一、数字黄河
2001年7月，黄委提出建设“数字黄河”工程，分三大部分：一是基础设施部分，
主要包括数据采集、数据传输、数据存储与处理等；二是应用服务平台部分，包括应
用服务和资源管理；三是业务应用系统部分，主要包括防汛减灾、水量调度、水资源
保护、水土保持、工程建设与管理、电子政务和黄河网等。2001年11月，山东河务局
编制《山东“数字黄河”工程需求分析报告》和《山东黄河信息化现状调查分析报告》。
2002年3月， 编制《山东河务局“数字黄河” 工程规划报告》 ，规划现状水平年为
2002年，近期水平年为2006年，对2010年作了展望。规划内容分为基础设施和应用系
统两大部分，其中，基础设施主要包括数据采集系统、通信网、计算机网络、数据存
储与处理、安全保障体系等，应用系统主要包括防汛减灾、水量调度、水利工程建设
与管理、数字东平湖、河口遥感监测分析系统、电子政务和综合决策会商等。规划投
资估算为59427万元。经专家审查后于2003年5月上报黄委。
二、防汛自动化
1992年， 山东河务局与黄委水文局水文情报预报中心合作，采用FOXBASE数
据库系统，开发山东河务局水雨情译电系统。系统由计算机、前置机、电传机等部分
组成，用于接收翻译黄河上、中游实时水雨情信息，替代传统人工翻译、登记水情情
报。1993年汛前,建成气象卫星云图接收系统，可定时自动接收日本GMS气象卫星图片
信息，用于监视灾害性天气变化过程。
1996年初，利用点对点MODEM拨号连接，实现山东河务局和各市(地) 河务局计算
机远程通信，改变水雨情信息传递、处理、管理落后方式，使水雨情信息在山东黄河
范围内实现共享。 “96·8”洪水期间，利用远程通信传递水雨情电报超过10万份，
为各级防指及时、准确提供水雨情信息。
1997年10月，山东河务局受黄委防洪减灾系统建设管理办公室(简称中芬项目办)
委托，承担山东黄河防洪减灾计算机网络系统建设任务。1998年，山东河务局机关局
域网建成，系统采用多主域模式，联网用户20个，使用的网络连接线为五类双绞线，
联网速度达到10MB。此后，在已建成的山东黄河防洪减灾计算机网络系统基础上，山
东河务局防汛办和各市(地) 河务局防汛办配备HP服务器，建成覆盖山东河务局和8个
市(地)河务局的广域网，并建立与黄委相关部门的连接。局域网速度达到10MB，广域
网速度达到64KB。
1999年初，山东河务局与黄委水文局水文情报预报中心合作开发实时水雨情信息
查询系统，1999年汛期投入运行，基本实现水雨情信息管理和防汛日常业务自动化处
理。
2003年汛前，“山东黄河防汛网站”建成，将日常的防汛工作、水雨情、防汛文
件、卫星云图、防汛动态等信息通过网站对外发布。
2004年汛后，山东河务局开发出防汛现场指挥与直播系统，同年11月完成建设任
务并投入试运行。该系统以微波通信干线为依托，由广域网中继系统、车载系统和无
线接入系统组成，作为一个移动计算机局域网实现无线视频直播、移动视频会商、移
动无线上网办公、 广播扩音和照明5项功能。实现有线、无线方式采集传输图像，视
频采集范围5公里， 多路视频信号自由切换、播放；随时接入国家防总、黄河防总及
省、市黄河防汛视频会议系统，参与防汛会商；满足防汛抢险救灾在进行中的信息发
布与调度指挥。
三、防汛信息采集发布
卫星云图。1993年汛前，山东河务局购进云图接收系统，但只能单机接收云图信
息，不能网络共享。2001年汛期，山东河务局开发完成卫星云图传递与发布系统。该
系统采用TCP/IP通讯协议，采用计算机图形处理技术对图形进行保真压缩，然后通过
网站发布信息。 2004年5月，山东河务局气象卫星接收系统开始接收中国自主研制的
风云2号卫星图像。
水位遥测。2001年起，山东河务局在险工改建中，将部分起控制作用的水尺改建
为遥测水位站，采用超声波传感器和无线数传仪传输技术，利用太阳能供电，自动测
验水位。2003年，建成15处遥测水位信息分中心，至2005年底，建成34处遥测水位站，
实现49处水位站信息集成。
数字防汛平台。2000年，开始开发山东黄河防汛指挥调度管理系统，至2005年，
形成由防汛指挥调度决策支持系统、防汛信息管理系统、工情险情报险系统、防汛调
度会商系统、防汛网站、防汛基础资料数据库、水雨情管理系统、水位遥测系统等构
成的山东黄河“数字防汛”平台。
防汛指挥调度决策支持系统于2002年开发完成，对不同比例山东黄河河道地形图
矢量化，用户可查询黄河上下游各种信息，为防汛指挥调度提供决策支持。防汛信息
管理系统和工情险情报险系统是为防汛指挥调度决策支持系统服务的系统，安装于各
市、县级河务局防汛办公室，实现对防汛数据库信息实时更新。防汛调度会商系统于
2001年开发完成，包括黄河防汛指挥调度会商系统、汶河流域降雨产流预报、东平湖
防汛指挥调度系统等。当黄河或汶河流域来洪水时，启用防汛调度会商系统可对最新
的水情、雨情及相应的洪水预报、防汛准备情况、可能出现的险情与抢护方案进行会
商。
山东黄河防汛基础资料数据库于2000年完成，存储信息主要包括黄河堤防、涵闸、
险工、控导工程、滩区、社会经济、防汛预案、防汛法规等防汛基础信息。防汛网站
于2001年开通，通过该网站可了解浏览防汛动态、防汛法规、防汛文件等，并实现与
山东黄河水雨情及气象网站、山东黄河网站等链接。
水雨情管理系统、水雨情及气象网站、水位遥测系统、水情发报软件是对水雨情
及卫星云图、 气象信息进行处理的综合数字平台，于2002-2005年开发完成，其中，
水雨情管理系统包括水情电报接收系统、翻译系统，数据库存储系统等；水位遥测系
统包括山东河务局和水文局部分水位遥测站、中心站和遥测水情数据库及遥测水情发
布系统等。
洪水预报系统。 2000-2002年，山东河务局与河海大学联合开发黄河下游洪水预
报系统和汶河流域降雨径流预报系统。其中，黄河下游洪水预报系统通过建立各水文
站历史大洪水及实时水情水位-流量关系，同时绘制当年设计水位-流量关系，由流量
预报结果推求各站洪峰预报水位。采用马斯京根系数法、马斯京根滩槽分离分段连续
演算法、马斯京根滩槽分离扣损分段连续演算法进行洪水流量过程预报。对用不同方
法预报结果进行比较，采用人机交互方式确定最终预报结果。
汶河洪水预报系统系根据汶河流域降雨产流洪水预报模块，预报临汶站洪峰流量、
峰现时间，进而预报戴村坝站的洪峰流量、峰现时间、洪水过程以及洪水总量等。
四、其他应用系统
人事劳动管理系统。2003年，初步建成山东黄河技术工人数据库以及专业技术人
才管理、工资和劳动管理、教育培训、安全生产管理数据库系统。在职业技能鉴定工
作中，推广应用职业技能鉴定国家考务管理系统，从报名到职业资格证书发放基本实
现网络化管理。
财务与审计应用系统。2003年开始，先后开发“山东黄河财务数据查询系统”软
件，实现会计信息网上传输和共享；开发“山东黄河预算管理系统”软件，实现各级
项目预算的滚动管理、网上申报、网上审批、网上绩效考核的自动化管理。2005年，
开发“山东黄河联网审计系统”软件，通过远程采集数据对财务收支的真实合法和效
益情况实施有效监督。
防洪工程建设与管理。2004年，开展“黄河水利工程维修养护标准化模型研究”，
对所辖工程基础数据收集整理，将各类工程标准名称进行编码等相关信息处理。
水行政管理系统。2005年，开发完成“山东黄河水政管理系统”与“水政档案信
息管理系统”，实现山东黄河省、市、县三级水政机构联网办公，具备数据维护、地
图管理、地图操作、资料查询等功能。