一、防洪工程设计
山东黄河防洪工程设计工作分为1986-1997年和1998-2005年两个时间段。
1986-1997年，山东黄河防洪工程建设每年的投入相对较少，主要工程有：涵闸
工程、堤防加培(加高)、放淤固堤、堤防加固(后戗)、险工改建和控导工程建设等。
涵闸工程。工程设计任务由山东河务局下达，山东黄河设计院承担完成。工程设
计经山东河务局审查批复后，负责将施工图纸发送至建设单位。1986-2005年，山东
黄河设计院共计完成涵闸工程设计52项。
1986-2005年山东黄河设计院完成的涵闸工程设计统计表
表2-8
┌──┬──┬─────────────────────────┐
│年份│项数│工程名称 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1986│4 │阳谷陶城铺引黄闸、鄄城旧城引黄闸、惠民大崔引黄闸、│
│ │ │齐河韩刘引黄闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1987│3 │利津王庄引黄闸、惠民小开河引黄闸、河口神仙沟引黄闸│
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1988│6 │梁山司垓退水闸、垦利胜干灌溉闸、东明高村引黄闸、章│
│ │ │丘土城子引黄闸、利津宫家引黄闸、垦利胜利引黄闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1989│6 │惠民簸箕李西引黄闸、东营麻湾引黄闸、东营大孙灌溉闸│
│ │ │、滨州道旭引黄闸、济阳葛家店引黄闸、齐河豆腐窝引黄│
│ │ │闸 │
└──┴──┴─────────────────────────┘
续表
┌──┬──┬─────────────────────────┐
│年份│项数│工程名称 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1990│3 │东明新谢寨引黄闸、阳谷明堤引水闸、垦利“五七”引黄│
│ │ │闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1991│3 │济阳张辛引黄闸、滨州大道王引黄闸、邹平张桥引黄闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1992│3 │郓城杨集引黄闸、利津罗家屋子引黄闸、济阳邢家渡引黄│
│ │ │闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1993│3 │滨州新小开河引黄闸、东平湖二级湖堤桑园排灌闸、利津│
│ │ │东关引黄闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1995│3 │济南市大王庙引黄闸、莘县高堤口引水闸、齐河豆腐窝分│
│ │ │凌分洪闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1996│5 │河口三十公里引黄闸、阳谷陶城铺(东)引黄闸、垦利路庄│
│ │ │引黄闸、济阳沟阳引黄闸、东平湖清河门出湖闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│1998│7 │济南历城霍家溜引黄闸、惠民归仁引黄闸、东平湖陈山口│
│ │ │出湖闸、济南北展宽堤大吴排水闸和东平湖二级湖堤刘口│
│ │ │排灌闸、辘轳吊排灌闸、宋金河排灌闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│2000│2 │济南北展宽堤后市排水闸、济阳邢家渡引黄闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│2002│2 │垦利宁海排灌闸、路干泄水闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│2003│2 │东平湖退水入黄河道庞口防倒灌闸、东平湖二级湖堤八里│
│ │ │湾泄洪闸 │
├──┼──┼─────────────────────────┤
│合计│52 │ │
└──┴──┴─────────────────────────┘
放淤固堤工程。山东黄河放淤固堤宽度：险工堤段为100米，平工堤段为50米，
工程实施不进行单项设计，一般由市级河务局提出放淤固堤计划(包括工程的宽度、
长度和工程量)，报山东河务局。山东河务局经过审查和现场查勘，在下达计划时确
定工程的土地征用和放淤固堤工程量。
堤防加培(加高)和堤防加固(前、后戗)、险工改建等工程，设计内容主要是横断
面设计，标准有明确规定，一般由市级河务局组织有关人员按标准进行设计。其中堤
防加固(前、后戗)工程一般进行单项设计，经山东河务局审查批复后实施，而堤防加
培(加高)和险工改建等一般不进行单项批复，只在下达计划时明确相应的工程量。
控导工程。原有工程加固，不进行单项设计，由建设单位在报送计划时提出加固
方案和工程量，经山东河务局审查后直接列入年度基本建设计划；新建工程由山东河
务局有关部门或市级河务局(修防处)提出建设方案，经批准后，再由山东河务局和建
设单位组织有关人员进行工程设计。
对于河口河段的工程，由于多属于新建，且大部分工程涉及胜利油田的投资，因
此，多由山东黄河设计院单项设计。
1986-1997年山东黄河设计院完成河口河段主要工程设计情况表
表2-9
┌─────────────────────────┬─────────────────────────┬────┐
│项目 │主要内容 │完成时间│
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────┤
│黄河河口北大堤及河道整治近期工程施工详图设计 │大堤加固(44.585公里)，二十二公里险工和三十公里险工│1986.02 │
│ │，中古店、崔家、苇改闸、西河口、八连等控导 │ │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────┤
│北大堤顺六号路延长堤段淤临工程及二级泵站工程施工详│取水口、输水干渠、二级泵站、沉沙条渠、六号路堤段帮│1996.03 │
│图设计 │宽、三十公里引黄闸等 │ │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────┤
│黄河河口清8人工出汊造陆采油工程施工详图设计 │引河开挖、截流和导流工程等 │1996.05 │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────┤
│黄河河口南防洪堤加高加固及延长工程初步设计 │南防洪堤加高加固及延长(共27.735公里) │1996.09 │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────┤
│顺北大堤24+280至30+000堤段淤临工程施工详图设计 │沉沙条渠、节制闸等 │1997.12 │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────┤
│罗家屋子水源沉沙池二期工程施工详图设计 │泵站、渠道、节制闸、沉沙条渠等 │1997.08 │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────┤
│黄河下游挖河固堤启动工程设计 │朱家屋子至6断面河段开挖和以下局部河段疏通 │1997.11 │
└─────────────────────────┴─────────────────────────┴────┘
1998年开始，国家推行基本建设管理体制改革，山东黄河工程建设严格执行相关
工作程序，由计划管理改为实行项目管理，每项工程必须由具有相应资质的专业设计
单位编制单项设计。山东河务局机关和各市河务局由于不具备设计资质，不再承担工
程设计。按照工程类型和相应资质要求，山东黄河防洪工程设计主要由山东黄河设计
院承担，部分项目由黄委设计院承担。
1998年长江、松花江发生大水后，国家加大水利基本建设投入。1998年8月，黄
委下达山东河务局1998年、1999年防洪工程建设计划投资15.6亿元，涉及大堤加培、
堤防加固(包括放淤固堤)、河道整治、堤防道路、防浪林、东平湖除险加固等工程项
目。山东河务局随即组织开展建设前期工作，进行工程初步设计和施工详图设计编制、
上报与审批工作。1998-1999年汛前共分两期：
第一期安排投资3.3亿元。要求1998年底前完成60%工程量；1998年8月，山东河
务局完成第一期工程初步设计，上报黄委，9月上报补充设计；同年10月、11月，黄
委先后批复第一期工程初步设计(二批)，计投资3.58亿元。
1998-1999年汛前第一期防洪工程初步设计批复工程量和投资统计表
表2-10
┌───────────────┬──┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┐
│工程项目 │处数│工程长度 │土方 │石方 │防浪林 │投资 │
│ │ │(公里) │(万立方米)│(万立方米)│(万株) │(万元) │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│一、堤防加高 │10 │47.299 │333.45 │ │ │8002.76 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│二、大堤加培 │25 │56.252 │751.19 │0.17 │ │12264.33│
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1.放淤固堤 │22 │27.230 │490.17 │ │ │6772.22 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2.后戗 │3 │5.846 │151.71 │ │ │3059.48 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│3.包边盖顶 │ │23.176 │95.52 │ │ │2292.33 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│4.虹吸拆除 │ │ │13.79 │0.17 │ │140.30 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│三、河道整治 │73 │225段 │117.37 │20.00 │ │5459.79 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│1.控导工程 │7 │43段4.357 │112.25 │10.63 │ │3967.43 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│2.险工加高改建 │12 │27段 │5.12 │3.16 │ │575.37 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│3.根石加固 │54 │155段 │ │6.21 │ │916.99 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│四、防浪林 │5 │61.992 │ │ │高柳12.29 │2456.71 │
│ │ │ │ │ │丛柳160.06│ │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│五、堤防道路 │4 │54.133 │11.28 │0.42 │ │2706.65 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│六、东平湖除险加固二级湖堤加高│3 │11.349 │89.17 │7.74 │ │4886.59 │
├───────────────┼──┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│合计 │120 │231.025 │1302.46 │28.33 │172.35 │35776.83│
└───────────────┴──┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┘
第二期安排投资12.3亿元。山东河务局以山东黄河设计院为主，从各部门、各市
河务局抽调技术人员，集中办公，统一组织和协调，每个项目明确总体负责人、技术
负责人和具体设计人员。项目完成后，山东河务局组织初步审查。1998年9月至1999
年1月，完成1998-1999年汛前第二期(第一批)工程初步设计，1999年1月19日上报黄
委。1 999年2月初，黄委批准山东黄河280个工程项目。1999年5月，山东河务局编制
《199 9年山东黄河防洪工程补充初步设计》并上报黄委，1999年6月，黄委批复
《1999年黄河下游防洪工程初步设计(第二批)》，批准山东黄河48个工程项目。两批
合计批准3 28个工程项目。
1998-1999年汛前第二期防洪工程初步设计批复工程量及投资统计总表
表2-11
┌───────┬──┬───┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│工程项目 │处数│长度 │土方 │石方 │防浪林 │投资 │
│ │ │(公里)│(万立方米)│(万立方米)│(万株) │(万元) │
├───────┼──┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│堤防加高 │35 │237.12│2326.52 │0.63 │ │62936.93 │
├───────┼──┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│堤防加固 │123 │244.83│11001.99 │ │ │154195.94 │
├───────┼──┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│河道整治 │150 │1406段│313.890 │131.85 │ │27216.78 │
├───────┼──┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│堤防道路 │5 │35.77 │ │ │ │1788.60 │
├───────┼──┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│防浪林 │8 │78.05 │ │ │ │2379.73 │
├───────┼──┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│东平湖除险加固│7 │37.46 │175.570 │4.43 │高柳29.56 │6803.28 │
│ │ │ │ │ │丛柳125.91│ │
├───────┼──┼───┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│合计 │328 │633.23│13817.97 │136.91 │155.47 │255321.26 │
└───────┴──┴───┴─────┴─────┴─────┴─────┘
至2005年，各项工程设计均由建设单位委托具有相应资质的专业设计单位承担。
其中，大部分工程由山东黄河设计院完成，部分工程由黄委设计院完成。
二、设计技术
1986年后，山东黄河设计院为提高设计效率和质量，逐步开发和引进多项计算机
程序。
1986-1994年，山东黄河设计院研制开发“水工程序”软件包，其中包括：“土
石坝稳定计算”程序，箱涵(一联一孔、一联二孔、一联三孔)的荷载、内力、配筋计
算程序，刚架内力计算程序(一跨两层、两跨两层、三跨一层、三跨两层)，河道水面
线计算程序，桩基计算程序，水闸稳定计算程序等，并逐步在设计中广泛运用。
1990年，山东河务局研制“调洪演算程序”，在“东平湖扩大老湖调蓄能力工程
规划”中运用，满足了编制规划的要求。
1991年，在“黄河河口北大堤顺六号路延长堤段淤临工程可行性研究报告”中引
进由省水利勘测设计院编制的“沉沙条渠计算程序”(Sab12，一度流超饱和输沙)。
1994年，山东黄河设计院编制“东平湖老湖蓄水兴利计算程序”，并在“利用东
平湖蓄水东调工程可行性研究报告”中运用，满足了编制可研报告的要求。
1994年，山东黄河设计院研制开发“建筑物及堤坝沉降计算程序”，在“鹊山调
蓄水库工程”等工程设计中逐步得到运用。
1995年，山东黄河设计院编制“串连湖泊式沉沙池计算程序”，按摆淤体积法、
二度流泥沙扩散方程编制，主要用于引黄水库的沉沙池设计等。在“滨州给水工程东
郊水库可行性研究报告”及“利用黄河垦利南展宽末端修建东张水库工程可行性研究
报告”中得到运用。
1998年，引进由河海大学工程软件研究所编制的“软土地基上水工结构内力计算
与图形处理”(SGR2.0)程序，适合于水利工程中常见的水闸、船闸、涵洞、泵站、水
池等水工建筑物的平面结构内力计算。可以自动生成计算用数据文件和图形文件，计
算成果自动整理成图形和文本文件，自动绘制结构简图、荷载图、地基反力分布图、
结构位移图和结构轴力图、剪力图、弯矩图以及弯矩包络图，且全部图形可以直接传
入到AutoCAD(自动计算机辅助设计)中，生成DWG文件。
1998年，山东黄河设计院引进“断面CAD”软件，在AutoCADR14的基础上二次开
发，用于绘制堤坝、河道、沟渠、路基的纵横断面图，计算工程量，最后给出工程量
表和铺工放样表。1998-1999年，在大堤加高加固设计实践中，经不断修改完善，得
到广泛应用。
1998-2005年，工程设计的制图全部由计算机完成，不再进行人工绘图和描图，
工作效率和设计质量不断提高。