理体制改革、
人事制度改革和分配制度改革三个主要部分，同时还进行与其配套的相关制度改革，
如劳动保障制度、财政管理制度改革等。全省事业单位改革虽然在某些领域初步取得
一些成绩和经验，但总体上落后于党政机关和企业单位的改革。
2004年5月， 省委、省政府印发《关于推进事业单位改革的意见》，对全面加快
事业单位改革进行统一部署，从指导思想、改革目标和任务、有关方针政策以及改革
的方法和步骤等， 提出明确要求。自此，山东省加快了推进事业单位改革步伐。至2
005年，全省事业单位改革尚处于全面改革的初步阶段。