一、1988年黄河抗洪
1988年8月，黄河中游地区山(西)、陕(西)区间，泾、渭、洛河和伊、洛、
沁河流域连降大到暴雨， 花园口站8月9日、 12日、 16日和21日，连续出现
6400立方米每秒、6300立方米每秒、6900立方米每秒和7000立方米每秒4次洪
峰，高村站最大流量65 50立方米每秒，山东黄河河道5000立方米每秒以上的
流量，持续半月之久。整个8月进入山东的总水量99.18亿立方米，比多年平
均值(74.4亿立方米)多33.3%。前两次洪峰主要来自山、陕区间和渭河，含沙
量较大，山东黄河孙口、艾山、泺口各站最大含沙量为120公斤每立方米左右，
高村、利津站最大含沙量分别为139公斤每立方米、1 43公斤每立方米。高村
站8月份总输沙量达6.39亿吨，比多年平均值(3.5亿吨)多82%。
该次洪水持续时间长，冲刷力强，河势变化较大。东明县高村险工主溜
下延，险工全部脱溜，永乐滩坍塌2000多亩。利津县五庄控导工程以上滩岸
坍塌，崔家河湾塌滩宽达104米，坐弯加深，造成垦利县苇改闸控导工程溜势
上提，着溜加重。洪水期间，山东黄河多处工程出现险情。特别是控导工程，
如东明老君堂26号、27号坝、鄄城郭集23号坝、长清桃源13号、14号坝、垦
利苇改闸5—14号坝、西河口7—9号、12—14号坝等均发生坦石墩蛰或水漫坝
顶险情。梁山国那里、东阿康口、济阳葛家店、槐荫区杨庄、天桥区盖家沟
等险工部分坝岸发生严重根石走失险情。上述各类险情均及时发现，迅速组
织抢护，转危为安，保证了工程安全。山东黄河险工和控导(护滩)工程共发
生险情767坝次，抢险用石料5.28万立方米，柳枝57.98万公斤，铅丝50.43吨。
接黄河防总洪水预报后，省黄河防办立即向省政府汇报洪水情况、可能
出现的问题及防御措施，并向沿黄各地通报水情。8月16日、17日，省长姜春
云、副省长谭庆琏等亲临东平湖和聊城地区查看黄河水情、工情，慰问防守
抢险员工，对全省抗洪斗争作出重要指示。沿黄各市(地)、县(市、区)党、政、
军主要负责同志均亲临前线指挥部署抗洪抢险斗争。黄河职工、专业抢险队
及地方干部1.5万余人参加防守抢险。东明县老君堂控导工程出险后，菏泽市、
东明县抢险力量迅即投入抢险，省黄河防办立即调遣黄河第一专业机动抢险
队赶赴现场抢险。由于险情发现及时，抢护得当，避免了垮坝事故。垦利县
苇改闸控导工程出险后，垦利县河务局机动抢险队40分钟行程29公里赶到现
场，经过8小时奋战，将被洪水浸没55米的9号坝抢出水面，保证了工程安全。
中国人民解放军对支援黄河防汛作了充分准备，济南军区、省军区把支
援防汛值班部队分为三个梯队，明确防守职责；安排一个汽车连、两个医疗
队及两架飞机担任运输、医疗救护等任务，对各种抢险装备器材、生活用具
等作了充分准备，进行抢险实战演练，提升抢险技术保障能力。洪水期间，
某高炮旅参加长清桃源控导工程抢险，发挥了重要作用。
防汛后勤部门及时购置、储备、调配、运输抢险设备、材料，保证抢险
物资供应；水文战线的职工及时测报水情，为抗洪决策、部署行动提供必要
信息；黄河专业通信人员在设备陈旧、条件差的情况下，坚守岗位，严格管
理，及时排除故障，保证了电话畅通。
二、1996年抗洪
8月1-4日，受8号台风影响，黄河干流龙门至花园口区间以及支流伊洛、
沁河一带连降大到暴雨。干流小浪底水文站8月4日2时出现5000立方米每秒洪
峰，支流伊洛河黑石关水文站4日10时出现2000立方米每秒洪峰，沁河武陟水
文站5日22时出现164 0立方米每秒洪峰。8月5日14时，花园口水文站出现7860
立方米每秒的第一号洪峰。8月8-9日，黄河晋陕区间普降大雨局部暴雨，9日
吴堡水文站出现9700立方米每秒洪峰，10日13时龙门出现11200立方米每秒洪
峰，经三门峡水库调节，13日4时花园口站出现第二号洪峰，流量5520立方米
每秒。
黄河第一、二号洪峰分别于10日0时和15日2时到达山东高村站，流量分
别为681 0立方米每秒和4360立方米每秒，相应水位为63.87米和63.34米。第
一、二号洪峰在孙口站附近汇合后形成单一洪峰向下推进。15日0时，孙口站
洪峰流量5800立方米每秒； 17日4时30分，艾山站洪峰流量5030立方米每秒；
18日5时48分， 泺口站洪峰流量4700立方米每秒；20日23时，利津站洪峰流量
4130立方米每秒，洪峰于22日下午安全入海。洪水总量(23天)花园口站为62.8
亿立方米，高村站为59.9亿立方米，利津站为58.0亿立方米。
由于1986年后河道主槽淤积严重，排洪能力降低，该次洪水水位表现异
常高。花园口站洪峰流量仅7860立方米每秒，下游不少河段水位却超过1958
年花园口站洪峰流量22300立方米每秒的相应水位。
1996年与1958年洪水流量水位对照表
表4-17
┌───┬──────────┬───────┬────┐
│站名 │洪峰流量(立方米每秒)│最高洪水位(米)│差值(米)│
│ ├───┬──────┼───┬───┤ │
│ │1958年│1996年 │1958年│1996年│ │
├───┼───┼──────┼───┼───┼────┤
│花园口│22300 │7860 │94.42 │94.73 │0.31 │
├───┼───┼──────┼───┼───┼────┤
│高村 │17900 │6810 │62.96 │63.87 │0.91 │
├───┼───┼──────┼───┼───┼────┤
│孙口 │15900 │5800 │49.28 │49.66 │0.38 │
├───┼───┼──────┼───┼───┼────┤
│艾山 │12600 │5030 │43.13 │42.75 │-0.38 │
├───┼───┼──────┼───┼───┼────┤
│泺口 │11900 │4700 │32.09 │32.24 │0.15 │
├───┼───┼──────┼───┼───┼────┤
│利津 │10400 │4130 │13.76 │14.70 │0.94 │
└───┴───┴──────┴───┴───┴────┘
洪水期间，花园口、孙口、泺口等水文站均出现历史最高洪水位。由于
出现大范围漫滩， 洪峰传播速度缓慢， 从花园口站至利津站传播时间长达
369.3小时，是多年平均传播时间的1.97倍。其中，花园口站至高村站洪峰传
播时间106小时(以往50小时左右)，高村站至孙口站传播时间120小时(以往40
小时左右)，孙口站至艾山站传播时间5 2.5小时(以往22小时左右)，均比以往
大幅度延长。
汶河流域自7月下旬开始， 降雨量偏多且集中，7月26日13时42分和31日
19时30分，大清河戴村坝站分别出现2610立方米每秒和2300立方米每秒洪峰。
陈山口、清河门两出湖闸分别于28日和31日先后开闸放水。8月3日8时东平湖
老湖水位升至43.52米，两闸泄流615立方米每秒，15日18时黄河、汶河遭遇洪
水，庞口水位超过老湖水位，两出湖闸被迫关闭。18日18时老湖水位最高升
至43.67米，相应蓄水量6.42亿立方米，超警戒水位1.17米。
1996年汛期洪水，各级领导高度重视，中共中央总书记、国家主席江泽
民，国务院总理李鹏先后电话询问黄河汛情。国务院副总理、国家防总总指
挥姜春云多次对黄河防汛工作作出重要指示，要求做到领导、队伍、物资、
通信、后勤“五到位”。水利部部长、国家防总副总指挥钮茂生，水利部副
部长、国家防总秘书长周文智，省委书记赵志浩，省长李春亭，副省长邵桂
芳，黄河防总副总指挥、黄委主任綦连安，济南军区副司令员郝保庆，省军
区司令员张齐红、副司令员秦江昌等领导先后到黄河抗洪一线和灾区检查指
导和安排部署抗洪救灾。省委、省政府及时提出“黄河一定要做到两个‘确
保’，即确保黄河大堤安全，确保不死人”的抗洪要求。8月7日，派出由相
关厅(局)长带队的10个工作组，星夜奔赴抗洪第一线。8月22日，洪峰安全入
海。
接到省防指《关于迎战黄河第一号洪峰的紧急通知》后，各级行政首长
立即投入黄河抗洪抢险，按照责任制要求上岗到位。各地根据汛情，及时部
署，组织防汛队伍上堤防守，每处工程责任到人。各级黄河业务部门及时提
供汛情、工情。洪水期间，战斗在抗洪抢险一线的军民最多达13万人。
图4-8 1996年8月，伟庄险工-4号坝出险，救护人员捆抛柳石枕抢护。
在一些重大险情抢护过程中，各级行政首长均赴一线指挥。阳谷陶城铺
险工9号坝抢险， 聊城地区领导到现场调度指挥，经过200名专业抢险队员和
360名群众队伍5个昼夜的抢护，险情得以控制；郓城县伟庄险工上延工程-
4号坝发生坝体、坦石蛰裂下滑重大险情，菏泽地区副专员李德章带领地、
县河务局与县、乡领导以及500余名由黄河河务系统职工和群众组成的抢险队
伍，连续抢险3昼夜，控制了险情。该次洪水全省黄河大堤偎水长度783.3公
里，由于洪量大、水位高，冲刷力强，工程浸泡时间长，堤防、险工、控导
等防洪工程大量出险。堤防工程出现渗水、管涌、裂缝、坍塌等险情157处；
93处险工、937段坝岸先后出现根石走失、基础淘刷、坝身墩蛰等险情1324坝
次；控导(护滩)工程有102处、1213段坝漫顶，有1100段坝垛出现根石走失、
溃膛、坝身墩蛰、坦石下滑等险情1556坝次。经过采取编抛铅丝笼、捆抛柳
石枕、抛大块石、抢做柳石搂厢等措施，各种险情得到及时控制。抢险共用
石料37.44万立方米，土方15.80万立方米，铅丝285.89吨，软料1039.1万公斤，
抢险用工70.11万个工日。
三、2003年黄河秋汛抗洪
8月25日-10月12日，黄河流域受“华西秋雨”影响，黄河及泾河、渭河、
伊洛河、沁河、汶河、金堤河相继出现十余次较大洪水。经小浪底等水库调
节，9月18日，花园口站流量2500立方米每秒左右。由于河势变化，洪水在河
南兰考蔡集工程28号坝处冲入滩区，随后，兰考滩区和东明南滩(老君堂以上)
水深不断增加。为减少滩区损失，自8月下旬至10月末，对三门峡、小浪底、
陆浑、 故县等水库进行联合调度， 在10月中旬小浪底水库最高蓄水位达
265.58米(相应蓄量95.2亿立方米)的情况下，将下游河道流量控制在3000立方
米每秒以下。尽管如此，山东黄河大堤偎水长度仍达到5 7.84公里。其中东
明上界到老君堂25.65公里堤防洪水偎堤，平均水深2.95米，最大水深5米。
洪水偎堤后，有关市、县防指迅速组织黄河职工和群众队伍上堤查险防守。
10月7日18时，东明大堤桩号177+500-177+650堤段，查险人员在背河柳荫地发
现长150米、宽8米地带有水渗出。到9日11时20分，扩展到桩号178+200处，其
中桩号177+500-177+700背河堤脚外出现宽50米大面积渗水，并伴有小管
涌出现。经有关领导研究，为确保堤防安全，决定采取土工布、砂石反滤压
盖措施，立即抢护。按照命令，第一、第五、第十黄河专业机动抢险队151人
和当地防武警部队150人连夜实施抢险，从10日1时30分到17时20分，经过近16
个小时的紧张抢险，控制了险情。
图4-9 2003年10月中旬，东平湖二级湖堤石护坡遭受风浪破坏。
洪水期间，天气接连降雨，堤顶、道路泥泞，给防汛抢险带来很大困难。
10月11-12日下午，突然出现连续数十小时(东平湖达80小时)的强北风，风力8
—10级(东平湖达11级)，并伴有降雨。偎水堤段长时间浸泡，在风浪作用下，
出现大量坍塌，其中东明南滩因偎堤水深较大，险情最为严重。与此同时，
由于汶河流域降雨和东平湖排水受黄河顶托，老湖水位达到43.2米。在强北
风作用下，二级湖堤石护坡出现严重破坏，面积达4.54万平方米，工程安全
受到威胁。省防指、山东河务局迅速作出部署，10月11-18日，先后调动山东
黄河6支机动抢险队330人和解放军及武警官兵16 83人，民兵抢险队120人，
火速赶往东明抢险；10月12-16日先后调动黄河职工100多名、泰安武警消防
支队60人以及省属第十一机动抢险队和济南军区某部300名官兵等赶到东平湖
二级湖堤抢护险情。同时，菏泽防指、东平湖防指动员群众和社会团体运送
秸料、砂石等抢险料物。全体抢险人员不顾道路泥泞、风雨交加，经过努力
奋战，控制了险情发展，保证了工程安全。
图4-10 2003年10月12-16日，部队官兵抢护东平湖二级湖堤险情。
本次洪水经小浪底等水库调控，虽然大河流量在3000立方米每秒以下，
但持续时间长， 水量大， 从8月31日至11月22日， 进入山东高村站水量达
154.59亿立方米，加之平均含沙量较小(高村站平均含沙量为14.36公斤每立方
米)，冲刷力强，山东黄河除堤防发生险情外，一些险工、控导工程也相继出
现根石走失、坦石下蛰等险情。沿黄各级防指采取有效措施，抢早、抢小，
避免险情扩大，确保了工程安全。2003年秋汛，全省有182处险工、控导工程
出险1492坝次，有22处堤防、涵闸工程出现险情；抢险用石24.44万立方米，
砂石料4.03万立方米， 土方7.39万立方米， 柳 (秸) 料541.62万公斤， 铅丝
301.68吨，用工16.81万工日。
同时，国家防总、黄河防总及时向山东黄河河务系统调运各类编织布、
土工布1 7万平方米，800MHZ防汛专用手机28部，保障了抢险急需。
洪水期间，中共中央总书记、国家主席胡锦涛，国务院总理温家宝，副
总理黄菊、回良玉等先后对黄河抗洪抢险作出批示。10月24日，回良玉亲临
东明一线检查。省委书记张高丽、省长韩寓群多次作出批示，并亲临抗洪抢
险一线指挥抢险救灾。东明黄河大堤偎水后，防洪形势十分严峻，菏泽市委、
市政府和东明县委、县政府全力投入防汛救灾工作。10月10日，省政府成立
东明前线抗洪救灾指挥部，副省长陈延明任指挥，省水利、民政、交通、电
力、卫生、通信、气象等部门均派出人员进行抗洪抢险。山东河务局除在机
关协调调度外，10月3日，在东明县组成工作班子，派出30多名干部职工分别
参加前线指挥部各职能组的工作。据统计，全省参加黄河防汛抢险的人员最
多时达1.61万人，其中黄河职工5239人，地方干部和群众队伍8809人，人民解
放军和武警官兵2043人。