一、安全制度
胜利油田结合生产实际，建立以岗位责任制为核心的安全管理制度，并制定各种
安全管理措施。1996年，制定《滩海测井作业安全规程》、《初期灭火训练》、《油
气井钻井作业职业安全的推荐做法》等行业标准。1997年，制定《多种经营企业安全
生产管理规定》，实行安全生产许可证制度，未取得许可证的企业产品不得进入油田
内部市场。1997年，突出“安全标准落实年”主线，开展“学标准、用标准，一切按
标准抓安全工作”活动，统一订购42个行业安全标准5200册，并印制88个企业安全标
准，按专业发到主要生产班组；组织编写《安全技术标准知识问答》发到各基层班组
，成立“三标”(标准化现场、标准化班组、标准化岗位)考核小组，每月检查考核，
查找事故隐患，落实整改计划，深化“三标”管理。
1998年，根据中国石化集团公司实施“一岗一责制”要求，制定1270个岗位的安
全生产责任制。1999年，强化安全生产第一人的责任，逐级签订安全生产责任书。2
003年，修订关键生产装置和要害部位承包人的工作职责、要求、考核及奖惩规定，
重新调整162个局、处级领导干部安全生产承包的要害部位(单位)，其中，局级领导
(含副总师)39人，承包到位率100％，处级领导干部承包到位率达到97％以上。2005
年，制定安全生产问责制，当年对37名科级以上干部实施问责。
二、健康、安全、环境(HSE)管理体系
2000年，编制物探队、测井队、钻井队、作业队、采油采气队、油气集输泵站等
18类基层队的HSE管理体系实施程序。2001年，在138个基层队试点的基础上，全面推
行HSE管理。同年4月，中国石化集团公司HSE管理体系发布，胜利油田开始组织管理
体系文件编制工作。2003年，黄河钻井总公司和胜利采油厂完成HSE试点工作，分别
发布HSE管理体系文件。2004年，胜利油田成立HSE管理委员会，任命管理者代表，组
建HSE管理体系办公室。2005年1月，胜利油田发布HSE管理体系，最大限度追求不发
生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境，有38个二级单位建立并发布HSE管理体
系，部分单位组织HSE管理体系内部审核和管理评审，有10余个单位取得第三方认证
。
三、安全检查
胜利油田把安全监督检查作为消除事故隐患的有效措施，坚持岗位巡检、班组周
检，开展节假日重点检查、夏季“八防”检查(防中暑、防触电、防工伤事故、防淹
溺、防洪汛、防倒塌、防车祸、防中毒)、冬季“六防”检查(防火、防爆、防中毒、
防窒息、防交通事故、防机械伤害)和专业检查，各二级、三级单位普遍开展以“三
标”管理考核为主的安全检查。
1997年，开展“三瓶三站”(石油液化气钢瓶、溶解乙炔气瓶、氧气瓶，氧气、
乙炔气、液化气充装站)治理整顿和锅炉启动检查。2001年,组织开展井控检查。200
2年，接受中国石化、国务院安全生产检查并接待国家“安全万里行”采访团。2003
年，胜利油田加强承包商安全管理，对入网的工程项目承包商进行清理整顿，对合格
的承包商发放承包商安全生产资格证。2004年、2005年，分别进行第79次、80次以安
全生产为主要内容的岗位责任制大检查。
四、安全防护
胜利油田坚持对劳保用品、特种设备、电梯、厂内机动车、锅炉、压力容器、危
险化学品、尘毒场所等进行检测检验。1996年，胜利油田劳动保护用品检验站被中国
石油天然气总公司确定为石油系统劳动防护用品检验站，5个服装厂、4个制鞋厂通过
省劳动厅认证，取得防静电工服、工鞋的生产资格。2001年，胜利油田对特种设备实
施“三严”管理，即严把设备安装、维修开工报告关，严格审查队伍资质、特种作业
人员操作证和施工组织方案，严格组织验收。2002年，修订《胜利油田职工劳动防护
用品管理规定》。2003年，建立危险化学品台账，组织编写《胜利石油管理局危险化
学品事故应急预案》，做好危险化学品的应急防范工作。2004年，加大危险化学品管
理力度，执行销售和购买剧毒化学品购买证、运输证、许可证和作业证管理制度；加
强特种设备安全监督管理，制定《特种设备安全管理规定》；加强特种设备操作人员
培训，做到100％持证上岗。2005年，制定实施《胜利油田特种设备安全管理规定》
。
五、隐患治理
根据中国石化集团公司要求，自2001年起，胜利油田每年按照“轻重缓急、分期
治理”原则，成立项目组，进行项目管理，认真做好隐患治理工作，每年按销售收入
的0.5%提取安全技术措施经费。2003年后，推行隐患治理责任制度，对隐患登记造册
，分级管理，做到定方案、定资金、定责任人、定时间，进行全过程跟踪管理。“十
五”时期，共完成3000多个隐患治理项目。