第二节 工作部署与组织协调

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“5·12” "地震发生后,省委、省政府立即对各项抗震救灾工作作出安排。5月
13日上午,山东省紧急组建的60人消防救援队、55人医疗救援队、53人地震救援队以
及济南军区派出的160人救援队, 作为第一批应急救援队伍,携带各种急救药品和器
材,赴四川省德阳市参加抗震救灾一线救援工作。
5月13日上午, 省委召开常委会议,通报地震灾情,研究部署紧急支援地震灾区抗震
救灾工作。省委书记姜异康主持会议并讲话,省委副书记、省长姜大明,省委副书记
刘伟和省委常委出席会议,省人大、省政府、省政协领导,省直有关部门主要负责人
列席会议。会议传达贯彻中央政治局常委会议关于当前抗震救灾工作的部署要求,听
取了紧急支援地震灾区的工作汇报。会议要求全省各级党委、政府和各有关部门要把
思想认识高度统一到中央的要求上来,坚决贯彻落实中共中央、国务院的决策部署,
把支援地震灾区抗震救灾作为重大而紧迫的任务,发扬"一方有难、八方支援"的精神,
全力以赴支援灾区人民。各级各部门要以最快的速度,组织精干力量投入抗震救灾第
一线。已经出发的医疗队和地震救援队,要发扬不怕疲劳、连续作战的精神,服从命
令,团结协作,尽职尽责,立即开展工作,全力抢救伤员。要组织好后续救援队伍,
严阵以待,随时准备奔赴灾区。各部门要紧急
调动救灾物资以备灾区需要。各级党委、政府和各级领导干部要树立全局观念、大局
意识,加强协调配合,领导班子要明确分工,明确责任。卫生部门要组织好医护人员,
做好应急救援准备工作。财政部门要准备好抗震救灾专项资金。民政、红十字会等部
门要做好抗震救灾物资的应急准备。交通、航空等部门要确保救灾人员、物资安全快
速转运。从各方面做好支援抗震救灾的准备,只要灾区需要就迅速行动,最大限度减
少损失。切实做好维护社会稳定工作,加强正面舆论引导,以做好各项工作的实际行
动支援灾区。
当日,省委办公厅、省政府办公厅下发《关于全力以赴支援四川等灾区抗震救灾
工作的通知》,要求全省各级党委、政府和各有关部门全力做好抗震救灾各项工作,
保证要人有人、要钱有钱、要物有物,做到一切为了灾区、一切为了抗震救灾。
5月14日, 省政府办公厅下发《关于做好向地震灾区捐款有关工作的通知》,号
召全省各界迅速行动起来,发扬一方有难、八方支援的中华民族传统美德和人道主义
精神,向灾区人民伸出援助之手,奉献爱心,踊跃为灾区人民捐款,全力以赴帮助灾
区渡过难关。
5月17日, 省委召开专题会议,听取前段支援地震灾区抗震救灾工作情况汇报,
研究部署下步支援地震灾区工作,省委书记姜异康主持会议并讲话。会议要求全省各
级要深刻认识做好抗震救灾工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把抗震救灾作为当前最
重要最紧迫的任务,全力以赴支援灾区。要按照中央的部署和要求,急灾区群众之所
急,供灾区群众之所需,只要灾区需要,不计任何代价,切实有效地帮助灾区群众克
服困难。全省各级要牢固树立全国一盘棋的思想,在中央的统一领导和部署下,加强
协作,密切配合,努力形成抗震救灾的强大合力。卫生部门要进一步做好医疗救援工
作,特别是针对灾后疫病的防治,组织业务熟练、年富力强的疾控和防疫人员,随时
准备奔赴灾区进行疫情防控。民政、红十字会等部门和单位,要继续大力筹措救灾物
资和资金,做好社会捐助活动的组织协调、捐助款物的登记管理以及转交工作。公安、
交通、航空等部门要做好运力调配,开辟绿色通道,确保救灾人员和物资及时安全运
达灾区。宣传舆论要大力宣传在支援抗震救灾斗争中涌现出的先进典型和感人事迹,
努力营造众志成城、支援灾区的浓厚舆论氛围。省抗震救灾工作协调领导小组及其办
事机构,要认真履行职责,加强组织领导,确保全省抗震救灾工作高效有序开展。
当日,省委常委、副省长王军民,副省长王随莲听取省支援四川地震灾区抗震救灾工
作协调领导小组办公室物资救灾组、医疗防疫救援组、捐
赠组、综合组的工作汇报,对办公室工作提出明确要求:进一步加强组织领导,强化
协调;切实搞好救灾物资生产、采购和供应保障以及救灾物资的储备调运工作,加强
捐赠款物的接收、管理、调拨、统计;各部门各方面要增进协调和配合,形成工作合
力,确保捐赠款物管理使用规范有序;制定规范的工作程序,形成良好的工作机制,
强化责任意识,严肃工作纪律,认真履行职责,尽职尽责做好各项工作。
5月19日,省委书记姜异康,省委常委、副省长王军民,省委常委、秘书长王敏,
副省长王随莲,到省民政厅捐赠办公室、省慈善总会、省支援四川地震灾区抗震救灾
工作协调领导小组办公室,听取关于抗震救灾捐赠工作情况汇报,并慰问工作人员。
同日,姜异康到省公安消防总队,听取支援抗震救灾工作情况汇报,看望严阵以
待、随时准备出发的消防队员。

图1-1 5月19日, 省委书记姜异康在省公安消防总队看望慰问总队机关官兵。
(省公安厅供稿)

省长姜大明到省红十字会,了解全省红十字会系统为地震灾区捐款捐物情况。到
省卫生厅,听取山东支援抗震救灾医疗工作情况汇报,向奋战在抗震救灾一线的医疗
人员及其家属表示慰问。到济南国际机场,听取山航集团、山东机场有限公司、民航
山东监管办、中国东方航空股份有限公司山东分公司、深圳航空有限责任公司济南分
公司负责人关于支援抗震救灾情况的汇报,并到山航抗震救灾指挥中心、济南国际机
场货运中心、航管塔台慰问工作人员。
图1-2 5月19日, 省委副书记、省长姜大明检查指导山东航空集团有限公司抗震
救灾工作。(山东航空集团有限公司供稿)

5月19日下午, 省委、省政府召开紧急会议,专题研究山东省对口支援四川省绵
阳市灾区工作。省委书记姜异康,省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话,省委副
书记刘伟,省委常委、副省长王军民,省委常委、秘书长王敏,省委常委、宣传部长
李群, 副省长王随莲和省直有关部门负责人 参加会议。会议传达中央领导重要指示
精神,听取省建设厅、省民政厅等部门的情况汇报。会议强调,抗震救灾工作事关大
局,中央确定山东对口支援绵阳灾区,这是对山东的高度信任。要统一思想,明确目
标,切实加强领导,周密组织协调,坚决完成对口支援任务。要组织精干力量,迅速
赶往绵阳灾区,尽快摸清灾区情况和救灾需要,分解任务,落实责任,搞好工作衔接。
要打破常规,在全省范围内组织调配资源,确保救灾需要。各级各有关部门要树立一
切为了灾区的观念,全力支援灾区。姜大明就做好对口支援绵阳灾区工作提出明确要
求。会议决定派出工作组,由省政府一名副秘书长带队,奔赴地震灾区前线。
5月20日,按照省委、省政府安排,省政府副秘书长张传亭、省民政厅副厅长周云平、
省退伍军人和军队离退休干部安置办公室副主任尹绍强、省建设厅副厅长宋守军、省
建筑工程管理局工程师毕可敏、省政府办公厅秘书刘伟峰组成山东省支援四川地震灾
区抗震救灾工作协调领导小组前线援建联络组,由张传亭带队,抵达成都市,与民政
部和四川省政府衔接对口支援事宜,是中央作出对口支援决策后第一个到达四川省开
展沟通和对接工作的
省份。21日上午,张传亭带领省前线援建联络组与绵阳市座谈沟通,并立即开展相关
工作。中午,省前线援建联络组召开山东省先期来四川参加抗震救灾的消防、卫生、
航空等方面负责人会议,通报与绵阳市对口衔接的有关情况,对下一步工作作出初步
安排。下午,绵阳市初步确定部分援建点,省前线援建联络组赴安县晓坝镇了解受灾
情况。
5月20日上午, 省政府召开全省支援四川抗震救灾工作电视会议,学习胡锦涛总
书记在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话精神, 落实5月19日下午省委、省政府
关于抗震救灾工作的要求,安排部署全省对口支援绵阳灾区工作,省委副书记、省长
姜大明出席会议并讲话。会议要求全省各级要坚决贯彻落实中共中央、国务院的部署
要求,不计代价,不讲条件,全力以赴,加强协作,切实把支援绵阳市抗震救灾各项
工作任务组织好、落实好、完成好。要为绵阳灾区提供6万套约135万平方米的活动板
房以及大量帐篷。各市各生产企业要紧密配合,把现有的板房、帐篷以最快的速度收
集起来,有多少调多少,派专列发往绵阳。各市各有关企业要按照生产任务,严格标
准,抓紧生产。要动员企业积极开展捐购活动板房活动。各有关市要加强协调,为生
产企业解决困难,财政、金融等部门要给予必要的资金支持,确保按时完成中央交给
山东的任务。
5月22日, 民政部下发紧急通知,根据中央部署,要求各有关省(市)对口支援
地震灾区,山东省对口支援四川省绵阳市北川羌族自治县。当日上午,山东省前线援
建联络组到北川羌族自治县擂鼓镇进行实地考察,并与县有关领导就对口支援事宜进
行协商。23日,省前线援建联络组到北川羌族自治县陈家坝乡和桂溪乡实地察看灾情。
晚,与绵阳市、北川羌族自治县召开联席会议,研究协调机制,明确相关责任。
5月23日下午, 省委召开专题会议,研究对口支援北川工作。省委书记姜异康对
支援北川工作提出明确要求:1.明确任务,加强组织领导。中央把灾情最重的北川羌
族自治县交给山东省援建,是对山东的极大信任。要围绕"再建一个新北川"开展工作,
根据援建工作需要,调整、充实省援川协调领导小组和驻北川前线指挥部,增加新的
成员单位,保证援建工作的顺利进行。2.科学组织,加快进度。要随着援建工作的推
进,及时制定相应的工作目标和措施;根据灾区需要,科学组织救灾物资,合理安排
工作进度。3.改进作风,求真务实。要继续保持良好的作风,吃苦耐劳,生活俭朴,
工作中注意亲力亲为,及时掌握进展情况,保证援建质量,圆满完成中央交给山东的
援建任务。省长姜大明对援建工作作安排部署,要求重点解决北川灾
区住、物、路和恢复生产问题。要抓紧组织生产、调运、安装帐篷、活动板房,为灾
民提供临时住所;根据灾民生活需要,将各种物资分类,急用先运,并配套完善厨房、
厕所等临时住所的生活设施;尽快采取措施,修路架桥,畅通北川交通;协助灾区搞
好经济发展,尽快恢复生产,帮助灾民开展生产自救。
5月24日下午,省委召开常委会议,进一步研究部署对口支援北川抗震救灾工作,
省委书记姜异康主持会议并讲话,省委副书记、省长姜大明,省委副书记刘伟和省委
常委出席会议,省人大、省政府、省政协领导,省直有关部门负责人列席会议。会议
要求:1.尽全力提供受灾群众的临时住所,力争尽快实现转移群众每户有一处临时居
所。2.解决好灾区群众的基本生活需求,提供灾区急需的棉被、衣物、食品、饮用水
以及灶具、床等生活物品。3.立足当前,注重长远,电力、通信、道路、建设等部门
要及早考虑灾区民房的恢复重建需求和基础设施的重建需要,为灾区群众早日重建家
园。4.把灾民安置与灾区经济的长远发展有机结合起来,协助北川制定灾区恢复重建
规划,搞好项目对接,努力促进灾区发展。5.切实做好灾区伤员的接治工作,组织全
省医疗资源,救治好伤员,照顾好伤员,争取使他们早日康复。会议要求各级党委、
政府要站在抗震救灾斗争的最前面,建立明确的工作责任制,把救灾任务落实到具体
单位和个人。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和广
大共产党员的先锋模范作用,确保抗震救灾各项决策部署的贯彻落实。要充分发挥省
援川协调领导小组的作用,加强与各市、各有关部门及前方救灾队伍、灾区党委、政
府的联系,建立畅通的沟通机制,及时研究解决支援抗震救灾工作中出现的新情况新
问题。要大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风,把有限的财力、物力用到抗震救灾、促进发
展、为民谋利上。要建立健全有关制度,加强对救灾款物的监督检查。宣传部门要加
强对舆论引导的协调组织,坚持正确的舆论导向。要以更加顽强的精神、更加周密的
工作、更加迅速的行动、更加密切的配合,全力做好支援抗震救灾工作。会议决定,
调整充实支援四川地震灾区抗震救灾工作协调领导小组,增加副省长郭兆信为协调领
导小组副组长;将省前线援建联络组改建为山东省支援四川地震灾区抗震救灾工作协
调领导小组前线指挥部,郭兆信为前线指挥部总指挥。

5月24日, 郭兆信带领省教育、电力、电信等部门负责人前往绵阳市,组织指挥
抗震救灾工作。当日,与绵阳市、北川羌族自治县党委、政府及有关部门负责人和省
对口支援先遣组座谈,对下一步援建工作提出明
确要求:1.山东省民政、交通、建设、教育、卫生、电力、通信等部门,迅速与绵阳
市、北川羌族自治县有关部门和单位进行有效对接,最大限度地摸清灾害损失、灾民
安置工作计划及进度等方面的情况。2.山东省各有关部门抓紧列出马上要开展的工作,
迅速组织力量实施。前线指挥部对工作进展一天一调度。3.安置点建设要打破常规,
边规划、边设计、边施工,坚持便民利民,充分考虑灾民实际生活需要,综合考虑学
校、卫生室、粮站、供水点、垃圾处理等配套设施的布局和建设。对已具备条件的擂
鼓镇安置点的建设,要集中力量,加班加点,突击施工,在确保质量的前提下,尽快
建成使用。 对尚不具备建设条件的其他5个安置点,要克服困难,尽早开工建设。4.
前线指挥部要靠前指挥,分线作战。一条线移驻北川羌族自治县灾区,与北川羌族自
治县的干部联合办公,对救灾中的具体问题及时研究、及时组织实施;一条线驻守绵
阳市,负责接收山东救援物资和有关联络工作。
图1-3副省长郭兆信(前排右一) 与四川省北川羌族自治县有关领导现场研究灾
民安置工作。(省政府办公厅供稿)

5月25日下午, 省援川前线指挥部召开济南、青岛、淄博、泰安、临沂市先期到
达安置房施工点的负责人会议, 协调安置房施工工作。5月31日下午,前线指挥部召
开东营、德州、威海、滨州、日照市负责人会议,听取对接情况。晚,召开各市前线
指挥部负责人会议,调度工作进展情况,并与北川羌族自治县及禹里乡、墩上乡、青
片乡负责人座谈了解有关援建乡镇的情况。会议要求:1.解决住的问题。已落实板房
建设地块的济南、青岛、淄博、潍坊、临
沂、菏泽市,要加快工作推进,为全省按时完成一期任务奠定基础。其他尚不具备板
房建设条件的市,要从实际出发,全力以赴筹集调运受灾群众急需的帐篷、彩条布。
2.解决吃的问题。对尚不能解决灾民吃饭问题的乡镇,要积极配合当地,千方百计把
粮食运进去。3.解决药品的问题。对一些乡镇急需的消毒剂、消炎药等药品,有关市
要从后方抓紧调运。4.解决路的问题。加大力度,努力打通都坝白坭、白坭开坪、桃
龙马槽3条关键路段。
5月26日, 姜异康先后到章丘市海泰涂覆布业有限公司、济钢集团活动板房生产
车间和齐鲁制药有限公司,检查支援地震灾区物资生产情况。要求承担生产任务的企
业充分挖掘生产潜力, 在确保产品质量的前提下,抓紧生产、抢运救灾物资。5月28
日6月1日,姜异康先后到青岛、威海、烟台市检查指导抗震救灾工作,在青岛天鸿钢
结构有限公司、烟台裕海彩板有限公司和威海华夏集团药业公司、威高集团,实地察
看支援灾区的活动板房生产、配套、运输及药品、医疗器械生产情况。

图1-4 5月26日,省委书记姜异康在齐鲁制药有限公司检查指导支援灾区急需的药
品生产情况。(大众日报记者訾秉会摄)

5月26日, 省政府召开第11次常务会议,研究部署支援地震灾区抗震救灾工作。
省委副书记、省长姜大明主持会议,省委常委、副省长王仁元,省委常委、副省长王
军民,副省长才利民、贾万志、李兆前、王随莲,省政府特邀咨询张昭福,省长助理
臧海强、曲植凡、陈光、周齐出席会议。会议强调,要进一步加强抗震救灾组织领导,
加强与前方救灾队伍、灾区政府的联系,摸清前方需要,统一指挥、统一调度,组织
各地开展好支援工作,切实做到有序、有力、有效。
进一步做好对口支援北川抗震救灾工作,抓好抗震救灾物资的筹备,按照宜篷则篷、
宜房则房的原则,做好帐篷和活动板房的生产、运输和安装;协助当地做好水、电、
路、通信等基础设施建设;调集全省最好的医疗资源,全力做好伤员接治工作,安排
好伤员及其家属的生活;加强对救灾捐赠资金和物资的监管,保证救灾捐赠款物全部
用于解决灾民生活困难、恢复生产和重建家园等。
5月27日下午, 省委常委、副省长王军民召开省建设厅、省民政厅和济南市政府
有关负责人会议,研究过渡安置房配套设施建设问题。会议听取中国北车集团济南机
车车辆厂、山东华腾环保科技有限公司关于生活污水处理、淋浴间、卫生间等安置房
配套设施总体设计方案的汇报,对安置房公共服务设施建设和内部生活设施配套等进
行认真研究,明确相关技术标准和建设要求。6月6日上午,王军民主持召开会议,专
题研究省抗震救灾北川前线指挥部钢结构板房建设工作。会议确定,为前线指挥部建
设钢结构活动板房56间,由莱钢集团负责承建,全面负责设计、制作、运输、安装和
室内基本设施的配置。
5月28日下午, 省委常委、副省长王军民,副省长王随莲在省民政厅主持召开专
题会议,要求协调领导小组办公室进一步加强组织领导,规范工作程序,强化服务意
识,切实做好前方后勤保障工作;确定协调领导小组办公室增设后勤保障组,负责为
前方援建人员提供资金、物资以及生活用品等方面的后勤保障工作。

图1-5 5月28日, 省委常委、副省长王军民(左二),副省长王随莲(左四)在
省民政厅主持召开专题会议,要求协调领导小组办公室进一步加强组织领导,规范工
作程序,强化服务意识,切实做好前方后勤保障工作。(省民政厅供稿)
5月31日, 省长姜大明亲自指挥、调度,为在北川前线从事板房建设的山东施工
队伍解决挖掘机、装载机、压路机、发电机、水泥搅拌车等急需的机械和设备,同时,
从省内调配10辆越野车、调运4辆餐车和大批帐篷,解决前线人员的用餐和住宿问题。
5月29日, 山东省对口援建工作会议在设在绵阳市的山东省前线指挥部召开,17
个市分管建设的副市长、建委主任(建设局长)和省前线指挥部成员单位负责人参加
会议,会议确定由17个市对口援建北川羌族自治县的20个乡镇,对口援建工作全面展
开。6月4日下午,省前线指挥部召开各市前线指挥部负责人会议,传达学习国发16号
文件、鲁援川字18号文件和省前线指挥部关于施工安全工作紧急通知精神,听取各市
援建工作情况汇报, 分析面临的形势和存在的困难。5日上午,省前线指挥部总指挥
郭兆信召开各市前线指挥部负责人会议,听取11个市工作汇报,研究做好尚不具备板
房建设施工条件乡镇的对口援建工作,对做好下步工作提出要求。

山东省各市对口援建四川省北川羌族自治县乡镇一览表
表1-2
┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ │ 对口援建乡镇┃
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┃ 济南市 │ 擂鼓镇┃
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┃ 青岛市 │ 陈家坝乡、曲山镇┃
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┃ 淄博市 │ 香泉乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 枣庄市 │ 小坝乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 东营市 │ 坝底乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 烟台市 │ 漩坪乡、白坭乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 潍坊市 │ 桂溪乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 济宁市 │ 马槽乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 泰安市 │ 墩上乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 威海市 │ 青片乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 日照市 │ 桃龙藏族乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 莱芜市 │ 开坪乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 临沂市 │ 通口镇┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 德州市 │ 白什乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 聊城市 │ 片口乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 滨州市 │ 禹里乡┃
┠──────────┼─────────┨
┃ 菏泽市 │ 都坝乡、贯岭乡┃
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6月5日,按照省委、省政府的安排,省政府党组成员、省长助理陈光赶赴北川羌
族自治县,负责前线指挥部工作。
6月6日下午,省政府召开专题会议,听取省发展改革委关于《山东省对口支援四
川北川地震灾区恢复重建工作方案(讨论稿)》汇报,研究部署下一步对口支援北川
羌族自治县地震灾区恢复重建工作,省长姜大明主持会议。会议要求,尽快组织力量
帮助北川编制好灾后重建总体规划和专项规划。 当日, 省政府下发《关于贯彻国发
〔2008〕16号文件精神进一步做好我省当前支援灾区抗震救灾工作的通知》,要求全
省各级、各部门要尽最大努力支援灾区。要进一步明确支援地震灾区抗震救灾工作任
务,精心救治灾区伤病人员,做好家属安抚工作;协助当地安排好灾民生活,加强卫
生防疫;克服困难,抢通保通灾区道路和电力;千方百计解决受灾群众临时居住问题;
认真做好灾区学生来山东省就学工作;高度重视对口援建工作。同日,省长姜大明主
持召开专题会议,研究部署对口支援北川地震灾区恢复重建工作,确定省支援四川地
震灾区抗震救灾工作协调领导小组办公室增设灾后重建规划组,由省发展改革委牵头,
省经贸委、省国土资源厅、省水利厅、省地震局等相关部门参加。
6月8日上午,省委、省政府召开会议,专题听取对口支援北川工作汇报,研究进
一步做好对口支援北川工作,省委书记姜异康,省委副书记、省长姜大明,省委副书
记刘伟,省委常委、副省长王仁元,省委常委、副省长王军民,省委常委、秘书长王
敏,副省长王随莲出席会议。姜异康指出,山东省援建北川工作指挥有力,调度科学,
措施得力,取得明显成效,得到了当地干部群众的高度评价。要进一步坚定做好各项
工作的信心和决心,加强统筹协调,做好后勤保障工作,切实加强领导,高效优质完
成各项对口支援工作。
6月8日下午,省政府党组成员、省长助理陈光到北川羌族自治县陈家坝乡和桂溪
乡,对青岛市、潍坊市、菏泽市安置房建设进行调研,与各市及受援乡负责人座谈,
针对板房建设存在的问题,研究解决措施。15日,陈光协调绵阳驻军某部派遣30名官
兵, 协助聊城市完成绵阳科学城一中高考板房建设任务。6月24日,陈光先后到三台
县、盐亭县和梓潼县察看活动板房建设选址情况,强调板房建设计划要深入调研,统
筹考虑,科学安排,科学选址;要尽快建好公用设施,充分考虑滑坡、暴雨、余震、
高压线等因素,确保板房施工和使用安全;抓好水、电等配套设施建设,确保板房建
成后即可达到入住条件。
图1-6 6月11日,省长助理陈光在泰安市抗震救灾救援队驻地看望慰问救援队员。
(省政府办公厅供稿)

6月17日, 省委、省政府召开全省领导干部会议,学习贯彻中共中央、国务院召
开的省(区、市)和中央部门主要负责人会议精神,进一步安排部署支援北川羌族自
治县抗震救灾工作。
省支援四川地震灾区抗震救灾工作协调领导小组成立后,省委常委、副省长王军
民,副省长王随莲分别于5月15日、5月16日,在省民政厅主持召开协调领导小组会议,
安排支援灾区工作。此后,协调领导小组办公室每天召开会议,调度当日抗震救灾情
况,研究部署抗震救灾工作。王军民、王随莲坚持在领导小组办公室一线,靠前指挥,
督促工作落实。 5月28日,省委副书记、省长姜大明在省民政厅主持召开协调领导小
组第14次会议,强调协调领导小组要树立一切为了灾区、一切为了前线、一切为了夺
取抗震救灾全面胜利的观念,围绕灾区群众生活安置、卫生防疫、生产恢复等重点任
务,更加有效地开展工作。5月15日6月27日,协调领导小组及办公室共召开工作会议
34次, 下发文件39个,编印简报206期、情况通报43期,保证了协调领导全省支援四
川地震灾区抗震救灾工作的顺利进行。
“5·12” "地震发生后,省军区立即启动应急预案。5月14日23时,接到上级紧
急向地震灾区运送救灾物资命令后,省军区司令员谈文虎、政委南兵军连夜组织召开
会议, 迅速作出动员部署,并制定详细运送方案。仅用短短5个小时,就完成人员集
结、物资装车和机动准备。5月15日8时30分,省军区13辆运送救灾物资的大货车,满
载两万件物资,昼夜兼程,赶赴灾区,5月17日19时40分完成全部物资运送任务。

图1-7 5月15日, 省委常委、省军区司令员谈文虎(右一)与有关人员研究向四
川地震灾区紧急运送救灾物资的行军路线。(省军区供稿)

5月20日上午, 省军区支援地震灾区物资运输队圆满完成任务返回驻地,省军区
政委南兵军前往迎接。

图1-8 5月20日, 省军区政委南兵军(前排右一)看望慰问赴四川地震灾区运送救灾
物资归来的部队官兵。(省军区供稿)