第二节 一体化运行管理

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1996-2005年,油田生产运行的管理体制、运行机制和管理内容发生明显变化。
在管理体制方面,由过去的多头管理、职能交叉变为集中统一管理、一体化管理;在
运行机制方面,采取24小时全天候值班制度、领导干部夜间与双休日轮流值守制度、
旬度运行制度和现场办公制度等;在管理内容方面,实现由单一的生产组织向生产全
过程的监控管理转变。

一、一体化管理机制
1996-1998年,油田生产管理的“热线”工作由多个部门管理。其中总调度室是
生产管理综合部门,对全油田生产进行日常运行管理。另外,设专业生产技术管理部
门钻井处、海工处、水利处、电力处4个处室,分别负责钻井、海工、水、电等专业
运行工作。1999年1月,油田对生产管理组织机构进行整合,将原来5个生产管理部门
重组、合并、优化,组建油田生产管理部。将5个处室22个科126名管理人员,压缩、
优化为一部8室74名管理人员。改革后,新的生产管理体制体现出三方面优势:一是
机构精简,人员大幅度压缩,管理层次减少,管理更加集中;二是突出生产管理的核
心职能,强化了生产运行、市场运作、监控和生产综合分析职能;三是综合管理职能
明显增强,由过去单纯的生产运行转向综合性的生产管理,由多头管理转向集中管理
,管理效率明显提高。

二、一体化运行制度
自1996年起,生产运行制度不断健全完善,形成适应油田改革发展需要的配套管
理制度,主要包括生产运行制度、一体化例会制度、现场办公制度、评先树优制度、
信息上报制度等。2000年,随中石化管理体制改革调整,胜利油田分上市与存续两部
分分开运作经营,在生产运行上,从油田生产一条龙特点出发,本着生产管理“双赢
”的原则,建立并执行一体化的生产运行制度,统筹上市与存续、勘探开发与石油工
程、油气主业与后勤保障,一体化部署,一体化检查,一体化衔接,一体化讲评,一
体化考核,及时协调解决生产运行中的问题和矛盾,保证生产建设平稳高效运行。

三、一体化信息平台
1989-1999年,建设应用胜利油田报表上报系统。2000年,开发建设一体化生产
管理信息系统,该系统自动汇总生成油气生产、储运外销、钻井作业、石油加工、水
电动态等行业日报数据库,实现生产信息数据高度集成管理。截至2005年底,系统先
后4次升级换代,功能不断改进完善,并在中石化上游企业进行推广应用。同时,各
二、三级生产管理信息平台相继建立,并不断深化完善,在生产运行中发挥了重要作
用。

四、一体化控本增效
1996年,胜利油田充分发挥一体化管理优势,优化生产运行,加强内外协调和上
下沟通,抓好生产过程控本增效。自1999年起,按照集团公司“母子公司、三个中心
”的运行体制,围绕储量、产量、效益强化生产全过程的管理,油气单位成本得到合
理控制,管理局经济效益不断增长。2001年,以临盘采油厂农电治理为突破口,实施
电力控本增效工作,临盘采油厂电力成本明显下降,全局电力治理取得明显成效。2
002年,向省有关部门协调沟通,争取政策,最终使油田向地方缴纳河道维护费缴费
比例由2.5‰降到1‰。2003年,实施道路化学危险货物运输车辆集中管理,既保证运
输安全,又提高总体效益。