1984年，胜利油田建立内部审计机构，机关设审计处，各二级单位陆续设立审计
科。1997年5月，为壮大油田一级审计力量，油田设立审计中心，为机关直属单位，
与审计处一套机构两块牌子，并按区域分片设立5个审计分处，共同作为一级审计力
量，负责各二级单位及管理局所属经济实体和控股公司的审计监督，建立起以“上审
下”为核心、以一级审计为主导、条块结合的两级审计管理体制。各二级单位仍设审
计机构，作为二级审计力量，负责其下属三级单位及多种经营实体的审计监督。截至
2005年底，共建立内部审计机构67个，配备专职审计员239人，形成覆盖全油田的内
部审计网络。1996-2005年，共开展各种类型的审计2003项，提出并被采纳审计建议
2743条，通过审计处理和落实审计建议，取得直接经济效益28.86亿元，先后有49个
项目获中国石油、中国石化“优秀审计项目”。胜利油田连续10年被评为中国石油或
中国石化审计工作先进单位、山东省内部审计先进单位。1999-2005年被评为全国内
部审计先进单位。
一、承包经营审计
为保证企业内部承包经营责任制的贯彻落实，胜利油田把内部承包审计作为内部
承包制度的一部分，1993年首次抽审，1994-2005年，坚持“承包经营不经审计不予
考核兑现”的原则，每年对签订内部承包责任书的二级单位进行内部承包审计。承包
审计分为两个阶段：第一阶段为预审，在每年财务年终决算报告出具之前进行，主要
是查出各种违纪违规问题，并督促被审计单位及时整改；第二阶段为决审，在年度财
务决算报告出具之后进行，主要是核实年度承包指标的真实性，为考核兑现提供依据
。每年对二级单位的内部承包审计动用审计力量100余人，历时3个月，审计二级单位
70余家。承包经营审计对规范经营管理、承包考核兑现发挥了重要作用。各二级单位
对与其签订内部承包责任书的所属三级单位的内部承包审计由所属二级审计科完成，
是内部承包审计的重要组成部分。1994-2005年，对二级单位的承包审计覆盖面100％
，二级单位对三级单位内部承包审计覆盖面在70％以上。
二、经济责任审计
为监督领导干部任职期间经济责任的履行，1997年，胜利石油管理局印发《厂长
(经理)离任经济责任审计实施办法》，确立“有离必审”的原则。审计处(中心)受胜
利油田管理局党委组织部的委托对二级单位行政主要负责人进行任期经济责任审计，
二级单位审计科受本单位组织科的委托对所属三级单位行政主要负责人进行任期经济
责任审计。1996-2005年，胜利油田共开展二、三级单位行政主要负责人任期经济责
任审计572项，核实责任人任期内经营指标完成情况，审查单位内控制度建立健全和
执行情况、国有资产管理和使用情况、任期内各项财经纪律执行情况等，对责任人任
期内工作实绩及各项经济责任给予客观公正的评价，为两级党委管理和任用干部提供
了依据。
三、固定资产投资建设项目审计
胜利油田审计部门按照固定资产投资审计要求，结合固定资产投资和建设项目特
点及实际情况，开展油气田勘探开发及重点建设项目的在建审计和竣工决算审计，审
计重点是落实工程项目真实性和审查工程造价的准确性。1997年，建立“维修工程结
算不经审计，财务部门不予付款”的制度，加大了油田维修工程结算审计的力度。1
996-2005年，共组织实施各类固定资产投资建设项目审计363项，审减工程造价7.72
亿元，对规范建设投资行为、控制投资规模、节约投资成本、防止资金外流发挥了重
要作用。
四、专项审计
胜利油田审计部门每年围绕油田生产经营中的重点问题和职工群众关心的热点、
难点问题，开展管理与效益审计、内控制度审计及其他专项审计和专项审计调查，揭
示管理中存在的漏洞及薄弱环节，为管理层解决重点问题提供依据。同时，审计部门
积极帮助被审计单位分析问题原因，制定整改措施。1996-2005年，共开展专项审计
和专项审计调查269项，对加强企业管理、规范企业行为起到积极的推动作用。
为充分发挥内部审计的作用，更好地为提高管理水平服务，审计处(中心)积极探
索审计创新，不断拓展审计服务领域。1996-2005年，共开展合资合作企业审计、多
种经营企业审计、单位撤并审计、经济案件协查等其他审计项目286项。
五、财务收支审计
1996-2005年，审计处(中心)和二级单位审计科采用全面审计与重点抽查审计相
结合、就地审计与送达审计相结合等方式，共完成对二、三级单位的财务收支审计项
目381项，加强了会计核算和财务管理，增强了被审计单位遵守财经纪律的自觉性。
六、外部审计检查
1996-2005年，审计署、国务院国有重点大型企业监事会对胜利油田开展日常审
计、检查和稽查，审计署在对中国石化开展财务收支审计、经济责任审计、专项审计
时，还对胜利油田进行重点延伸审计。同时，胜利油田还接受了中国石化集团公司内
部审计部门开展的财务收支审计、经济责任审计、投资建设项目审计、专项审计等。