菏泽市委、市政府按照中共中央、国务院和省委、省政府的部署，紧急动员，科
学筹划，精心安排，组织调动社会各方力量，全力投入抗震救灾工作。截至6月30日，
全市累计接收社会捐赠款物8021.69万元。 抗震救灾期间，全市向灾区调拨救灾物资
折款1740.51万元； 调拨生产救灾帐篷1000顶；生产板房713套，到位板房542套，建
成板房491套，到位板房内配套用品360套；运送到灾区学生桌椅660套。
抗震救灾工作中， 菏泽市涌现出一大批先进典型，有2个单位被省委、省政府授
予"山东省抗震救灾英雄集体"称号， 4人被授予"山东省抗震救灾模范"称号；菏泽市
卫生医疗队4名队员获卫生部"抗震救灾先进工作者"称号，2人被省卫生厅记二等功，
20余人记三等功，2人获省委组织部表彰的"赴川抗震救灾优秀共产党员"称号，1人获
省委宣传部表彰的先进工作者称号， 5人在抗震救灾第一线加入中国共产党；菏泽市
民政局被评为全省民政系统抗震救灾先进集体，记三等功；菏泽市公路局被中华全国
总工会授予"抗震救灾重建家园工人先锋号"称号，17人被省交通厅记抗震救灾工作二
等功， 54人记三等功。四川省绵阳市北川羌族自治县贯岭乡向菏泽市公路局赠送"抗
震救灾英雄 恢复重建先锋"锦旗。
一、组织领导
5月13日， 菏泽市委、市政府紧急召开支援灾区人民抗震救灾工作专题会议，对
全市支援灾区抗震救灾工作作出部署和安排，明确各县（区）书记为第一责任人，确
保菏泽境内的所有国道、省道和铁路干线畅通无阻，做好相关人员和物资准备。同时，
在《菏泽日报》一版、二版显著位置设"菏泽人民伸援手 众志成城助灾民"和"心相印
情相牵"两个专栏， 全面报道全市各行各业在支援地震灾区抗震救灾捐赠活动中的先
进事迹； 在《菏泽日报》和《牡丹晚报》设救灾捐赠"爱心榜"，凡个人捐款在500元
以上、企业捐款在1万元以上的，在报纸上公布名单。
5月14日，市委召开常委会议，专题研究部署支援四川地震灾区工作。5月19日，
市委、市政府成立菏泽市支援四川地震灾区抗震救灾工作协调领导小组，市委副书记、
代市长刘士合任组长，市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、菏泽军分区、市公
安局、市民政局等20多个单位的负责人为成员，下设办公室，市民政局局长任办公室
主任。 5月24日，由市直23个单位抽调的39名精干力量集中到市民政局办公，负责捐
赠款物的接收、管理，活动板房、救灾帐篷、棉衣被等救灾物资的筹集、储备、调拨、
统计，报表的汇总上报、信息整理等工作。抗震救灾期间，市援川办组织发运救灾物
资110余车次，汇总各类报表400余份，统计数据7000余组，编发支援四川抗震救灾简
报86期。
5月29日， 省援川前线指挥部在绵阳市召开对口援建工作会议，确定菏泽市对口
援建北川羌族自治县贯岭乡和都坝乡。菏泽市援建先遣人员分别于5月29日下午、5月
30日上午，与北川羌族自治县贯岭乡、都坝乡党委取得联系。
5月30日，菏泽市成立支援灾区前线总指挥部，并设立都坝、贯岭两个分指挥部，
负责北川羌族自治县都坝乡、贯岭乡的援建任务。同日下午，指挥部人员克服道路不
通等困难， 历时5个小时到达两个援建乡镇，进行实地查看，衔接有关工作。同时，
各县（区）均成立相应的援建工作指挥机构。
图11-68 7月12日， 菏泽市委书记赵润田在北川羌族自治县检查指导菏泽市援建
工作。（菏泽市供稿）
二、过渡安置房建设
5月31日，菏泽市牡丹区援建突击队经过28天的昼夜奋战，共完成学校教室8套、
教师办公室5套、师生宿舍33套、医院门诊房6套、基层服务用房24套，折合标准板房
120余套。 6月5日，定陶县、成武县、单县、巨野县、郓城县和鄄城县的援建队奔赴
北川，开展过渡安置房建设工作。
6月28日，菏泽市援建北川过渡安置房基本完工，共建成板房491套，完成板房内
配套用品360套。
图11-69 6月5日，菏泽市援建施工人员在安装活动板房。（菏泽市供稿）
三、社会捐赠
（一）党政机关、事业单位捐赠
5月13日，菏泽市委、市政府召开专题会议，决定向灾区提供100万元。同日，市
民政局、市慈善总会和市红十会向社会发出"向四川地震灾区伸出援助之手"的号召，
并公布捐赠账号。同时，市红十字会将10万元救灾储备金通过省红十字会捐给灾区。
5月14日， 菏泽市开展向四川灾区捐款暨"慈心一日捐"活动，市委领导带头为灾
区捐款。当天，市委办公室全体工作人员捐款8394元，市委组织部全体工作人员捐款
6860元， 市委宣传部全体工作人员捐款3200元。市人大常委会组织向灾区捐款暨"慈
心一日捐"活动，市人大常委会机关干部职工捐款3200元。市政府举行向灾区捐款暨"
慈心一日捐"捐款仪式，共捐款12021元。市政协共捐款8900元。菏泽军分区组织开展"
菏泽军分区向四川人民献爱心"活动， 军分区机关和各县（区）人武部官兵，共捐款
近2万元。 市公安局全体干警捐款57200元。菏泽日报社全体员工捐款2.4万余元。市
地震局干部职工举行"情系汶川，爱心捐款"仪式，全局干部职工共捐款2780元。
5月15日， 菏泽检验检疫局 41名干部职工捐款15060元；一名职工家属是下岗工
人， 委托爱人送来300元爱心款。市水利局700余名干部职工捐款85025元，市中级人
民法院捐款8600元，市检察院捐款24050元。
图11-70 5月27日， 菏泽市委副书记、代市长刘士合在菏泽市抗震救灾募捐晚会现场
为地震灾区捐款。（菏泽市供稿）
（二）民主党派、人民团体、社会组织及其他社会各界捐赠
5月13日， 菏泽市离退休老干部自发发出《援助地震灾区倡议书》。同日，民盟
菏泽支部盟员、南山老年公寓经理李文贞到市民政局救灾科，捐款2000元。5月15日，
菏泽银监分局举行"情系地震灾区爱心捐助活动"捐款仪式。同日，市工商联企业会员
及民营企业踊跃向灾区捐款188万元。5月15日，团市委、菏泽市希望工程办公室启动"
希望工程助孤行动"， 倡议社会各界爱心人士发扬"一方有难，八方支援"的中华民族
传统美德，伸出援助之手，倾情资助灾区孤儿和失学儿童，结对认亲，为灾区孤儿营
建一个温暖的社会家庭，使失学儿童重返校园。菏泽大田房地产开发公司10万元捐款
及公司员工捐助的2500元，通过菏泽市希望工程办公室捐赠给灾区；曹县三桐中学学
生捐款24502.90元，菏泽一中捐款124236.90元；菏泽强盛建材有限公司捐款5000元，
九洲商城一期商户捐款5900元；菏泽市驻单县李新庄镇、北城办事处、张集镇、徐寨
镇等工作组共捐款3450元；身患癌症的牡丹区粮食局退休干部毕艳素捐出自己的医疗
费1600元。 5月16日，菏泽睿鹰制药集团举行"情系灾区，爱心募捐"捐赠仪式，来自
韩国的研究员赵荣基先生现场捐款500元。5月19日，成武县县剧团80岁退休老人宋大
成捐款1000元。成武县郑河村一位90多岁的老大娘让儿子用三轮车推着来到县慈善总
会捐出200元爱心款。5月20日，菏泽城区的伊斯兰教协会、清真寺民主管理委员会及
教职人员、穆斯林群众来到牡丹区西门里清真寺捐款，共捐助71256元。5月22日，应
四川省广元市慈善总会的来函请求，山东王氏药业有限公司连夜生产200箱价值216万
元的远红外理疗贴， 专车运往灾区。5月27日，菏泽市抗震救灾募捐晚会在菏泽电视
台演播大厅举行，现场共接收社会捐款3500多万元。
图11-71 6月10日，山东牡丹阳光能源开发有限公司加班加点突击生产 50台太阳能热
水器捐赠地震灾区。（周东伦摄）
6月1日， 单县向地震灾区捐赠100多吨优质大蒜。6月2日，民盟菏泽市委举行表
彰大会暨向灾区重捐再捐献会议，捐出"特别盟费"16550元；民盟市委副主委王翠平、
罗盼生分别捐款1200元；盟员王伟刚捐款1.02万元后，又在工商联捐款1000元；盟员
毛爱英， 在组织其创办的菏泽理工中专学校教职工捐款的同时，决定免费安排200名
灾区学生来校就读；盟员吕令国向灾区捐款5000元。6月6日，市文博书画院将收藏的
120幅书画精品（其中国家级画家的作品40幅） 捐给市慈善总会，通过慈善义卖的形
式，为灾区群众募集资金。6月6日，菏泽亿能化工有限公司捐赠总价值10万元的消毒
剂2吨。 6月18日，菏泽好达实业有限公司创始人阿伯拉罕姆（Abraham），向灾区捐
款5万元。“5·12”"地震发生后，山东银香伟业集团公司董事长王银香个人捐赠5万
元，并召开董事会决定捐赠价值100万元的"归一有机肽乳"支援灾区。
（三）"特殊党费"捐赠
按照中组部通知要求， 市委组织部组织全市各级党组织和广大党员交纳"特殊党
费"，支援地震灾区。38名市级党员领导干部带头交纳7.9万元"特殊党费"。5月20日，
牡丹区机关第一批76名党员领导干部共交纳"特殊党费"12.72万元。 曹县、单县、郓
城县、 东明县分别交纳"特殊党费"102.71万元、108.68万元、115.92万元、99.16万
元。截至8月6日，全市104383名党员交纳"特殊党费" 1263.11万元。其中交纳千元以
上的党员2425人，共292.52万元；交纳千元以下的党员101958人，共970.59万元，分
别于7月15日、8月6日前全部按有关规定上缴。
四、捐赠款物监督与管理
5月24日， 市纪委、市监察局、市财政局、市审计局、市民政局联合下发通知，
对加强抗震救灾捐赠款物接收、使用的监管和信息公开提出明确要求。6月4日，市民
政局就规范和完善救灾捐赠款物的统计工作作出明确规定。
截至5月31日， 全市共捐赠各类药品、医疗器械价值422.05万元。市食品药品监
督管理局出台加强捐赠药品、医疗器械监管的规章制度，严防不合格药品流入灾区并
对药品（医疗器械） 经营企业捐赠的产品实行批批抽验，检验合格后方可捐赠。6月
19日，市纪委、市监察局对全市抗震救灾款物进行专项检查中发现的问题召开专门会
议， 对救灾款物捐赠、管理、使用提出具体要求。6月26日，市民政局召开民政系统
抗震救灾协调会，传达市纪委、市监察局会议要求，进一步规范抗震救灾款物的接收、
管理和使用。