1986-2000年， 山东黄河防洪工程的运行、管理和维修养护仍采用传统的方式，
即由山东河务局及其所属单位统一负责，专业管理与群众管理相结合。工程的运行管
理经费除引黄涵闸由水费解决外， 主要依靠国家每年下达的防汛岁修经费。2001-20
05年，先后在10个县级河务局实施“管养分离”改革试点。山东河务局深入贯彻水利
部“建管并重”的工作方针，坚持以防洪保安全为中心，以维护工程完整，保持工程
抗洪强度，充分发挥工程效益为目标，不断建立健全各项制度，完善和落实各项工程
管理措施，工程管理工作水平逐步提高，充分发挥了投资效益，确保了各项工程的安
全、完整和正常运行。