山东是人口大省和经济大省，全省人才总量位居全国前列，但专业人才占人口的
比重不高，尤其是高层次人才短缺，与经济社会的发展不相适应。省委、省政府多次
召开全省人才工作会议，制定一系列政策，为聚集、培养和发挥专业技术人才的作用
，创造良好的环境。
2004年3月，省委、省政府作出《关于实施人才强省战略进一步加强人才工作的
决定》，确定人才强省战略的目标任务：1.人才总量有较大增加。努力造就数以千万
计的高素质劳动者，数以百万计的专门人才和一大批高层次、高技能人才，使全省人
才队伍的总体数量在全国处于领先地位，建成与经济社会发展相适应的人才资源强省
。2.人才结构更趋合理。发挥济南、青岛两个区域性人才中心的辐射带动作用，形成
适应全省优势主导产业发展需求的人才优势群体，促进人才在东西部、城乡、产业、
行业和不同所有制之间的合理分布。高层次、高技能人才短缺的局面有较大改观。到
2005年，全省高层次人才达到21万人，高级技工及以上职业技能等级人员占技术工人
的比重达到10％以上；到2010年，高层次人才达到35万人，高级技工以上职业技能等
级人员占技术工人的比重达到20％以上。3.人才队伍整体素质不断提高。4.人才工作
机制不断完善，环境进一步优化。努力创造有利于人才成长发展的政策环境、人文环
境、创业环境和生活环境，使山东成为人才积极向往、建功立业的聚集地。
图3-4 2004年2月25日，全省人才工作会议在济南召开。
省委、省政府多次召开全省知识分子工作会议，全面部署贯彻落实知识分子政策
和加强专业技术人才队伍建设工作。积极组织或参与各种形式的国际性和全国性人才
技术交流会。 积极培养选拔高层次人才，先后6次组织实施“山东省专业技术拔尖人
才”选拔和命名表彰活动，后改为组织实施“山东省有突出贡献的中青年专家”选拔
表彰工作。同时，积极参与人事部会同有关部门组织实施的培养造就年轻学术带头人
的专项计划--百千万人才工程。认真组织实施博士后制度，加强留学人员创业园建设。
2 1世纪初，组织实施“泰山学者”建设工程。
全省国有单位各类专业技术人员及高级人才不断增加，学历不断提高。1983年，
全省国有单位各类专业技术人员总数549758人，其中高级人才1565人；1986年64661
9人，其中高级人才2021人；1990年1147027人，其中高级人才34756人；1995年1453
798人，其中高级人才76450人；2000年1820156人，其中高级人才106560人；2005年
1743744人，其中高级人才260981人(经济体制改革中部分国有企业改为非国有，后未
再列入统计范围，故2005年人才总数少于2000年)。全省国有单位人才队伍中，具有
硕士研究生以上学历的，1995年为7258人，2000年为15024人，2005年为43129人。
至2005年底，全省共有高层次学术技术带头人5000余人，其中，中国科学院、中
国工程院院士33人，山东省专业技术拔尖人才1260人，国家百千万人才工程和国家新
世纪百千万人才工程人选70人，国家有突出贡献的中青年专家122人，山东省有突出
贡献的中青年专家200人，享受国务院政府特殊津贴人员2570人，博士生导师1181人
，博士后研究人员833人。首批36名“泰山学者”聘任到位。