第四节 油区工作

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一、油区工作机构
1981年,山东省在惠民县、德州地区等地相继设立能源管理机构。1983年,省政
府决定成立山东省胜利油区工作领导小组及其办公室,确定为处级事业单位,编制2
0人。各有关市、县两级政府随后设立相应油区管理工作机构。1988年9月,省政府成
立山东省油区工作领导小组及办公室,原胜利油区工作领导小组改为胜利油区工作办
公室。1990年9月,胜利油区工作办公室并入山东省油区工作领导小组办公室,挂山
东省油区工作领导小组办公室驻胜利油区办公室的牌子,原胜利油区工作办公室20人
的事业编制纳入省油区工作领导小组办公室。1993年12月,省政府决定撤销省油区工
作领导小组,原领导小组办公室改为山东省油区工作办公室,继续履行省政府赋予的
油区工作管理协调职能。1997年9月,省编办明确,省油区办使用财政拨款事业编制
20名、自收自支事业编制20名。

二、落地原油回收管理
20世纪70年代末到80年代中期,市、县两级油区办公室成立落地原油回收队,建
立回收净化站,对落地原油进行统一回收管理,控制落地原油管理的混乱局面。199
4年,国家计委和中国石油天然气总公司明确规定给予山东省回收落地原油政策,收入
用于油田占地集中的乡镇、村庄发展生产。2001年,胜利油田和有关市、县按照尊重
历史、面对现实、互利共赢的原则,探索提出“地方停止回收落地原油,关闭落地原
油回收净化站,油田进行适当补偿”的思路,各地根据实际情况进行了有益尝试。

三、石油天然气管道保护
2001年8月国务院颁布《石油天然气管道保护条例》后,省政府办公厅下发《关
于做好石油天然气管道保护工作的通知》,明确由省油区工作办公室负责全省境内石
油天然气管道设施保护的监督管理工作,设立管道监督管理专门机构,健全全省管道
监管网络,协调做好管道违章占压物清理工作。

四、规范油区用电秩序
2001年底,省油区工作办公室协调完成临邑、商河两县及禹城市油区转供电暨农
网改造工作,使临盘采油厂的生产用电成本有所降低。2003年,组织协调莘县油区用
电整治工作,多次到油区组织相关部门联合办公,实地调查研究,提出建设性意见,
使该地区油网农网分离得到落实。在总结经验的基础上,2005年协调完成寿光油区用
电规范管理。