第六节 税收执法检查

1991年，省税务局在全省开展税收执法检查。通过各级税务部门自查，市（地）
局对县（市、区）局抽查，省局对部分市（地）局、县（市、区）局复审，共查出执
行税收政策和财经纪律等方面的违纪金额996.37万元，其中，越权减免税1798万元，
违规还贷351万元，预算内资金转预算外资金7万元，多提集贸市场税收分成107.72万
元， 多提代征手续费5.33万元， 违控购买商品17.44万元， 超发奖金、 实物折款
125.37万元， 基建超支49.60万元，招待费超支17万元，其他违纪金额297.93万元。
对违反财经纪律的单位责令其及时纠正并进行通报批评，对有违纪行为的个人，视情
节作出处理。
1992年，全省税务系统开展执法和廉政制度落实情况检查，重点检查税收政策法
规的执行、减免税审批、税款退库、集贸市场税收分成等。通过各地税务部门自查自
纠，市（地）税务局对所属30％以上的县（市、区）税务局检查、评比验收，省税务
局对5市（地）税务局、8县（市、区）税务局和15个税务所抽查验收，发现违纪70人，
其中，给予政纪处分26人，批评教育44人；纠正违规还贷288万元，违规退库6万元，
超提集贸市场税收分成17.1万元， 超标准发放补助6.4万元。在各县（市、区）税务
局、市（地）税务局自查、复查的基础上，省税务局派出工作组，对5个市（地）的8
个县（市、区）税务局进行检查验收。从检查验收的情况看，大多数单位廉政制度、
防范措施基本到位，违纪案件发生率低于往年，个别地方存在包税、越权减免税、对
集贸市场税收界限划分不清多列超提等问题，对此各地及时进行了纠正。
1993年，全省税务系统把执法监察和内部审计作为加强廉政建设、惩治腐败、维
护税收法纪、推进依法治税的重要手段，开展以检查执行税收法规、集贸市场税收分
成、经费管理为主要内容的"查、摆、议"活动，组成267个检查组，检查单位1184个，
个人4737人，发现违纪60人，其中，给予政纪处分13人，批评教育47人；纠正违纪金
额340.47万元， 其中，违章退库4万元，应收未收财政收入70万元，违规提取各项税
收分成70.57万元， 虚列支出81万元， 违控购买商品13.95万元， 超发奖金补贴等
30.41万元，其他问题涉及金额70.54万元。对发现的问题，各地及时予以纠正。下半
年，省税务局针对部分单位擅自开减免税口子、越权自定税收优惠政策、承包流转税
等问题，在全系统进行清理越权减免税大检查。全省共清理纠正12条越权自定的税收
优惠政策，收回各地自行下放的减免税权限，停止各种临时性、困难性减免税审批，
恢复减免税到期的征税制度，制止承包流转税问题。