山东省税务系统根据全省税收实际，每年确定若干研究课题，开展调查研究、学
术研讨活动。
一、课题研究
1986年， 省税务局组织"如何在公平税负、鼓励竞争的原则下，合理确定各种类
型企业的税收负担"和"税务干部职业道德建设理论"专题研究，开展3次学术交流活动。
9月， 与河北省税务学会牵头，在威海市召开"公平税负，鼓励竞争"研讨会。全年各
市（地）税务局共组织撰写研究论文196篇。
1990年， 省税务学会参加省委研究室组织的"关于对国营企业和乡镇企业进行比
较研究"调研活动， 撰写《税收及国营企业乡镇企业的发展》一文，在《改革纵横》
刊登。参加省委宣传部、省体改委组织的"关于计划经济与市场调节相结合"理论研讨，
撰写《浅谈如何发挥税收在计划经济与市场调节相结合中的杠杆作用》 一文， 编入
《计划与市场》一书。当年，省税务学会与南京市税务学会和东北财经大学牵头，12
个省、市和两所大专院校参加，组织开展《关于如何运用税收杠杆促进产业结构调整》
课题研究。
1991年，省税务学会与宁夏回族自治区税务学会和东北财经大学牵头，10个省、
市税务学会和4所大专院校参加， 组织开展《关于如何发挥税收职能作用，促进计划
经济与市场调节有机结合》课题研究。
1993年， 省税务学会承担省"八五"重点课题"关于社会主义市场经济条件下税制
改革的目标模式"课题研究， 形成课题报告，专家委员会鉴定认为，该研究报告提出
的目标模式、改革思路、具体设想与社会主义市场经济相适应，与财政体制改革的目
标模式相衔接，达到国内同类课题的先进水平。
1994年，省税务学会组织税改后税收征管改革课题研究，通过对省内各市（地）
的调查研究和对部分省税收征管改革先进经验的学习考察，形成关于税收征管改革的
调研报告。
二、主要成果
1987年410月， 省税务学会组织力量，对城乡个体工商业户、私营企业、承包租
赁企业的税收负担和征管情况进行调查研究，撰写《关于城乡承包户、租赁户、乡镇
企业以及个体户税收负担和征管问题》的调研报告，在部分省市税收理论研讨会上交
流。
1988年，针对税收征管工作中存在的问题，省税务学会组织力量调查研究，撰写
《对建立科学严密的税收征管体系一些问题的初探》研究论文，入选《全国税收理论
讨论会文集》。
1989年，省税务学会从各市（地）报送的研究论文中精选36篇，编辑成《税收调
研文集》 。省税务局与山东大学经济学院共同编著《税收理论与实务》，1989年9月
山东人民出版社出版。
1990年、1991年省税务学会开展税收理论调研，撰写的有关调查报告和论文，均
被编入全国《税收理论调研文集》；省税务学会撰写的《运用税收杠杆促进产业结构
调整》《税收如何促进计划经济与市场调节有机结合》被评为优秀论文。
1992年3月， 栾维晋主编的《工商税收管理学》由山东人民出版社出版，1993年
11月获山东省第八次社会科学优秀成果一等奖；杨继焕主编的《纳税检查理论与实践》、
崔俊慧撰写的《当前税务执法中存在的问题及对策研究》 获三等奖。1994年7月，省
税务局、省税务学会举办全省税收理论优秀成果评奖活动，共评出获奖论文70篇，其
中，一等奖5篇，二等奖22篇，三等奖43篇。
三、税务学会
山东省税务学会 1986年5月， 山东省税务学会召开第一次会员代表大会，选举
产生第一届学会领导机构。聘请副省长马世忠，省顾委常委、原副省长刘众前，省财
政厅顾问、原省财委主任崔凤举任名誉会长。选举谢大文为会长，姜其祥为秘书长。
省税务学会为群众性学术团体，是中国税务学会和山东省社会科学界联合会的团体会
员，挂靠山东省税务局，不单列编制和经费。当年，全省14个市(地)成立税务学会，
66个县（市、区）建立税收理论研究组织。
图1-16 1992年2月，《山东税务纵横》创刊，举行第一次编委会会议。
1990年1月， 省税务学会召开第二次会员代表大会，选举产生第二届学会领导机
构。聘请省长赵志浩、省人大常委会副主任萧寒、副省长马世忠和省财政厅厅长郭长
才任名誉会长。选举栾维晋为会长，崔俊慧为秘书长。同年，省税务学会被省社科联
评为省级先进学会。1994年，省税务学会被中国税务学会评为全国先进税务学会。
1992年2月，经省新闻出版局批准，《山东税务纵横》创刊，内部刊物，双月刊，
省税务局、省税务学会主办。同年，经省新闻出版局批准，省税务局创办《山东税务
纵横研究资料》 。在全省110家省内期刊评比中，《山东税务纵横》获一等奖。1993
年，《山东税务纵横》改为月刊，获省委宣传部、省新闻出版局优秀综合社科类期刊
一等奖。 1994年8月，经国家新闻出版署批准，《山东税务纵横》获全国统一刊号和
国际连续刊号。
山东省中青年税收理论研究会 1992年1月成立， 为全省中青年税收理论研究的
群众性学术团体，山东省社会科学界联合会和山东省税务学会的团体会员，实行常务
干事制，挂靠山东省税务局，不单列编制和经费。
山东省国际税收研究会 1991年3月成立， 群众性学术团体，山东省社会科学界
联合会和山东省税务学会的团体会员，实行常务干事制，挂靠山东省税务局，不单列
编制和经费。栾维晋为第一届名誉总干事长，林乐汉为总干事长。