1996-2005年，胜利油田相继对东营市25条主要城区道路进行改造，新增高标准
城市道路57.5公里，新增道路面积380万平方米。1996年，出资支持滨州市东郊水库
建设、垦利县东张水库建设和小清河治理。2003年，油地双方投资3亿多元，共同修
固东营市中心城防潮大堤。2001-2005年，油地双方积极推进多层次、多形式、多内
容的经济融合，共同组织实施的结合项目多达数百个，培植了一批新的经济增长点，
有力推动了区域经济的发展。油区地方政府在支持油田经济适用房建设、扶持油田改
制企业发展等方面制定一系列优惠政策，给予大力支持。
图6-11 2003年9月建成的胜利广场。
1997年3月，东营市提出开展“创建全国安全文明油区”活动。6月，山东省在东
营市召开油地共建工作会议。 9月，胜利油田印发创建安全文明油区实施方案。1998
年， 胜利油田与东营市建立油地“联合稽查、联合办证”制度。1999年7月，全国企
地共建安全文明社区工作现场会在东营市召开，东营市和胜利油田分别作题为《联心
联力共治共建努力创建安全文明油区》、《油地联力共建稳定油区治安》的发言。会
后，胜利油田提出油地共建“三个延伸”的目标，即把油地共建活动向东营市以外油
区延伸、向油田社区延伸、向企地基层单位延伸。