1986-1993年， 配合全省普法规划和年度税收工作重点，全省税务系统采用多种
宣传形式和宣传手段，大力加强税收宣传工作。
一、日常宣传
1986年，全省各级税务部门积极宣传税收工作在"四个现代化"建设中的地位和作
用，全面系统地宣传税收政策法规。
1987年，全省各级税务部门通过报纸、广播、电视、宣传车、黑板报等各种形式，
广泛深入地宣传税收法律、法规，宣传税收工作的重要性和税务部门为纳税人服务的
具体措施。 4月，学习宣传贯彻国务院《关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》。
省税务局会同省检察院、省公安厅联合发布《关于严肃税收法纪的通告》，与省司法
厅、省法院、省工商行政管理局、省交通厅等部门联合下发贯彻国务院《决定》的意
见， 在全省普遍展开税法宣传活动。 各级税务机关共组织宣传稿件7446篇，被采用
4751篇。至1988年6月，全省各级税务部门建立通讯报道组262个，配备专(兼)职税收
宣传员1502人。 1988年5月，国务院办公厅下发《关于加强税收工作的紧急通知》，
全省税务系统认真组织学习宣传贯彻活动。 全年各级税务机关共撰写税收宣传稿件
9300多篇， 采用3200多篇；拍摄反映税收工作的电视剧3部；开展税收咨询、举办税
法讲座1700多场次。
1989年5月， 全省各级税务部门认真贯彻执行司法部、国家税务局《关于切实搞
好税法宣传教育工作的通知》精神，召开由有关单位和新闻宣传部门参加的新闻发布
会、对话会，在报纸、电台开设税收专栏或专题节目，组织"税务之光"有奖征文竞赛
活动。1989年9月1990年7月，全省各级税务部门重点开展对个体工商户的税法普及教
育活动。46.8万户接受税法普及教育，考核合格率达97.3%；共有58275人参加全国税
法知识竞赛， 38人分别获一、二、三等奖，名列全国之首；210个个体工商户被评为
模范纳税户，其中，受国家税务局和共青团中央表彰的53个；省税务局获国家税务局
和共青团中央颁发的 "组织领导最优奖"。
1990年10月，根据全国税法宣传教育活动电话会议精神，省政府成立由省税务局、
省总工会、团省委、省妇联和《山东工人报》《山东青年报》《祝你幸福》杂志社负
责同志组成的全省税法宣传教育活动领导小组，各市（地）和大多数县（市、区）、
乡（镇）相继成立税法宣传教育活动领导小组，烟台、东营、济宁、德州、临沂、聊
城等市（地）由市长、专员或书记担任领导小组组长。省税务局与省司法厅、省经济
委员会等有关部门配合，重点开展对全省企业法人代表、管理人员的税法教育，举办
经济法律法规培训班。省税务局先后与省司法厅、省工商局、省个体劳动者协会等部
门，联合举办个体工商户、私营企业者学法、用法电视竞赛活动；与山东人民广播电
台联合举办税法知识讲座； 与省司法厅、 团省委共同表彰税法宣传活动先进集体和
150名守法纳税模范户， 10人被评为全省守法纳税模范个体工商户标兵。全省各级税
务机关设立税法咨询台（站） 3575个，摄制《铁税官》等电视连续剧6部。省税务局
和济南市税务局共同组织推荐的3个文艺节目， 在全国税务系统首届文艺调演中获优
秀节目奖。通过税法宣传，纳税人纳税意识明显增强，主动申报纳税率达90％以上，
企业主动清缴欠税8209万元。
1992年9月， 全省税务系统开展贯彻实施《中华人民共和国税收征收管理法》和
全国人民代表大会常务委员会《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》的宣传活动。
各级税务部门成立领导小组，制定宣传贯彻措施，并通过电台、电视台、报纸等新闻
媒体，广泛开展宣传活动。
图1-10 税务人员深入基层，宣传《中华人民共和国税收征收管理法》。
1993年6月，根据省委宣传部和省财政厅《关于加强财政宣传工作的通知》精神，
各级税务部门深入宣传贯彻《中华人民共和国税收征收管理法》，配合个人收入调节
税和私营、个体税收专项检查，有针对性地开展宣传教育活动。
1994年，省税务局录制税制改革专题片，并在报刊上开辟税制改革专栏，宣传新
税制。 4月，省税务局与团省委联合开展 "团员青年学习宣传新税制"和"万名中学生
实践技能大赛"活动， 编印《新税制学习材料》18万册，向中学生发放《新税制知识
简明读本》 3万册，500万名团员青年和中学生接受新税制知识教育。6月和11月，先
后组织全省新税制知识电视大赛和全省中学生新税制知识大赛。
二、"税法宣传年"活动
1991年，根据国家税务局、全国总工会、共青团中央、全国妇联的统一部署，省
税务局联合省总工会、团省委、省妇联，在全省开展"税法宣传年"活动。全省组织大
型宣传活动1000多次，138万人受到税法知识教育。省税务局与山东电视台联合举办"
税务之窗"专栏， 播出反映有关税收工作的新闻、专题采访、案例分析、先进典型等，
各地税务部门在当地广播、电视、报纸、杂志上开辟专栏60多个；对全省的企业法人、
财务人员和部分私营企业主、个体工商户进行为期3个月的集中税法宣传教育， 参加
人员57.6万人，56.9万人通过考试验收；省税务局与有关部门配合，举办企业厂长、
经理工商税收法规培训班，培训厂长、 经理7.7万人。"税法宣传年"活动中，全省有
82293个单位获"全国税法宣传教育活动合格单位证书"， 35940人获"税法知识学习合
格证书"， 476个单位被评为"全国税法宣传教育先进单位"，省税务局被评为"全国税
法宣传教育活动优胜单位"。通过税法宣传教育，全省成立协税护税小组15424个，有
义务协税员53618人；全省收到群众检举揭发偷漏税信件2096件，补税840多万元；在
个体税收专项检查中，个体工商户自查率93.7%，自查补税2694.5万元。
三、"税收宣传月"活动
1990年8月， 省税务局、省司法厅、团省委联合开展"税收宣传月"活动。宣传月
期间，通过税法宣传，有3427户纳税户补缴税款1052.91万元；查出漏管户13448户，
查补税款1363.87万元。
1992年，国家税务局决定从当年起，将每年的4月定为全国"税收宣传月" ，活动
主题由国家税务（总）局确定。
1992年， "税收宣传月"活动主题为"税收与发展"，主要宣传 "人民税收为人民"、
"税收带来祖国美"。重点宣传社会主义税收的性质、地位、职能和作用，国务院关于
统一税法、集中税权、推进依法治税、加强税收管理的指示，以及现行税收政策、法
规和税收基础知识，纳税正反面典型等。
1993年"税收宣传月"活动主题为"税收与改革"。省税务局与山东电视台联合举办"
税收之窗"栏目， 与大众日报社联合举办为期半年的"税收与改革"有奖征文活动，制
作发放《税法讲座》电视教学片。济南市税务局组织的"八百一条龙"活动（税法知识
百题竞赛、百幅书画颂税收、百名税务希望之星评选、百家模范纳税企业评选、百幅
标语挂街巷、百辆汽车大巡回、百项服务到企业和百个税收知识电视沙龙），获全国"
税收宣传月"活动最佳项目奖。
1994年，"税收宣传月"活动的主题为"税收与改革"。围绕税制改革，重点宣传新
税制和增值税及专用发票使用有关规定。全省税务部门统一开展新税法咨询宣传日活
动，省长赵志浩参加宣传活动。省税务局与山东电视台联合摄制"新年伊始话税收"新
闻专题节目，山东人民广播电台开办"新税制广播宣传周"节目。全省各级电台、电视
台、报刊共刊登、报道反映税制改革的新闻稿件、文章近万篇。中央电视台、中央人
民广播电台专题报道潍坊市税务局举办的新税制宣传活动。