1994-2005年，省地税局在机构改革、队伍建设和基层管理等方面做了大量工作，
取得显著成效。
1994年，为适应国家分税制财政体制改革的需要，税务机构分设为国家税务局和
地方税务局。 1994年8月15日，省地税局挂牌，正式对外办公。省内其他各级地税机
构随之相继成立。各级地税局的干部人事工作由同级政府管理，人员编制在同级政府
机关编制总额内核定。 1998年9月，全省地税系统实行上级地方税务机关和同级政府
双重领导，以上级地方税务机关垂直领导为主的管理体制，市（地）、县（市、区）
地税局的机构设置、干部管理、人员编制和经费，由省地税局垂直管理。2002年8月，
省地税局按照"精简、统一、效能"的原则，对全省市级以下地税机构的职能配置、内
设机构及人员编制进行改革。2004年7月，省地税局对市以下事业单位进行调整。
1994-2005年， 全省各级地税机关按照抓班子、带队伍、树形象的工作思路，不
断深化干部人事制度改革，积极探索新形势下加强队伍建设的新思路、新举措。通过
推行竞争上岗，加大交流轮岗力度，优化班子年龄、知识和专业结构等措施，提高了
各级地税局领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。通过举办领导干部培训、业务知识
培训、公务员培训、新进人员培训、骨干培训，继续教育，提高了地税干部的政治素
质和业务能力。2001-2005年，全省地税系统累计投入培训资金129亿元，培训人员
6万多人次； 2004年和2005年，省地税局建立千人骨干人才库。坚持教育、制度与监
督并重，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。通过加强税收科研，提高了地税干部的理
论水平和工作能力， 推动了税收工作的开展。全省地税系统坚持"两手抓、两手都要
硬"的方针，把精神文明建设作为提升地税形象的重要手段，先后开展了一系列活动，
全省地税系统的社会形象有了很大提升，社会满意度在各级政府历年组织的行风测评
中均名列前茅。1994-2005年，全省地税系统获省（部）级以上表彰的单位134个（次）、
个人76人（次）。
加强基层一线的建设， 坚持税收工作重点向基层转移。1994-1997年，省地税局
对基层办公条件进行了改善；基层单位的税容风纪、组织体系等得到加强，基层管理
环境得到根本改善； 2004年，全省地税系统开展"基层建设年"活动，以创建"六好基
层单位"（班子队伍好、 管理基础好、信息技术应用好、执法服务好、完成任务好、
廉洁勤政形象好）为抓手，促进了基层工作水平的提高。