坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义的基本理论，坚持“一个中心、两个基
本点”的基本路线，坚持“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”
的基本方针，解放思想，实事求是，正确处理改革、发展与稳定的关系，经济增长速
度与提高经济素质和效益的关系，经济发展与社会发展的关系，物质文明建设与精神
文明建设的关系，继续发扬自力更生、艰苦创业、勤俭建国的精神，集中力量解决关
系全局的重大问题，促进经济与社会的全面进步。
工作指导上，坚持以下原则：1.把实现“两个转变”贯穿于整个经济工作当中，
在经济增长方式上改变重数量轻质量、重速度轻效益、重外延轻内涵的状况。以市场
为导向，以效益为中心，加快产业结构升级步伐，强化技术改造，提高企业经营管理
水平和规模效益，促进经济增长由粗放型、速度数量型向集约型、质量效益型转变，
全面提高国民经济的整体素质。2.坚持发展是硬道理，靠发展争得较快的速度和较高
的效益。快是有条件的，要讲效益、讲质量；快是有区别的，各地发展速度可以有所
不同；快是实实在在的速度，速度和效益相统一、总量增长和结构优化相统一、微观
活力和宏观调控相统一。3.继续强化农业基础，把农业实现现代化、农民生活实现小
康放在整个经济现代化的战略地位上。各级党政领导要亲自抓农业，各行各业都要支
持农业，调动广大农民和各方面的积极性，增加农业投入，全面振兴农村经济。4.坚
定不移地深化改革，扩大开放。围绕建立社会主义市场经济体制，把国有企业改革作
为经济体制改革的中心环节，配套推进各项改革，增强经济发展的生机和活力。注重
提高对外开放的质量和效益，在更高层次上有效利用国外资源、资金、技术和市场，
拓展经济发展的更大空间。5.坚持科学技术是第一生产力，继续实施科教兴鲁战略，
促进科技教育与经济发展的有机结合，增加经济发展的技术含量，全面提高劳动者科
学文化水平，把经济发展转上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。6.加强和改善
宏观调控，围绕总量平衡、结构升级、布局优化，促使各种调控杠杆形成合力，集中
力量办大事，改善宏观调控的方式、方法，建立健全政策法规体系。提高宏观调控的
科学性、权威性、严肃性。7.实施可持续发展战略，加强综合整治力度，广泛开展节
约土地、节能、节水、节材和生态与环境保护工作；全面发展各项社会事业，严格控
制人口增长，妥善解决劳动就业，提高国民素质和文明程度，实现人口、经济、社会
、生态和环境的协调发展。8.促进区域经济协调发展，高度重视解决东西部差距问题
。在继续鼓励东部地区加快发展的同时，积极引导东西部地区开展联合与协作，强化
对欠发达地区的扶持力度，增加财政转移支付，把重点支持与启动内部活力结合起来
，逐步减缓东西部差距扩大的趋势。9.坚持“两手抓，两手都要硬”，加强精神文明
建设，发扬民主，健全法制，依法治省，反腐倡廉，巩固社会安定，丰富人民精神生
活，全面提高人们的思想道德水平，实现物质文明与精神文明的共同进步。