1991年，全省检察机关开展深挖“串案”、“窝案”、“群案”集中办案活动，
在850个单位进行宣传发动，接到群众举报3488件，受理投案自首388人，挖出犯罪窝
案582个，从中立案查处贪污贿赂犯罪案件2107件。潍坊市检察机关以商业、供销、
金融、盐业等行业为重点，挖出犯罪窝案51个，从中立案187件，占立案总数的45%。
青岛市检察机关把外贸系统作为深挖犯罪的重点，立案查处贪污贿赂犯罪案件49件，
其中万元以上大案12件，县处级干部犯罪案件2件。
1992年4月，省检察院召开全省反贪污贿赂侦查工作会议，要求各地检察机关在
办案中正确处理执行法律与执行政策的关系，依法办案与保护、促进、服务经济发展
的关系，注重办案的法律效果、政治效果和社会效果相统一。全省检察机关认真贯彻
最高人民检察院“集中力量查办大要案”的要求，把查处大要案放在优先位置，共在
170多个重点单位立案查处贪污贿赂犯罪案件1585件，其中大要案528件。菏泽地区检
察机关在建筑、银行、粮食、供销等行业系统挖出贪污贿赂犯罪窝案、串案45个。临
沂地区检察机关在22个亏损企业立案查处贪污贿赂犯罪案件116件。
1993年3月，最高人民检察院提出“严格执法，狠抓办案”的工作方针。省检察
院于5月、7月、8月召开3次市(分)院检察长会议，研究部署加强反贪污贿赂工作，实
行检察长办案责任制，把主要精力和工作重心放在大要案查处上。1994年，全省检察
机关在查办大要案、重点机关和部门中的犯罪案件方面取得突破性进展，相继在党政
机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门(简称“三机关一部门”)立案查处经
济犯罪案件675件703人，其中县处级以上领导干部犯罪要案80件。各地检察机关按照
“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的办案原则，制定错案追究制度、案件逐级监督
审查制度，保证办案质量。当年，全省侦结贪污贿赂犯罪案件移送起诉率比1993年上
升5个百分点，移送免予起诉率比1993年下降7.9个百分点。
1995年，全省检察机关进一步突出查处重点，瞄准主攻方向，采取打破区域界限
，集中警力、集中时间、统一指挥、协同作战的办案方法，集中突破案件。全省检察
机关立案查处贪污贿赂犯罪案件的大案数、要案数、大要案比例、挽回经济损失达到
历年最高水平，查办的贪污受贿案件资金数额最大的达140余万元，挪用公款案件资
金数额最大的达1880万元。省检察院从全省抽调办案骨干，组成60余人的侦查队伍，
集中查办了泰安市原市委书记胡建学、市委原秘书长卢胶青、原副市长孔利民、市委
原副书记孙庆祥，省石油公司原副总经理兼泰山石化集团公司原总经理徐洪波等5件
厅级领导干部贪污受贿案；泰安市检察院查办了市公安局原局长李惠民等13件县(处
)级领导干部犯罪案件。枣庄、临沂、菏泽、烟台、淄博、潍坊、聊城等地检察机关
均取得一次突破数十起、上百起大要案的战果。
1996年，全省检察机关把贪污贿赂犯罪大要案特别是县(处)级以上党政领导干部
犯罪作为查处重点，形成反腐败斗争的强大声势。省检察院立案查处了泰安市原市委
常委、常务副市长乔善泉，原市委常委、宣传部长亓志文，原副市长刘仁安3起厅级
领导干部受贿案。全年全省检察机关立案侦查县(处)级以上领导干部涉嫌贪污贿赂等
职务犯罪案件106件。
1997年，全省检察机关严格执行修改后的《刑法》、《刑事诉讼法》，查办领导
干部犯罪要案在许多地方和部门取得突破。省检察院立案查处省建设银行原行长王建
亭、省建设银行原总经济师兼国际业务部原总经理王炳和受贿案；德州市检察院立案
查处水利部海河水利委员会漳卫南运河管理局原副局长孔祥愈受贿案。当年，全省共
立案查处县(处)级领导干部涉嫌贪污贿赂等职务犯罪案件161件，其中厅级领导干部
5人；查办国有企事业单位经济犯罪案件2888件，查办金融证券领域的犯罪案件359件
。
1998年10月，全省检察机关大要案督办工作会议召开，要求省、市两级检察院对
县(处)级以上领导干部贪污贿赂等职务犯罪案件、领导机关交办的案件、司法机关和
行政执法机关人员犯罪案件、犯罪数额特别巨大的案件，实行专人负责挂号督办。省
检察院进一步加大指导督办力度，全省检察机关坚持“一手抓教育整顿，一手抓办案
工作”的方针，推动查办大要案工作深入开展。全年全省检察机关立案查处县(处)级
以上领导干部涉嫌贪污贿赂等职务犯罪案件120件。
1999年，全省检察机关把反贪工作列为“一把手工程”，进一步转变侦查观念，
灵活运用各种强制措施，固定证据、突破案件。各级检察机关在办案中严格依法办案
、文明办案、安全办案，有效防止了犯罪嫌疑人或证人自杀、自伤、脱逃等事故的发
生。全年立案查处贪污贿赂等职务犯罪大要案1197件，典型案件有山东华能发电股份
有限公司原副总经理王兆禄受贿案、省邮电管理局原高级工程师崔忠良受贿案、济南
市工商银行市中区支行原行长孙洪林挪用公款案等。
2000年，省检察院提出“办案数量和办案质量都要好于去年”的目标要求，省、
市两级检察院带头办案，突出重点，积极查办大案要案，取得了较好的效果。全年共
立案3150件，其中大要案1784件，立案查处大案率56.6%，查处级以上贪污贿赂犯罪
嫌疑人171人。省检察院立案查处了省黄金工业局原局长薛玉泉涉嫌受贿、挪用公款
案；市级检察院立案查处的典型案件有潍坊市劳动局原局长刘启俊受贿案、滨州化工
局原局长张涵泳挪用公款案、肥城矿业集团原副总经理高兴华受贿案等。
2001年，省检察院提出“反贪办案工作逐步实现由数量规模向质量效果战略性调
整”的要求，促进办案质量和效率的提高。全年全省检察机关查办县(处)级以上干部
犯罪案件149件。济南铁路运输检察分院在查办济南铁路局青岛火车站原站长金长璞
贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明案件中，犯罪嫌疑人从立案到公诉开庭拒
不供认犯罪事实，办案人员认真收集相关证据，形成完整的证据体系，法庭根据确凿
证据认定检察机关指控的4项罪名成立，均判有罪。
2002年7月，根据最高人民检察院指定，省检察院立案查处中国经济开发信托投
资公司内蒙古证券营业部原总经理、内蒙古日信投资集团有限责任公司原董事长郭如
鳌贪污、挪用公款案。在郭如鳌拒不认罪的情况下，办案人员通过内查外调，获取大
量确凿的证据，提起公诉，郭如鳌被判处无期徒刑。当年，全省立案侦查“三机关一
部门”人员犯罪625人，国企人员犯罪1352人，金融领域人员犯罪170人。全省18个市
(分)检察院全部完成侦查指挥中心机构设置，形成省、市、县三级检察院上下一体、
指挥高效、资源共享的侦查指挥工作机制。
2003年，全省检察机关在确保案件质量和办案安全的前提下，克服换届调整和“
非典”疫情带来的影响，始终保持查办贪污贿赂等职务犯罪的强劲势头。全年全省检
察机关立案查处贪污贿赂等职务犯罪案件2311件，其中大要案1911件。各地检察机关
坚持打击与保护并重，通过办案，为88名受到错告、诬告的企业负责人和业务骨干澄
清问题，恢复名誉。
2004年，按照最高人民检察院“抓系统、系统抓”的要求，全省检察机关把交通
、土地、卫生、电力、教育等领域作为集中整治和办案的重点，立案查处犯罪嫌疑人
191人。省、市两级检察院侦查指挥中心组织侦查活动90余次，立案查处大要案160件
，督办、提办、参办案件190件，组织侦查协作500余次。通过办案，为151名受到错
告、诬告的领导干部和企业业务技术骨干澄清问题，恢复名誉。临沂市检察机关从查
处违法减免土地出让金、乱批建房入手，在市房地产领域查处22件职务犯罪案件，对
规范当地房地产市场、确保政府在经营城市中取得经济收益起到积极作用。
2005年，全省检察机关认真落实最高人民检察院“加大工作力度，提高执法水平
和办案质量”的总体要求，根据最高人民检察院部署要求，大力加强反贪工作侦查一
体化、执法规范化、管理科学化、队伍专业化和装备现代化“五化”建设，不断提高
整体工作效能。省、市两级检察院侦查指挥中心实行重大侦查活动统一组织指挥、案
件线索统一管理掌控、侦查人员和侦查技术装备统一调配使用，实现案件线索微机管
理，提高了线索利用率和成案率。依托二、三级局域网，初步实现省、市、县三级检
察院对办案现场的动态监控和对讯问的远程指挥。全年全省检察机关立案查处贪污贿
赂等职务犯罪案件2735人，其中涉及县(处)级以上领导干部要案145人；提起公诉23
87人，作有罪判决2169人。立案查处司法人员犯罪29人，行政执法人员犯罪415人，
国有企事业单位人员犯罪1536人，城建、交通、土管、卫生、电力、教育、金融、证
券等热点领域的犯罪512人，为国家挽回经济损失4.8亿元。
1991-2005年山东省检察机关查办贪污贿赂等犯罪案件分类统计表
表3-18
┌──┬───────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐
│项 │立案查处案件分类(件) │审判结果(人) │
│目 ├──┬─────┬─────┬─────┬────────┬─────┬─────┬─────┬────────┬──┼──┬──┬────┬────┬────┬──┬──┤
│年 │小计│贪污罪│贿赂罪│挪用公款罪│挪用救灾抢险物资│偷税抗税罪│假冒商标罪│集体私分罪│巨额财产来源不明│其他│小计│死刑│无期徒刑│有期徒刑│其他刑罚│免刑│无罪│
│份 │ │ │ │ │罪 │ │ │ │罪 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│1991│4880│1773 │1678 │584 │1 │604 │218 │ │ │22 │1056│2 │5 │923 │60 │54 │12 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│1992│3736│1420 │810 │634 │ │491 │370 │ │ │11 │1125│3 │5 │943 │65 │103 │6 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│1993│3720│1431 │695 │662 │ │486 │414 │ │ │32 │601 │4 │7 │536 │28 │19 │7 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│1994│4647│1573 │1170 │901 │ │668 │169 │ │1 │165 │1179│10 │14 │1058 │24 │64 │9 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│1995│5454│1698 │1539 │795 │1 │1041 │166 │ │ │214 │1528│5 │14 │1390 │38 │73 │7 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│1996│5004│1419 │1155 │579 │ │1306 │122 │ │ │423 │1677│7 │9 │1503 │61 │85 │12 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│1997│5005│1893 │1049 │957 │ │926 │48 │ │ │132 │1271│3 │3 │1132 │6 │113 │14 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│1998│2768│1208 │843 │656 │ │ │ │1 │1 │59 │1591│1 │8 │1290 │69 │212 │11 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│1999│2813│1283 │700 │822 │ │ │ │8 │ │ │1413│3 │18 │1151 │51 │177 │13 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│2000│3150│1447 │775 │921 │ │ │ │7 │ │ │1651│1 │8 │1391 │34 │211 │6 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│2001│3124│1404 │752 │943 │ │ │ │24 │1 │ │1537│2 │13 │1249 │40 │218 │15 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│2002│2986│1460 │806 │709 │ │ │ │11 │ │ │1578│5 │16 │1334 │29 │185 │9 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│2003│2311│1005 │755 │539 │ │ │ │12 │ │ │1414│2 │10 │1153 │30 │212 │7 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│2004│2375│1027 │779 │543 │ │ │ │26 │ │ │2035│2 │10 │1586 │61 │373 │3 │
├──┼──┼─────┼─────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼──┼──┼──┼────┼────┼────┼──┼──┤
│2005│2218│902 │743 │556 │ │ │ │17 │ │ │2181│3 │15 │1748 │70 │345 │0 │
└──┴──┴─────┴─────┴─────┴────────┴─────┴─────┴─────┴────────┴──┴──┴──┴────┴────┴────┴──┴──┘