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第三节 发挥离休退休干部作用

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各级各单位采取多种形式组织离休、退休干部参加力所能及的工作,使他们老有
所为,并在精神上有所寄托。1993年,省委组织部、省人事厅等7部门下发《关于进
一步发挥退(离)休专业技术人员作用的通知》,就退(离)休专业技术人员发挥作用的
内容、办法、待遇和奖励,以及对其创办经济实体的支持等作出政策性规定。1997年
5月,省科学技术协会、省人事厅、省委老干部局下发《关于加强老科协组织建设进
一步发挥老科技工作者作用的通知》,要求各级各单位把老科技工作者组织起来,充
分发挥其作用,支持各级老科技工作者协会(简称老科协)组织参与地方和部门经济发
展重大政策研究和决策咨询等工作。2005年8月,省委组织部、省人事厅等8部门印发
《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的实施意见》。

一、开展调查研究,为领导决策建言献策
离退休老干部凭借自己丰富的工作经验,参与党政机关组织的各种社会调查与研
究,为加快社会发展建言献策。1991年,为深入学习贯彻中共十三届八中全会通过的
《关于进一步加强农业和农村工作若干问题的决定》,省委组织部、省委老干部局和
省人事局下发《关于组织离休退休干部参加农村社会主义思想教育的通知》,要求各
级党政部门发挥老干部的政治优势,坚持自愿原则,就地就近发挥作用,主要从事农
村宣传教育活动,参与做好农村党的基层组织建设、政权建设和廉政建设等工作。全
省约有10万余名离退休老干部参与这项工作,取得良好效果。
2003年起,全省开展“我为加快发展建言献策”活动,离退休老干部提出了许多
富有建设性的意见和建议。

二、从事技术服务工作
20世纪80年代后,各地经常组织有技术专长的离退休干部参与企业技术改造和产
业结构调整。许多地方成立离休退休工程师协会、离休退休教师协会、离休退休医务
工作者协会等,把有业务技术专长的离退休干部组织起来,从事技术开发、技术咨询
、科学研究、人才培训、行医治病等专业技术活动。回农村安置的老干部参与富民工
程建设,传播农业科技知识和实用技术,帮助和带领农民脱贫致富;少数具有经济管
理经验和业务技术专长者,直接创办或领办经济实体。1992年,全省离退休老干部创
办领办经济实体1900多个,参与的老干部有1.3万余人,年产值1.5亿元,利税1300余
万元,用于补贴老干部活动经费700余万元。在这些经济实体中,安置就业7.2万人,
安置残疾人员8000余人。2005年,全省离退休老干部创办领办经济实体578个,创产
值7761万元,税金507万元,利润825万元。

三、参与其他社会工作
离退休老干部积极参与“两个文明”建设活动,有的撰写革命回忆录或参与编修
地方史志;有的参加民事调解和社会治安等工作;有的做学校特聘教员或辅导员,帮
助青年教师提高教学质量,辅导青少年学好科学文化知识;有的用个人经历和革命史
料对在校学生、青年职工和社会青年进行革命传统、革命理想和坚持“四项基本原则
”的教育。1991年“七一”前夕,全省各级组织老干部、老党员、老模范、老英雄参
加的“四老”报告团380多个,广泛开展多种形式的“讲党史、忆传统”教育活动,
宣讲近万场次。