一、钻井系统改革
1995年3月，胜利石油管理局对钻井系统组织机构进行改革调整。撤销钻井集团
公司，成立钻井工程总公司、钻井公共事业总公司，均为局属二级单位。原钻井集团
公司的钻井一公司、钻井二公司、钻井三公司、钻井四公司、钻井五公司、钻井六公
司、地质录井公司、运输公司、机修公司和塔里木胜利钻井公司均设置为局属二级单
位。
1997年5月，管理局对钻井系统实行集团化改革调整，组建钻井集团，其管理机
构设在管理局机关，与钻井处一套编制，包括钻井集团一公司、钻井集团二公司、钻
井工程技术公司、塔里木胜利钻井公司4个成员单位。
1998年1月，胜利石油管理局钻井集团一公司更名为胜利石油管理局渤海钻井总
公司，胜利石油管理局钻井集团二公司更名为胜利石油管理局黄河钻井总公司。
二、井下作业系统改革
2004年6月，胜利油田井下作业系统从采油厂分离重组，成立井下作业二、三、
四公司。井下作业二公司主要承担胜利、东辛、现河等采油厂的作业修井任务。截至
2005年，有设备834台，固定资产原值3.2亿元、净值1.65亿元；下设9个部室、2个直
属科级单位、9个三级单位、125个四级单位(其中作业队72个)，职工4202人。井下作
业三公司主要承担孤东、河口、孤岛、桩西等采油厂的作业修井任务。截至2005年，
有生产设备861台， 固定资产原值5.45亿元、净值2.61亿元；下设9个部室、1个直属
科级单位、12个三级单位、148个四级单位(其中作业队91个) ，职工5155人。井下作
业四公司主要承担滨南、纯梁、临盘等采油厂的作业修井任务。截至2005年，有生产
设备718台，固定资产原值3.4亿元、净值1.7亿元；下设9个科室、2个直属科级单位、
8个三级单位、82个基层单位，职工3780人。
图7-1 2001年10月，胜利油田胜利石油化工建设有限责任公司揭牌。
为理顺作业系统管理体制和运行机制，2008年4月，撤销井下作业二公司、三公
司、四公司二级单位建制，所属作业队伍按施工区域由相应采油厂负责管理。
三、油田建设系统改革
为增强油田建设企业开拓市场能力，1999年3月，油建一、二公司合并重组为胜利石
油管理局工程建设一公司。2001年10月，公司改制为胜利油田胜利石油化工建设有限
责任公司。
2000年12月，工程建设三公司改制为胜利油田胜利工程建设(集团)有限责任公司
。
以上两公司皆为管理局控股公司。
四、运输系统改革
1998年4月，将胜利、东辛、现河、滨南、临盘、河口、孤东、孤岛、桩西、纯
梁10个采油厂的8吨及以上大吨位运输车辆(含起重吊车)，以及纯梁采油厂特车大队
的生产运输车辆集中，与运输处、运输公司、运输一公司、运输三公司的车辆和人员
重组，组建胜利石油管理局运输总公司。
2003年2月，运输总公司按服务区域和服务对象进行组织结构调整：一是将运输
三公司移交滨南采油厂管理；运输八公司移交纯梁采油厂管理；运输九公司移交河口
采油厂管理；盘河运输公司移交临盘采油厂管理；运输五公司19中队移交桩西采油厂
管理，20中队移交孤东采油厂管理，21中队、22中队、修保车间、综合队、公司机关
及驻地移交孤岛采油厂管理。二是将运输一公司、运输二公司、运输四公司、大件运
输公司、大修厂、物资供应站、职工培训中心、管理局第九职业技能鉴定站等单位，
以及运输总公司机关和后勤辅助单位的部分人员，从运输总公司分离出来，组建胜利
石油管理局工程运输公司。2006年4月，胜利油田将工程运输公司整合到渤海钻井总
公司和黄河钻井总公司。
五、社区管理改革
1997年1月，将仙河地区社会性服务事业从主营单位分离，成立仙河社区管理中
心，实行社区改革试点。9月，制定《胜利石油管理局实行社区管理改革总体方案》
，全面实行社区管理改革，把社会服务部分从各二级单位分离，由管理局统一按区域
进行社区化管理。根据所属单位和居民区以及居住人口的分布情况，全油田共划分为
胜北、胜中、胜东、胜南、滨南、临盘、纯梁、仙河、孤岛和河口等10个社区。社区
主要负责房产管理、物业管理、文教卫生、生活服务、治安保卫等工作。主营单位所
办的社会性公共事业划归社区，由社区统一管理经营，主营单位与社区为甲乙方的关
系。
六、供水、电力、通信系统改革
1997年1月，胜利油田供水、电力、通信系统实行专业化管理，将隶属各二级单
位的供水队伍成建制划归供水公司，将滨海油区各二级单位的供电系统划归电力管理
总公司，将隶属各二级单位的主网通讯站成建制划归通讯公司。1998年2月，将滨南
采油厂、纯梁采油厂、河口采油厂的电力系统划归电力管理总公司，至此，供水、电
力、通信业务全部完成专业化重组，由原来的分块管理转变为分条管理。
七、胜利油田机关改革
1998年9月，对胜利油田机关进行改革调整。管理局机关按照党群、行政、生产
管理、经营管理、监督约束5个系统，共设置25个职能部门、20个直属单位。原管理
局机关管理的局属经济实体和部门办的经济实体，从管理局机关彻底分离，党群、行
政、财务、资产、生活管理等方面与管理局机关完全脱钩，工资和工资性费用及其他
一切费用自负。原管理局机关管理的所有车辆及其人员从局机关分离，组建胜利石油
管理局机关车辆管理中心，作为管理局机关处室、直属单位机动车辆集中管理的专门
机构。
2000年，胜利油田有限公司机关设经理办公室、勘探处、开发处、生产管理处、
技术发展处(技术中心)、规划计划处、财务资产处、人力资源处、企管法规处、审计
处、监察处、安全环保处、质量技术监督处、油地工作处14个职能部门，设勘探项目
管理部、勘探监理部、开发管理中心、销售公司4个直属单位。自此，油田勘探、开
发部门设在有限公司机关，规划计划、财务资产两个部门分设分立，其他部门合署办
公。
2005年6月，油田机关组织机构再次调整，管理局机关设置26个职能部门、12个
直属单位，有限公司机关设置14个职能部门、6个直属单位。
八、社会职能移交
中小学移交东营市。2004年3月10日，国务院办公厅下发《关于中央企业分离办
社会职能试点工作有关问题的通知》，选择中国石油、中国石化、东风汽车公司等3
家企业进行分离企业办社会职能的试点。2004年12月3日、2005年3月1日，胜利石油
管理局与东营市政府签订《中央企业办社会职能单位移交协议书》和《中央企业办社
会职能单位移交补充协议》，将所属位于东营、滨州、淄博、德州、烟台5市的63所
全日制普通中小学及教育培训处相关机构一次性成建制移交东营市管理。共向东营市
移交8269人，其中，教职工6483人，离退休教师1786人。
图7-2 2004年12月28日，胜利石油管理局胜东第四小学整体移交东营市签
字仪式举行。
公安系统移交山东省公安厅。 2004年12月3日，胜利石油管理局与山东省公安厅
签订《公安机构移交协议书》和《公安机构移交补充协议》，将所属的山东省滨海公
安局(包括公安分局8个、派出所43个) 以及在编在职授衔的1216名民警一次性全部分
离并成建制移交山东省公安厅管理。
通讯公司移交山东网通。2004年12月，将通讯公司并入中国网通集团山东省通信
公司，移交人员1649人，其中在岗正式职工1507人。