20世纪80年代和90年代前期，山东省积极为推行国家公务员制度做准备，主要是
进行宣传及对工作骨干培训，并进行推行公务员制度的试点工作。1993年，国务院颁
布《国家公务员暂行条例》，山东省开始自上而下稳步推行国家公务员制度。1995年
，省政府印发《山东省公务员制度实施方案》，随后又颁布若干有关公务员推行和管
理的地方性单项法规和实施办法。1996年4月，首先在省级机关现有工作人员中分批
进行国家公务员过渡考试、竞争上岗和人员分流。1997年，先后在各市(地)、县(市
、区)机关进行向国家公务员过渡的相关工作。至1997年底，公务员制度在山东省全
面实施。
2005年4月，《中华人民共和国公务员法》颁布，自2006年1月1日起施行，原《
国家公务员暂行条例》同时废止。同年5月起，山东省组织全省机关工作人员学习《
公务员法》，各级公务员主管部门研究和制定实施方案，为实施《公务员法》做好充
分准备。