1991-2005年，省法院按照《中华人民共和国公务员法》(简称《公务员法》)和
《法官法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规性文件要求，认真贯彻落实
中共中央、山东省委关于加强队伍建设的指示精神和最高人民法院的部署要求，以提
高队伍整体素质为目标，坚持“一手抓审判工作、一手抓队伍建设”的指导思想，全
面加强人才队伍建设，积极探索符合法院实际的选人用人和人事管理新机制，合理配
置审判资源，稳步推进干部人事制度改革，进一步完善法院干部选拔机制、干部考核
评价机制、干部职数优化配置机制和干部监督机制，促进法院系统各项工作的开展。
1991年起，省法院不断改革和完善干部选拔任用标准、条件和程序，普遍推行“
竞争上岗、双向选择、优化组合”的人事制度改革，采取内部轮岗、挂职锻炼等办法
，加强干部交流，形成优秀人才脱颖而出的良性机制；通过建立干警业绩档案、执法
档案，规范法官等级评定和晋升工作。同年，省法院印发《下派干部管理、应届大学
毕业生到基层锻炼的意见》和《退休法律工作者法律咨询协调的章程》。
1993年，省法院对中层领导班子及部分干部职级进行调整，并印发《进一步加强
思想政治工作的意见》。1994年，根据省编委下发的关于省法院增加编制的通知，省
法院补报吸收录用了部分干部。1995年，省法院选派13名干部到梁山县挂职。
1996年，省法院对1995年全省法院增加编制提出分配意见，并提出全省法院机构
改革方案。同年，全省法院系统开展初任审判员、助理审判员全国统一考试考风、考
纪检查和参考人员资格复查工作，确定全省法院系统首次初任审判员、助理审判员考
试合格分数线，设立法官考评委员会，并印发《关于加强队伍建设的意见》。
1997年，省法院机关进行内部机构调整、干部选任和双向选择、优化组合等改革
。选派5名干部到费县、1名干部到青岛市对口交流；召开全省政法队伍建设工作座谈
会，并印发《关于中院和基层人民法院机构改革的实施意见的说明》，指导下级法院
开展机构改革。
1998年，省法院组织开展全省法院系统“八五”期间增补人员检查和“九五”增
加编制调研工作，对全省各市、地法院系统控编数进行核对；制定省法院机关临时用
工、全省法官等级首次评定工作等管理规定。
1999年，省法院对全省17294名法官进行首次法官等级评定，配合省委组织部对
全省中级法院领导班子和领导干部进行考察；完成青岛海事法院移交工作；在全省法
院开展“执法形象年”活动；制定《督导员工作规则》及《山东省法院系统审判专业
人才选拔和管理暂行办法》。
2000年，省法院对部分中层领导和部分干部职级进行调整；省法院机关首次实行
审判长选任制，选任审判长33人、执行长4人，并对庭长和审判长职权范围进行划分
；理顺青岛海事法院、山东法官培训学院与有关部门的关系，协助省委组织部考察组
建青岛海事法院党组，配齐领导班子。同年，淄博市中级法院、滨州市中级法院实行
竞争上岗、双向选择和优化组合制度。
2001年，省法院机关进行机构改革，对中层领导班子及部分干部职级进行调整，
并对全省法院机构改革工作进行动员部署；首次组织全省法院选调生工作，选调169
名法律本科毕业生充实到全省112个基层法院工作，并确定16名选调生直接到基层法
院担任院长助理；根据干部管理权限，首次对海事法院中层干部进行审核备案；监督
指导山东法官培训学院机构设置和人员定岗，并健全其领导班子。同年，德州市中级
法院、威海市中级法院进行机构改革，滨州市中级法院推行审判长、执行长选任制度
。
2002年，省法院对机关内设机构职能进行划分；开展差额考察试点工作；在省法
院机关与青岛海事法院进行干部交流；省法院机关开展“作风建设年”活动，对全省
法院人事执法工作进行检查，并在全省法院开展队伍作风建设和领导班子建设情况专
题调研。
2003年，省法院印发《关于进一步加强和改进机关干部管理工作的意见》、《省
法院机关干部任免工作规范》、《关于在省法院机关试行书记员单独序列管理改革的
意见》等规范性文件；首次公开招聘34名书记员，试行专业化合议庭。同年，聊城市
中级法院进行机构改革，各基层法院实行中层领导竞争上岗，聊城市东昌府区法院对
中层领导干部实行聘任制，并建立试用期制度。
2004年，省法院印发《关于实施人才强院战略的意见》，将法院人才队伍分为领
导人才、审判人才、行政管理人才和专业技术人才；配合省委组织部对省法院、青岛
海事法院、山东法官培训学院领导班子、成员及其他厅级干部进行首次年度考察，建
立副厅级后备干部名单；对省法院机关中层领导班子及成员进行全面考察，并对省法
院机关一些重点、热点岗位15个部门的51名人员实行轮岗交流。
2005年，省法院建立法官及其他工作人员业绩档案，实行初任法官到下级法院挂
职制度；印发《全省法院进一步加强和改进法院思想政治工作的若干意见》和《省法
院关于建立党外领导干部联系制度的意见》。