5月13日晚， 按照公安部和省公安厅支援四川地震灾区执行抢险救灾和维稳的命
令，青岛市公安局特警支队紧急启动青岛市公安局特警支队跨区域拉动作战应急预案，
迅速集结精干特警队员， 组成山东省第一批公安特警队，于14日8时25分飞抵成都双
流机场，随即开赴都江堰市集结地执行任务。
5月15日12时，省第一批公安特警队178名队员从都江堰市出发，每人背负20余公
斤的救灾工具和生活给养， 冒着山体滑坡、泥石流和余震的危险，步行9个小时，到
达40余公里外的汶川县水磨镇开展救援工作。 行进中特警队员们沿途捐款3.7万元，
捐赠价值17万元的防护用品、药品、食品等物资，捐赠5顶大帐篷援建一处帐篷学校，
并赠送了价值5000余元的学习用品。
5月18日上午， 省第一批公安特警队员从汶川县水磨镇兵分两路分赴都江堰市柳
街镇、石羊镇等公安派出所协助执行维护社会稳定工作。根据辖区情况，将警力按大
队建制分为柳街、石羊、安龙3个巡管区，并制定"巡公路、进村庄、转社区、入灾棚、
辟谣言、 保平安、促稳定"的21字工作方针。其间，果断处置制止了一起因处理垃圾
问题引发的械斗事件，打掉一个由16名犯罪嫌疑人组成的犯罪团伙，缴获仿54式手枪
一支，子弹7发，冰毒、大麻等毒品一宗，以及现金43万余元。通过3天的维稳工作，
任务区内的店铺、银行、信用社相继开门营业。
在灾区期间，特警队共出动警力2400余人次参与搜救、巡逻，救援群众17人，转
移解救41人， 帮助群众解决生活困难1123人次，帮助群众搭建帐篷152顶，看护救灾
物资126吨，抢运装卸救灾物资65吨，抢救押运现金360万元，抢救转移金融凭证和账
本3200余公斤，看护重点单位17家，参与治安清查行动7次，抓获违法犯罪嫌疑人102
人， 向灾区捐款3.7万元。5月25日，省第一批公安特警队返回青岛市。5月27日，由
济南市公安特警组成的山东省第二批公安特警队200名队员摩托化开进， 行程1600余
公里， 29日19时抵达绵阳市。5月30日，奔赴北川羌族自治县县城执行24小时封控管
制任务。 根据任务要求，特警队在县城入口处和周围山路高处设立3个检查、观察劝
阻点，对进入管制区人员进行询问和劝阻，禁止人员、车辆进入县城，检查城内外出
人员，并负责监督消毒工作。同时，组织机动警力在任务区整装待命，随时准备应对
突发事件。 特警队员从绵阳市驻地赴北川羌族自治县县城执行封控任务， 每天往返
280公里。执行封控任务期间，共出动警力6286人次、车辆339台次，劝阻欲进城人员
16871人， 核查城内外出人员27615人，盘查可疑人员860人，盘查可疑车辆1419辆，
疏散群众249人，抓获违法犯罪嫌疑人12人。
图9-1 5月17日，山东省第一批赴川公安特警队员在地震灾区开展巡查搜救工作。
（省公安厅供稿）
图9-2 5月22日， 山东省第一批赴川公安特警队员在地震灾区灾民安置点巡查，维护
治安秩序。（省公安厅供稿）
图9-3 5月18日， 山东省第一批赴川公安特警队员帮助都江堰市石羊镇信用社抢救重
要资料。（省公安厅供稿）
图9-4 5月27日， 山东省第二批赴川公安特警队实施跨区域夜间拉动，奔赴四川
地震灾区执行抗震救灾和维稳任务。（省公安厅供稿）
省第二批公安特警队在做好勤务工作的同时，想方设法为灾区群众排忧解难，把
执勤点当作为民服务的联系点，随时随地为群众提供服务，帮助群众搬运救灾物资，
主动将节省下来的食品和饮用水送给灾民，通过各种渠道了解群众的所需、所盼，尽
最大努力帮助解决。 共为灾区群众提供服务70余起，提供援助物资价值8万余元。特
警队执勤点附近的羌族小寨景家村在地震中受损严重，且由于进山道路被堵，救援物
资不能运送进山， 村中断水、断电。 6月12日，20名特警队员徒步攀行5公里山路，
将大帐篷、 生活用品、学习用品等价值6万余元的救灾物资和现金送到景家村灾民手
中，帮助建起帐篷小学。6月16日，特警队员再次到景家村，为村民送去柴油、汽油、
化肥、农药等急需物资。中央电视台新闻频道派出直播小组，对援助活动进行现场直
播。完成北川县城封控管制任务后，省第二批公安特警队员按照绵阳市公安局要求，
自7月8日起，24小时全天候执行绵阳机场军用直升机的安全警卫任务。对直升机停机
坪及机场周边地区进行严密监控，确保军用直升机的安全。同时，协助绵阳市公安局
巡警支队做好社会治安巡逻防控、 110接警、参与处置群体性事件、警卫重要活动等
工作。 先后共出动警力1354人次、车辆233台次；巡逻盘查出动警力1190人次，盘查
可疑人员814人、 可疑车辆154辆； 查获案件23起，抓获犯罪嫌疑人57人；调解纠纷
130起； 疏散群众416人，协助处置突发事件18起；执行警卫任务6次，执行大型活动
安保任务12次。
图9-5 5月30日， 山东省第二批赴川公安特警队员在北川羌族自治县县城执行封控管
制任务。（省公安厅供稿）
6月14日， 省公安厅召开淄博、济宁、泰安、聊城、临沂、菏泽市公安局公安特
警赴川执行任务工作会议，就队伍组建、装备配备和队伍管理等提出要求。6月15日，
按照省公安厅《关于组建山东省第三批赴川公安特警队执行维护灾区社会治安稳定任
务的通知》 要求，淄博市特警50人、济宁市特警150人组成省第三批公安特警队。这
是山东省首次两地特警混合编队调动跨省执行任务。
队员携带各种装备，自驾交通工具，实行摩托化开进，6月27日到达绵阳市。6月
28日，与绵阳市公安局和先期抵达灾区执行任务的山东省第二批特警队完成任务对接，
随即开展工作。 6月28日7月27日，特警队执行北川羌族自治县县城封控管制任务。
共盘查可疑人员1061人、 车辆520辆，疏散群众401人次，调解纠纷151起，确保了治
安稳定，有效防止了疫情传播。
在执行北川县城封控管制任务的同时，省第三批赴川特警队还承担绵阳市区巡逻
防控及执行重要部位和大型活动警卫保卫任务。 6月29日，80名特警队员执行北川中
学封控任务，耐心劝阻，严密警戒，保证了民间"七七"祭日期间的安全。7月2日起，
特警队配合绵阳特警第一、二、三、四、六大队开展巡逻防控和处置群体性事件工作。
7月8日凌晨，山东、四川、辽宁三省特警队员在绵阳市铁牛广场附近某俱乐部，一举
将寻衅滋事的10名违法犯罪嫌疑人抓获，当场收缴54式手枪一支、吸毒用具等违法犯
罪物品一宗。 同日，将盗窃近3万元救灾款的嫌疑人戴某抓获。7月9日16时，在绵阳
市高新技术开发区普明路某茶馆内现场抓获一重大盗窃电力设施团伙的8名犯罪嫌疑
人。7月12日，50名特警队员冒雨完成北川中联水泥有限公司奠基仪式现场安保任务。
特警队员在做好维稳工作的同时，积极服务灾区群众。高考、中考期间，队员们在绵
阳长虹培训中心和中考执勤点加大警力投入，维护考点周边治安秩序，及时为考生提
供帮助和热情服务。
省第三批公安特警队在灾区执行维稳任务30天，共出动警力2870人次，处置突发
事件30起，查获盗窃、涉毒等案件30起，抓获违法犯罪嫌疑人80人，执行大型活动安
全保卫、警卫任务26次，服务群众247次。绵阳市委、市政府赠送特警队"地震无情千
里驰援显大爱 无私奉献抗震救灾树丰碑"的锦旗。特警队员的工作事迹先后被中央、
省、市级媒体报道77次。
7月24日， 省公安厅召开抽调警力对口支援北川羌族自治县公安工作部署会，决
定从省公安厅和枣庄、泰安、莱芜、威海、临沂、菏泽等市公安局
抽调200名专业民警混编成立支援北川工作队， 赴北川开展支援灾区工作。这是山东
省向地震灾区派出的第四批公安特警队。 7月27日、28日，特警队员分两批赴北川灾
区。警力派驻安县安昌镇（北川羌族自治县县委、县政府临时办事处驻地）、北川羌
族自治县曲山镇、擂鼓镇、桂溪乡、陈家坝乡5个乡镇，勤务职能覆盖8个通路乡镇和
1个重点封控区。
为保障北川羌族自治县桂溪乡救灾物资发放工作顺利进行， 自7月29日起，枣庄
市公安局援川工作队派出民警分别到桂溪村、树坪村、杜家坝村、桂溪中学、桂溪小
学5处安置点执行安全保卫工作， 并协助做好救灾物资的发放、分配工作，规范救灾
物资发放现场秩序。 每天派出6名民警，对灾民安置点、板房集中区、救灾物资存放
区等进行重点巡逻， 确保救灾物资发放期间的稳定，杜绝盗抢案件发生。8月，北川
羌族自治县开展社会治安整治活动，工作队和桂溪乡派出所对辖区内的甘溪小学、桂
溪中学以及凤凰村、永利村等灾民较多的集中安置点和桂溪乡恒泰石材厂、都坝乡的
炸药雷管储存地点进行严格的治安、 消防安全检查。8月14日，在检查中将都坝乡政
府内有安全隐患的大量雷管、炸药进行了排除，同时，积极向被检查单位进行治安和
消防安全方面的宣传。先后处理扰乱办公秩序、抢救灾帐篷、寻衅滋事等案件63起，
行政拘留19人， 刑事拘留2人，逮捕2人，有力维护了当地的治安秩序。9月2429日，
北川羌族自治县连降特大暴雨，枣庄市公安局援川工作队所辖的陈家坝乡是此次洪灾
的重灾区。工作队紧急出动11名警力，与桂溪乡派出所民警冒着大雨和塌方的危险，
徒步急行军1小时赶往陈家坝乡， 和乡政府工作人员组成近30人的抢险队，沿都坝河
南岸查看险情， 搜寻受伤群众，成功转移被困群众700余人。莱芜市公安局援川工作
队共出动警力2000余人次，先后完成奥运火炬传递、"9724"抗洪救灾和重大保卫警卫
任务200余次，管制、疏导车辆1.4万余辆，及时疏导任家坪、凉风垭等出入北川县城
交通要道车辆拥堵600多起， 救助群众200余人，受到绵阳市公安局通令嘉奖2次，莱
芜市公安局通令嘉奖1次，2人被省公安厅记个人二等功，3人被记个人三等功，5人被
莱芜市公安局记个人三等功。
省第四批公安特警队执行任务期间，共出动警力2万余人次，出动警车4372台次，
协助接处警1037起，盘查可疑人员17599人次，检查车辆15744辆次，救助群众9225人
次， 协助处置群体性事件84起，完成各类保（警）卫任务847次，开展各类宣传活动
1414次， 查获各类案件583起， 其中刑事案件37起， 协助抓获各类违法犯罪嫌疑人
1344人， 检查重点部位870处，整改安全隐患431处，协助处置交通事故190起，疏导
交通堵塞1834处，确保了北川羌族自治县社会治安秩序稳定。特警队受到绵阳市公安
局通令嘉奖3次，收到锦旗116面，事迹被中央、省、市级媒体报道163次，有9名同志"
火线"入党。 绵阳市公安局、北川羌族自治县公安局、北川羌族自治县重建党工委和
管委会先后向山东省公安厅和派警地公安局致信感谢， 称特警队是"一流的管理、一
流的队伍、 一流的素质、一流的业绩"。山东省委副书记刘伟，副省长郭兆信，公安
部抗震救灾前线指挥部副指挥长、公安部纪委副书记陈家强等先后到北川羌族自治县
慰问山东省公安特警队。10月18日，公安部副部长刘金国在第六期《全国援川警队工
作简报》上批示："山东省公安机关在抗震救灾中作出了重大贡献"。
12月24日，山东省第四批公安特警队返回山东。
图9-6 9月24日， 山东省第四批赴川公安特警队员在遭受泥石流袭击的北川羌族自治
县陈家坝乡柳林村板房区抢险。（省公安厅供稿）