省地税局成立后，采取各种措施推动全系统精神文明创建和基层建设，基层工作
水平不断提高。 1998-2002年，全省地税系统以以人为本，依法治税为指导，大力加
强文明创建和基层管理，基层单位的垂管意识、组织体系建设等得到加强，基层环境
得到根本改善。 自2004年起，开展为期3年的"基层建设年"活动，以"六好基层单位"
(班子队伍好、 管理基础好、信息技术应用好、执法服务好、完成任务好、廉洁勤政
形象好) 和"十佳六好基层单位"创建活动为总抓手，全系统基层面貌发生深刻变化，
整个基层工作大跨步向前推进。
一、 精神文明创建
1995年， 国家税务总局与团中央首次联合在全国税务系统团员青年中开展创建"
青年文明号"活动，临沂市河东区地税局汤头镇税务所被授予1995年度全国税务系统 "
全国青年文明号"， 为山东省地税系统第一个"全国青年文明号"集体。省地税局在全
省地税系统开展爱祖国、 爱税收、 爱岗位，树立税务新形象的"三爱一树立"活动。
1995年，全省地税系统共有9个单位、12名税务干部分别被团省委等17个部门授予"青
年文明号"和先进个人荣誉称号。
1996年， 在全省地税系统开展的文明创建活动中，有53个地税所和103名地税干
部分别被评为全省地税系统"文明税务所"和税收"征管能手"。在国家税务总局开展的"
文明税务所"和税收"征管能手"评选活动中，东营市河口区地税局孤岛征收分局等6个
单位获"全国税务系统文明税务所"称号，6人获全国税务系统税收"征管能手"称号。
1997年，青岛市地税局第二分局征收厅被国家税务总局评为"文明服务示范单位"，
为国家税务总局公布的全国税务系统20个文明服务示范单位之一。青岛市地税局第三
分局等7个单位被人事部、 国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"，2人被评为"
全国税务系统先进工作者"。
1998年，省地税局和团省委联合授予济南市地税局涉外分局办税服务厅等30个单
位1997年度"青年文明号"称号，授予104人1997年度 "优秀青年税务工作者"称号。青
岛市地税局市南分局办税服务厅等被人事部、 国家税务总局表彰为"全国税务系统先
进集体"，2人分别被表彰为"全国税务系统先进个人"、"全国税务系统先进工作者"。
1999年， 临沂市河东区地税局汤头镇税务所等4个单位被团中央、国家税务总局
命名为1998年度"全国青年文明号"。 青岛市地税局第二分局等7个单位被国家税务总
局评为"全国税务系统文明单位"，7人被国家税务总局评为"全国税务系统优秀税务工
作者"。同年，省地税局机关首次获省直"文明机关"荣誉称号。
2000年，省地税局和团省委联合命名济南市地税局七贤税务所等107个单位为"省
级青年文明号"， 命名济南市地税局第三征收分局办税服务厅等18个青年集体为1999
年度"青年文明号"。 淄博市周村区地税局南闫征收分局等4个单位被国家税务总局和
团中央命名为"全国青年文明号"； 临沂市河东区地税局汤头分局等4个单位被继续认
定为"全国青年文明号"。 同年，全省地税系统有7个市地税局、24个县（市、区）地
税局获"省级文明单位"称号， 76人 (次) 获"全国税务系统先进工作者"、全国和省
级"新长征突击手"、"模范公务员"、"杰出 (优秀) 青年卫士"等荣誉称号，1人获全
国"五一" 劳动奖章， 全省地税系统被评为"山东省创建文明行业先进单位"。肥城市
地税局被国家税务总局评为"全国税务系统文明单位。"
2001年，青岛市地税局第一分局办税服务厅等5个单位被省妇联评为全省"巾帼建
功"先进集体。 团省委、省地税局联合表彰33个单位为全省地税系统"青年文明号"，
107人为全省地税系统"优秀青年税务工作者"。在团省委等16个单位组织的第三届"山
东杰出 (优秀) 青年卫士" 评选活动中，全省地税系统有9人受到表彰，在15个参评
系统中名列第一。 3人被人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进工作者"，济
南市地税局等7个单位被人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。
2002年，省地税局作出向李玉国、林庆表学习的决定。李玉国同志自1988年起，
在沾化县税务局先后担任专管员、 会计、所长、分局副局长等职务，2001年4月任沾
化县下洼征收处主任， 因病于2002年3月28日去世，年仅33岁。李玉国参加工作后，
一心为公、秉公执法，情系群众、服务群众，为政清廉、一尘不染，爱岗敬业、勤奋
好学， 在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，先后被评为滨州市"十佳青年税务工作
者"、 "优秀共产党员"和"优秀公务员"，3次受到嘉奖，1次荣立三等功。林庆表同志
自参加工作后，凭着高度的事业心、强烈的责任感，为国聚财，无私奉献，1999年身
患癌症后，不惧病魔、爱岗敬业、勇于奉献、廉洁自律，是新时期基层地税干部的楷
模。 2002年5月，中共山东省委作出在全省党员干部中开展向优秀共产党员李玉国学
习活动的决定。 6月，中华全国总工会、人事部、中共山东省委、国家税务总局在济
南联合召开李玉国同志荣誉称号追授大会， 追授他全国"五一劳动奖章"、全国"模范
公务员"和山东省"优秀共产党员"荣誉称号； 团省委追授李玉国"新长征突击手"荣誉
称号。 当年，济南市长清区地税局崮山分局等19个单位获2001年度全省地税系统"青
年文明号"称号；济南市地税局涉外分局办税服务厅等159个单位被省地税局继续认定
为全省地税系统"青年文明号"。在团省委等16个单位组织的第四届"山东杰出 (优秀)
青年卫士"评选活动中，1人被评为"山东杰出青年卫士"，8人被评为"山东优秀青年卫
士"，1人被团省委评为"山东省优秀青年岗位能手"。
2003年， 全省地税系统有19个岗位被省地税局评为"玉国岗"，102人被省地税局
评为"李玉国式好税官"。东营市地税局被评为"全国创建文明行业工作先进单位"。省
地税局被全国妇联评为"全国巾帼建功先进集体"，青岛市地税局市南分局办税服务厅
等5个单位被全国妇联评为"全国巾帼文明示范岗"。日照市地税局涉外税收分局等5个
单位被国家税务总局评为"全国税务系统文明单位"，5人被国家税务总局评为"全国税
务系统优秀工作者"。
图3-56 沾化县地税局在李玉国同志生前工作过的地方设立"玉国岗"。
2004年， 全省地税系统有2人被团省委评为"山东省优秀青年岗位能手"。滕州市
地税局直属征收分局等4个单位被国家税务总局、团中央授予"全国青年文明号"，2人
被团省委评为"山东杰出青年卫士"。淄博市地税局周村分局南闫征收分局、东营市广
饶县地税局大王分局， 获山东省"青年文明号十年成就奖"。省地税局政工处等5个单
位，被山东省妇女"双学双比"、"巾帼建功"竞赛活动领导小组评为先进单位，商河县
地税局直属征收分局办税服务厅等34个单位被评为"巾帼文明岗"，青岛市地税局保税
区分局李爱红等8人被评为先进个人，9人被评为先进工作者。32个单位被团省委、省
地税局授予"省青年文明号"称号，继续认定为"省青年文明号"的单位有193个。
图3-57 2001年，省地税局领导同志参观基层地税文明创建成果展。
2005年，济南市地税局历城分局等5个单位被人事部、国家税务总局评为"全国税
务系统先进集体"，3人被评为"全国税务系统先进工作者"。省地税局直属分局等46个
单位，被团省委和省地税局命名为"省青年文明号"单位，商河县地税局玉皇庙分局等
200个单位被继续认定为"省青年文明号"单位。
图3-58 2005年，宁阳县地税局获"全国税务系统先进集体"荣誉称号。
1994-2005年山东省地税系统获省（部）级以上表彰的先进单位名录
表3-39
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┃ 受表彰单位 │ 荣 誉 称 号 │ 表彰 │ 授 予 单 位 ┃
┃ │ │ 时间 │ ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────────┨
┃临沂市河东区地税局汤头镇税务│全国青年文明号 │1995 │团中央、国家税务总局 ┃
┃所 │ │ │ ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────────┨
┃新泰市地税局 │全国职业道德建设先进单位│1995 │全国总工会、全国职业道德建设┃
┃ │ │ │领导小组 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────────┨
┃东营市河口区地税局孤岛征收分│全国税务系统文明税务所 │1996 │国家税务总局 ┃
┃局 │ │ │ ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────────┨
┃东明县地税局刘楼分局 │全国税务系统文明税务所 │1996 │国家税务总局 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────────┨
┃安丘市地税局景芝分局 │全国税务系统文明税务所 │1996 │国家税务总局 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────────┨
┃莒县地税局刘官庄税务所 │全国税务系统文明税务所 │1996 │国家税务总局 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────────┨
┃荣成市地税局靖海税务所 │全国税务系统文明税务所 │1996 │国家税务总局 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────────┨
┃青岛市地税局第二分局征收厅 │全国税务系统文明税务所 │1996 │国家税务总局 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────────┨
┃青岛市地税局第二分局征收厅 │全国税务系统文明服务示范│1997 │国家税务总局 ┃
┃ │单位 │ │ ┃
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续表
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┃ 受表彰单位 │ 荣 誉 称 号 │ 表彰 │ 授 予 单 位 ┃
┃ │ │ 时间 │ ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局第三分局 │全国税务系统先进集体 │1997 │人事部、国家税务总局┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃东明县地税局 │全国税务系统先进集体 │1997 │人事部、国家税务总局┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃邹城市地税局 │全国税务系统先进集体 │1997 │人事部、国家税务总局┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃龙口市地税局 │全国税务系统先进集体 │1997 │人事部、国家税务总局┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃阳谷县地税局征收分局 │全国税务系统先进集体 │1997 │人事部、国家税务总局┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃无棣县地税局马山分局 │全国税务系统先进集体 │1997 │人事部、国家税务总局┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃荣成市地税局靖海税务所 │全国税务系统先进集体 │1997 │人事部、国家税务总局┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃淄博市地税局周村分局 │省级文明单位 │1998 │省文明委 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃桓台县地税局 │省级文明单位 │1998 │省文明委 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局市南分局 │省级文明单位 │1998 │省文明委 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃烟台市地税局征税中心 │全国税务系统最佳办税服务│1998 │国家税务总局 ┃
┃ │厅 │ │ ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃枣庄市市中区地税局征收分局 │全国税务系统最佳办税服务│1998 │国家税务总局 ┃
┃ │厅 │ │ ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃东明县地税局 │全国税务系统最佳办税服务│1998 │国家税务总局 ┃
┃ │厅 │ │ ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃商河县地税局 │省级文明单位 │1999 │省文明委 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃淄博市地税局临淄分局 │省级文明单位 │1999 │省文明委 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃临沂市河东区地税局汤头镇税务│全国青年文明号 │1999 │团中央、国家税务总局┃
┃所 │ │ │ ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃枣庄市市中区地税局征收一分局│全国青年文明号 │1999 │团中央、国家税务总局┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局第一分局征收管理│全国青年文明号 │1999 │团中央、国家税务总局┃
┃科 │ │ │ ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局第三分局征收科 │全国青年文明号 │1999 │团中央、国家税务总局┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃广饶县地税局 │全国创建文明行业先进单位│1999 │中央文明委 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃沂源县地税局 │省级文明单位 │2000 │省文明委 ┃
┠──────────────┼────────────┼───┼──────────┨
┃淄博市地税局高新区分局 │省级文明单位 │2000 │省文明委 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━━━━━━┛
续表
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┃ 受表彰单位 │ 荣 誉 称 号 │ 表彰 │ 授 予 单 位 ┃
┃ │ │ 时间 │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃淄博市地税局张店分局 │省级文明单位 │2000 │省文明委 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃淄博市地税局周村分局南闫征收分局│全国青年文明号 │2000 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃淄博市地税局周村分局南闫征收分局│全国职工职业道德建设百│2000 │团中央、国家税务总局┃
┃ │佳班组 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局崂山分局计划征收科 │全国青年文明号 │2000 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃文登市地税局征收分局 │全国青年文明号 │2000 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃邹平县地税局魏桥征收分局 │全国青年文明号 │2000 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃临沂市河东区地税局汤头分局 │全国青年文明号 │2000 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃枣庄市市中区地税局征收分局 │全国青年文明号 │2000 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局第一分局税收管理一科│全国青年文明号 │2000 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局第三分局征收科 │全国青年文明号 │2000 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃济南市地税局 │全国税务系统先进集体 │2001 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃威海市地税局 │全国税务系统先进集体 │2001 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃潍坊市地税局涉外分局 │全国税务系统先进集体 │2001 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃德州市地税局德城分局 │全国税务系统先进集体 │2001 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局 │全国税务系统先进集体 │2001 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃广饶县地税局 │全国税务系统先进集体 │2001 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃桓台县地税局 │全国税务系统先进集体 │2001 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局市南分局 │山东省文明行业示范点 │2002 │省委、省政府 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃即墨市地税局 │省级文明单位 │2002 │省文明委 ┃
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续表
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┃ 受表彰单位 │ 荣 誉 称 号 │ 表彰 │ 授 予 单 位 ┃
┃ │ │ 时间 │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃胶州市地税局李哥庄分局 │全国青年文明号 │2002 │团中央、国家税务总局 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃新泰市地税局新汶分局 │全国青年文明号 │2002 │团中央、国家税务总局 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃成武县地税局城区分局 │全国青年文明号 │2002 │团中央、国家税务总局 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃潍坊市地税局 │全国青年文明号 │2002 │团中央、国家税务总局 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃威海市地税局 │全国创建文明行业活动示│2002 │中央文明委、国务院纠风办┃
┃ │范点 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃济南市地税局 │全国五一劳动奖状 │2003 │全国总工会 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃滨州市地税局直属征收分局办税服务│全国五一劳动奖状 │2003 │全国总工会 ┃
┃厅 │ │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃青岛市地税局市南分局办税服务厅 │全国总工会全国巾帼文明│2003 │全国妇联 ┃
┃ │示范岗 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃桓台县地税局直属征收分局办税服务│全国总工会全国巾帼文明│2003 │全国妇联 ┃
┃厅 │示范岗 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃枣庄市地税局峄城分局金陵寺征收分│全国总工会全国巾帼文明│2003 │全国妇联 ┃
┃局 │示范岗 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃日照市地税局涉外分局办税服务厅 │全国总工会全国巾帼文明│2003 │全国妇联 ┃
┃ │示范岗 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃莒县地税局直属分局办税服务厅 │全国总工会全国巾帼文明│2003 │全国妇联 ┃
┃ │示范岗 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃青岛市地税局市南分局 │省级文明单位 │2003 │省文明委 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃泰安市地税局 │全国精神文明建设工作先│2003 │中央文明委 ┃
┃ │进单位 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃山东省地税局 │全国巾帼建功先进集体 │2003 │全国妇联 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃东营市地税局 │全国创建文明行业工作先│2003 │中央文明委 ┃
┃ │进单位 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃日照经济开发区地税局 │全国巾帼文明示范岗 │2004 │全国妇联 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃日照市地税局东港分局一分局 │全国巾帼文明示范岗 │2004 │全国妇联 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼────────────┨
┃莱芜市地税局直属征收分局办税服务│全国百佳班组 │2004 │全国总工会 ┃
┃厅 │ │ │ ┃
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续表
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┃ 受表彰单位 │ 荣 誉 称 号 │ 表彰 │ 授 予 单 位┃
┃ │ │ 时间 │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃济南市地税局长清分局 │全省服务民营经济先进单│2004 │省政府 ┃
┃ │位 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃寿光市地税局 │全省服务民营经济先进单│2004 │省政府 ┃
┃ │位 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃淄博市地税局淄川分局 │省级文明单位 │2004 │省文明委 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃高青县地税局 │省级文明单位 │2004 │省文明委 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃威海市地税局 │全省部门和行业作风建设│2004 │省政府纠风办 ┃
┃ │示范窗口 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃临沂市地税局 │全省拥军优属拥政爱民先│2004 │省委、省政府、省军区┃
┃ │进单位 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃济南市地税局历下分局第一税务所 │全国青年文明号 │2004 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局市南分局 │全国青年文明号 │2004 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃垦利县地税局胜坨分局 │全国青年文明号 │2004 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃莱西市地税局稽查局 │全国青年文明号 │2004 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃济南市地税局历城分局纳税服务中心│全国巾帼文明示范岗 │2005 │全国妇联 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃东营市地税局石化分局 │全国巾帼文明示范岗 │2005 │全国妇联 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃高唐县地税局征收分局办税服务厅 │全国巾帼文明示范岗 │2005 │全国妇联 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃无棣县地税局办税服务厅 │全国巾帼文明示范岗 │2005 │全国妇联 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃菏泽市地税局牡丹分局直属征收分局│全国巾帼文明示范岗 │2005 │全国妇联 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃淄博市地税局博山分局 │省级文明单位 │2005 │省文明委 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃垦利县地税局 │全省模范公务员集体 │2005 │省政府 ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃临沂市地税局河东分局 │全省服务民营经济先进单│2005 │省政府 ┃
┃ │位 │ │ ┃
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续表
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┃ 受表彰单位 │ 荣 誉 称 号 │ 表彰 │ 授 予 单 位 ┃
┃ │ │ 时间 │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃济南市地税局历城分局 │全国税务系统先进集体 │2005 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃青岛市地税局黄岛分局 │全国税务系统先进集体 │2005 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃桓台县地税局 │全国税务系统先进集体 │2005 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃垦利县地税局 │全国税务系统先进集体 │2005 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃宁阳县地税局 │全国税务系统先进集体 │2005 │人事部、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃滕州市地税局直属征收分局 │全国青年文明号 │2005 │团中央、国家税务总局┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃泰安市地税局 │全国精神文明建设工作先│2005 │中央文明委 ┃
┃ │进单位 │ │ ┃
┠────────────────┼───────────┼───┼──────────┨
┃东营市地税局 │全国精神文明建设工作先│2005 │中央文明委 ┃
┃ │进单位 │ │ ┃
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1994-2005年山东省地税系统获省（部）级以上表彰的先进个人名录
表3-40
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┃ 姓名 │ 工 作 单 位 │ 荣 誉 称 号 │表彰时间│ 授 予 单 位 ┃
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┃尚德义 │沂水县地税局 │全国税务系统先进工作者│ 1997 │人事部、国家税务总局 ┃
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┃王新泉 │诸城市地税局 │全国税务系统先进工作者│ 1997 │人事部、国家税务总局 ┃
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┃常书俭 │济南市地税局 │全国工会先进工作者 │ 1998 │全国总工会 ┃
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┃刘明玉 │烟台市牟平区地税局 │1998全国税务系统先进个│ 1998 │国家税务总局 ┃
┃ │ │人 │ │ ┃
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┃周士永 │临朐县地税局寺头分局 │全国税务系统优秀税务工│ 1999 │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃刘本贤 │莱西市地税局 │全国税务系统优秀税务工│ 1999 │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃谢孔焕 │单县地税局 │全国税务系统优秀税务工│ 1999 │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃王桂英 │乐陵市地税局城关征收分局 │全国税务系统优秀税务工│ 1999 │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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续表
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┃ 姓名 │ 工 作 单 位 │ 荣 誉 称 号 │ 表彰时间 │ 授 予 单 位 ┃
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┃王子友│莱芜市地税局 │全国税务系统优秀税务工│ 1999 │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃张 岩│临清市地税局 │全国税务系统优秀税务工│ 1999 │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃申瑞芳│巨野县地税局 │全国税务系统优秀税务工│ 1999 │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃张景光│潍坊市地税局 │荣立一等功 │ 1999 │省政府 ┃
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┃吴亚杰│东营市地税局河口分局 │山东省模范公务员 │ 1999 │省政府 ┃
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┃卢旭元│潍坊市地税局 │山东省模范公务员 │ 1999 │省政府 ┃
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┃周士永│临朐县地税局寺头分局 │山东省模范公务员 │ 1999 │省政府 ┃
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┃付东兴│东明县地税局 │山东省劳动模范 │ 1999 │省政府 ┃
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┃周士永│临朐县地税局寺头分局 │全国五一劳动奖章 │ 1999 │全国总工会 ┃
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┃李 功│淄博市地税局 │山东省富民兴鲁劳动奖章│ 2000 │省总工会 ┃
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┃马奎升│潍坊市地税局 │省软科学科研成果二等奖│ 2000 │省政府 ┃
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┃谢孔焕│单县地税局 │稽查局荣立一等功 │ 2000 │省政府 ┃
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┃王秀花│东营市地税局 │全国城镇妇女巾帼建功标│ 2001 │全国妇联 ┃
┃ │ │兵 │ │ ┃
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┃初书浩│烟台市牟平区地税局 │全国税务系统先进工作者│ 2001 │人事部、国家税务总局┃
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┃刘茂荣│莒南县地税局 │全国税务系统先进工作者│ 2001 │人事部、国家税务总局┃
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┃谢孔焕│单县地税局 │全国税务系统先进工作者│ 2001 │人事部、国家税务总局┃
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┃谢孔焕│单县地税局 │全国优秀青年卫士 │ 2001 │国家税务总局 ┃
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┃李玉国│沾化县地税局 │全国五一劳动奖章 │ 2002 │全国总工会 ┃
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┃李玉国│沾化县地税局 │全国模范公务员 │ 2002 │人事部 ┃
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┃李 功│淄博市地税局 │山东省劳动模范 │ 2003 │省政府 ┃
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┃王秀花│东营市地税局 │山东省劳动模范 │ 2003 │省政府 ┃
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┃马 宁│济南市地税局征收局 │山东省先进工作者 │ 2003 │省政府 ┃
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续表
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┃姓 名 │ 工 作 单 位 │ 荣 誉 称 号 │ 表彰时间 │ 授 予 单 位 ┃
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┃林庆表│临沂市河东区地税局 │山东省先进工作者 │ │省政府 ┃
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┃于晓燕│济南市地税局征收局 │全国税务系统优秀税务工│ │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃陈书海│宁津县地税局 │全国税务系统优秀税务工│ │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃段家骏│青岛市地税局黄岛分局│全国税务系统优秀税务工│ │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃薛永明│荣成市地税局赤山分局│全国税务系统优秀税务工│ │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃林庆表│临沂市河东区地税局 │全国税务系统优秀税务工│ │国家税务总局 ┃
┃ │ │作者 │ │ ┃
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┃郭凤晓│泰安市地税局 │山东省富民兴鲁劳动奖章│ │省总工会 ┃
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┃于 波│淄博市地税局 │山东省富民兴鲁劳动奖章│ │省总工会 ┃
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┃谭守华│淄博市地税局 │全省就业再就业工作先进│ │省政府 ┃
┃ │ │个人 │ │ ┃
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┃马 宁│济南市地税局市中分局│全国五一劳动奖章 │ │全国总工会 ┃
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┃郭凤晓│泰安市地税局 │山东省科技进步二等奖 │ │省政府 ┃
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┃刘连政│潍坊市地税局 │全省就业再就业工作先进│ │省政府 ┃
┃ │ │个人 │ │ ┃
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┃杨殿国│山东省地税局 │全国民族团结进步模范个│ │国务院 ┃
┃ │ │人 │ │ ┃
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┃马 宁│济南市地税局市中分局│全国税务系统先进工作者│ │人事部、国家税务总局 ┃
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┃庞洪亮│寿光市地税局化龙分局│全国税务系统先进工作者│ │人事部、国家税务总局 ┃
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┃蔡京堂│莱州市地税局 │全国税务系统先进工作者│ │人事部、国家税务总局 ┃
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二、目标管理考核
1994年省地税局成立后，对市（地）地税局的目标考核主要围绕税收任务的完成
情况进行。 1999年5月，为适应垂直管理的需要，省地税局制定《山东省地方税务系
统目标管理考核试行办法》。目标管理考核的对象为各市 (地) 地税局，考核范围为
各市(地)地税系统。基本考核项目为税收任务、税务执法、征收管理、税务检查、队
伍建设、 基层建设和精神文明建设、行政管理、宣传调研信息等8项，共1000分，达
标分为800分。 采取日常考核与集中考核相结合，以日常考核为主的办法。获得前三
名的市 (地) 地税局为目标管理考核优秀单位，省地税局给予精神和物质奖励；对被
评为优秀单位的市 (地) 地税局领导班子记集体三等功，并给予物质奖励；对达标市
（地）地税局给予一定的物质奖励；对当年考核未达标或连续二年考核为后两名的市
(地) 地税局领导班子成员给予诫勉。
1999年5月， 为适应垂直管理的需要，省地税局制定《山东省地方税务系统目标
管理考核试行办法》 。目标管理考核的对象为各市 (地) 地税局，考核范围为各市
(地) 地税系统。基本考核项目为税收任务、税务执法、征收管理、税务检查、 队伍
建设、基层建设和精神文明建设、行政管理、宣传调研信息等8项， 共1000分，达标
分为800分。 采取日常考核与集中考核相结合， 以日常考核为主的办法。 获得前三
名的市 (地)地税局为目标管理考核优秀单位，省地税局给予精神和物质奖励； 对被
评为优秀单位的市(地)地税局领导班子记集体三等功， 并给予物质奖励； 对达标市
（地） 地税局给予一定的物质奖励； 对当年考核未达标或连续二年考核为后两名的
市 (地) 地税局领导班子成员给予诫勉。
2000年，省地税局对17个市（地）地税局1999年度的工作进行考核，潍坊、淄博、
东营市地税局为1999年度目标管理优秀单位，其他市地税局为达标单位。省地税局修
改《山东省地方税务系统目标管理考核试行办法》，将基本考核项目确定为税收任务、
税务执法、征收管理、税务检查、队伍建设、基层建设和精神文明建设、行政管理、
调研信息、《地方税务》杂志等9项，共1000分，达标分为800分。将税务执法、征收
管理、税务检查、队伍建设中的廉政建设、基层建设和精神文明建设、行政管理的考
核延伸到县(市、区)地税局，其他基本考核项目和特别加分、特别扣分项目的考核只
对各市(地) 地税局机关考核(其中受省局以上单位表彰或批评的，特别加、扣分延伸
到县级地税局)。
2001年，省地税局对2000年度工作进行考核，淄博、潍坊、青岛市地税局被评为
目标管理考核优秀单位，其他14个市地税局均为达标单位；烟台、淄博、威海市地税
局被评为宣传工作优秀单位，其他14个市地税局均为宣传工作达标单位。省地税局对
2002年度的目标管理考核办法进行修订，将基本考核项目调整为税收任务、税务执法、
征收管理、税务检查、队伍建设、基层建设和精神文明建设、行政管理、调研信息、
信息化建设、《地方税务》杂志10项。将税务执法、征收管理、税务检查、队伍建设
中的廉政建设、基层建设和精神文明建设、行政管理、《地方税务》杂志的考核延伸
到县(市、区)地税局。
2002年，济南、青岛、淄博、东营、潍坊市地税局为2001年度目标管理考核优秀
单位，其他12个市地税局为达标单位。
2003年，省地税局对各市地税局2002年度的主要工作情况进行考核，青岛、淄博、
东营、烟台、潍坊市地税局被评为2002年度目标管理考核优秀单位，其他12个市地税
局为目标管理考核达标单位。 4月，省地税局对目标管理考核办法进行调整，将考核
内容划分为综合考核、重点考核两部分，分别占600分和400分。综合考核主要是对税
收业务、行政管理、廉政建设等工作进行全面考核评议。重点考核主要是年内需要突
出抓好落实的重点工作。特别加分主要是对创新性和有影响性工作的加分。特别扣分
项目主要是各市地税系统发生的重大工作失误、重大违法违纪案件。
2004年，省地税局对各市地税局2003年的主要工作情况进行考核，济南、青岛、
淄博、东营、烟台市地税局为2003年度目标管理考核优秀单位。
2004年度，青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、泰安市地税局为全省地税系统目标
管理考核优秀单位，其他市地税局为目标管理考核达标单位。
2005年度，济南、青岛、淄博、东营、潍坊、泰安市地税局为全省地税系统目标
管理考核优秀单位。
三、基层建设
1994-1997年， 按照国家税务总局提出的工作重心转移到基层、转移到征管的要
求，省地税局将基层建设摆上重要议程，加大对基层基础建设投入力度，各级在妥善
解决基层办公场所、办公条件的前提下，积极开展小食堂、小花园、小菜地、小图书
室、小澡堂的"五小建设"。至1997年底，全省80%以上的县(市、区) 地税局和基层地
税所均达到"五小建设"要求，基层的基本面貌得到初步改善，基层地税工作进入有序
运转状态。
图3-59 日照市地税局强化督查考核， 促进"六好基层单位"创建活动深入扎实地开展。
1998-2002年， 全省地税系统基层单位的垂管意识、组织体系、运行机制得到加
强，外部环境、基本面貌和税容风纪得到有效统一。
2003年12月， 省地税局制定 《山东省地税系统20042006年基层建设工作规划》
(简称《三年规划》)，明确推进基层建设向素质建设转移、向现代化建设转移的工作
思路，提出初步实现基层管理现代化的总体目标，规定领导班子建设、干部队伍建设、
管理基础建设、税收法制建设、纳税服务体系建设、信息化建设、工作生活环境和文
化建设、 党风廉政建设8个方面共49项具体内容。《三年规划》首次把基层地税部门
界定为"县(市、区) 地税局、直接负责税收征收管理(包括稽查等)和为纳税人服务的
一线单位"。 为使《三年规划》的各项措施落到实处，省地税局决定在全省地税系统
深入开展"六好基层单位"创建活动。
2004年1月， 省地税局将当年确定为"基层建设年"，提出经过三年努力，全省地
税系统70%的创建主体达到"六好基层单位"标准。
2005年1月，省地税局授予济南市地税局历城分局等66个县（市、区）地税局"六
好基层单位"称号， 为济南市地税局历城分局尹兆虎等66人记三等功。省地税局对认
定的2004年度"六好基层单位"组织明察暗访，撤销存在背离"六好基层单位"标准的滕
州市地税局的"六好基层单位"称号。省地税局印发《十佳"六好基层单位"评选办法》，
在全省地税系统开展十佳"六好基层单位"创建活动。商河县地税局等52个县（市、区）
地税局被授予2005年度"六好基层单位"称号，为商河县地税局董孟广等52人记三等功。
图3-60 2005年7月，省地税局召开大会，表彰十佳"六好基层单位"。
截至2005年12月，全省地税系统118个单位达到"六好基层单位"标准，占全部209
个创建主体的56%，省地税局对每个"六好基层单位"奖励10万元，为每个"六好基层单
位"的主要负责人记三等功。
2004年度、2005年度山东省地税系统"六好基层单位"名录
表3-41
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┃ 2004年度 │ 2005年度 ┃
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┃济南市地方税务局历城分局 │商河县地方税务局 ┃
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┃济南市地方税务局稽查局 │济南市地方税务局市中分局 ┃
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┃济南市地方税务局长清分局 │济南市地方税务局高新技术开发区分局┃
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┃章丘市地方税务局 │青岛市地方税务局稽查局 ┃
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┃平阴县地方税务局 │胶州市地方税务局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃青岛市地方税务局征收局 │胶南市地方税务局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃青岛市地方税务局保税区分局 │青岛市地方税务局市北分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃青岛市地方税务局市南分局 │青岛市地方税务局李沧分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃青岛市地方税务局黄岛分局 │淄博市地方税务局直属征收分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃青岛市地方税务局崂山分局 │淄博市地方税务局高新技术开发区分局┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃淄博市地方税务局淄川分局 │淄博市地方税务局齐鲁石化分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃淄博市地方税务局临淄分局 │淄博市地方税务局博山分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃桓台县地方税务局 │枣庄市地方税务局市中分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃沂源县地方税务局 │枣庄市地方税务局薛城分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃滕州市地方税务局 │枣庄市地方税务局峄城分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃枣庄市地方税务局高新技术产业开发区分局│枣庄市地方税务局台儿庄分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃东营市地方税务局稽查局 │广饶县地方税务局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃东营市地方税务局经济技术开发区分局 │东营市地方税务局河口分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃垦利县地方税务局 │东营市地方税务局油田分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃烟台市地方税务局芝罘分局 │烟台市地方税务局直属征收分局 ┃
┠───────────────────┼─────────────────┨
┃龙口市地方税务局 │烟台市地方税务局福山分局 ┃
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续表
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┃ 2004年度 │ 2005年度 ┃
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┃莱阳市地方税务局 │烟台市地方税务局牟平分局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃莱州市地方税务局 │海阳市地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃蓬莱市地方税务局 │潍坊市地方税务局直属征收分局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃招远市地方税务局 │青州市地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃潍坊市地方税务局农业高新技术产业开发区│潍坊市地方税务局寒亭分局 ┃
┃分局 │ ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃潍坊市地方税务局坊子分局 │潍坊市地方税务局奎文分局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃诸城市地方税务局 │曲阜市地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃寿光市地方税务局 │金乡县地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃昌邑市地方税务局 │济宁市地方税务局任城分局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃临朐县地方税务局 │泰安市地方税务局经济开发区分局┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃济宁市地方税务局市中分局 │东平县地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃兖州市地方税务局 │泰安市地方税务局泰山分局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃邹城市地方税务局 │乳山市地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃微山县地方税务局 │威海市地方税务局环翠分局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃泗水县地方税务局 │日照市地方税务局东港分局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃泰安市地方税务局岱岳分局 │日照市地方税务局岚山分局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃新泰市地方税务局 │莱芜市地方税务局钢城分局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃肥城市地方税务局 │临沂市地方税务局稽查局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃宁阳县地方税务局 │平邑县地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃威海市地方税务局火炬高技术产业开发区分│蒙阴县地方税务局 ┃
┃局 │ ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃文登市地方税务局 │临邑县地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃荣成市地方税务局 │平原县地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃日照市地方税务局稽查局 │武城县地方税务局 ┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃日照市地方税务局直属征收分局 │聊城市地方税务局经济开发区分局┃
┠───────────────────┼───────────────┨
┃五莲县地方税务局 │阳谷县地方税务局 ┃
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续表
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┃ 2004年度 │ 2005年度 ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃莱芜市地方税务局稽查局 │聊城市地方税务局东昌府分局 ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃莱芜市地方税务局直属征收分局 │滨州市地方税务局稽查局 ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃临沂市地方税务局直属征收分局 │滨州市地方税务局经济开发区分局 ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃临沂市地方税务局兰山分局 │菏泽市地方税务局直属征收分局 ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃临沂市地方税务局河东分局 │单县地方税务局 ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃沂水县地方税务局 │东明县地方税务局 ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃莒南县地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃德州市地方税务局德城分局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃禹城市地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃宁津县地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃庆云县地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃临清市地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃茌平县地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃高唐县地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃邹平县地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃博兴县地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃沾化县地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃菏泽市地方税务局牡丹分局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃郓城县地方税务局 │ ┃
┠───────────────────┼────────────────┨
┃鄄城县地方税务局 │ ┃
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