王建国 毕运林 郭焱
山东省自1981年开展修志工作以来，10余万专兼职的史志工作者不畏艰辛，与社
会各界通力合作，胜利地完成了本届修志任务，成就了社会主义新方志的伟大事业，
编纂的各类志书的总量远远超出山东历史上旧志的总和。此外，以志书为基础，编辑
了大批的年鉴及志类著作，大大充实了全省的文化宝库。利用志书及志类著作所产生
的经济效益和社会效益更是空前的。
一、硕果累累贡献社会
1、志书类全省本届修志任务是编纂一部《山东省志》，共88卷；13部市(地)志
，122部县(市、区)志。现已出版省志80卷，出版市(地)志12部，出版县(市、区)志
125部，另外，各级部门，各乡镇村，虽未安排出版任务，但他们在为三级志书提供
资料的同时，不少还自发地编纂印刷了各自的志书。近年来，共出版省、市、县三级
部门志2200余种，其中，省级部门志120多种，市(地)级部门志300余种，县级部门志
1700余种，连同计划内的志书共出版志书2900余种，山东现存旧志647种，是旧志总
量的4.5倍，另外还有未刊行的各类志书的写本、抄本。
2、资料类为配合志书的编纂，从省地方史志办公室到各市(地)、县(市、区)以
至部分乡镇，从省志各承编单位到各市、县的承编单位，以及不少的学校、医院、科
研单位、厂矿、企业、事业单位等，都印行了大批的资料类书籍，或以连续出版物的
形式定期或不定期出版，或以资料丛书的形式集中出版，或以专题的形式如汇编、类
编等单独出版。省地方史志编委会早在1982年就出版了《山东史志资料》，到1986年
3月，共刊出9辑，每辑10余万字，9辑共发行42550册。这种形式很快得到了社会的认
可，同时也很快影响到全省方志界，各地纷纷编印了本地的史志资料，省志承编单位
相继出版了如《山东省出版志资料》《山东教育史志资料》《山东人事史志资料》《
山东军事志资料》《山东文化艺术资料汇编》，粮食、报业、体育、劳动、水利、水
产、交通、邮电、煤炭、农业、卫生等部门也大都编印了资料类书刊，这些资料书或
将收集到的资料梳理后分类刊印，或以志书长编的形式印发，或登载某个历史事件、
历史人物等，涉及面非常广，并具有一定的深度，具有较高的资料性和学术价值。另
外，不少修志部门为了尽早提供资料服务，及早编印了大批专题资料，如《淄博旧方
志经济资料汇编》《山东省地震资料》《菏泽地区旱涝灾害资料汇编》《山东民俗资
料汇编》等，此类资料在为修志提供资料的同时，还为现实提供了服务。据统计，2
0年来，全省史志系统共印行各类资料类著作1000余种。
3、地情类常言道“笔墨当随时代”，全省的方志编纂者们自本届修志伊始，就
以编好志书,研究地情为己任。修志的过程就是研究地情的过程，他们紧跟时代步伐
，为全社会经济建设的需要，不失时机地编纂了大批的供社会及时应用的地情类著作
。1986年省史志编委会编辑出版了《山东各地概况》，共印行3万余册，很快销售一
空，该书成为各级领导案头必备的工具书和社会各界了解地情的基本参考书。而后省
地方史志办公室又编印了《山东风物大全》，省志各承编单位也都相继编印了诸如《
概况》《市情》《县情》《便览》《概览》《综览》等综合类地情书，如《山东一轻
工业企业概况》《山东冶金工业概况》《山东省情》《山东市地县情大全》《山东城
市与城市建设》《齐鲁建设成就巡礼》《山东烟草企业文化概论》《山东烟草通览》
等。1999年9月，为向建国50周年献礼，省地方史志编纂委员会新编了一部160余万字
的《山东各地概况》，并正式出版，以补1986年版《山东各地概况》资料陈旧之不足
。全省13个有编志任务的市地，122个县级志书编纂单位也都编印了各自的《概况》
，此外编印了大量的诸如《济南市情》《济宁综览》《惠民地区风物综览》《烟台市
情》《烟台综览》《烟台市工业企业大全》《临沂乡镇概况》《聊城市情》《聊城风
物》《聊城地区乡镇概况》《德州地区县市名考与乡情》《泰安乡镇》《泰安经济大
观》《黄河口风物》《淄博市简志》等。据统计，全省各地共编印地情类资料著作2
00余种，这些著作对人们了解当时的情况发挥了积极的作用，也大都被视为工具书流
传于世。
4、方志期刊、方志理论著作全省广大方志工作者在20年的修志实践中，在从事
方志编纂工作的同时，没有片刻忽略、怠慢了编写志书赖以遵循的方志理论--方志学
，从而写出了数以千计的方志学和方志编纂学方面的文章，出版了数十种方志论文集
、方志评论集、方志编纂学等理论著作，其中较有影响者如《刘乾昌方志论文集》，
王复兴编著的《方志学基础》《方志编纂学》《省志编纂学》，刘栋良编著的《方志
学研究文集》等。省地方史志办公室还先后重印了《章实斋方志论文集》，编印了《
方志编纂学浅说》等。另外省地方史志办公室为配合修志，早在1982年就创刊了《山
东史志通讯》，至1986年底共印行23期，另有增刊1期，1987年又将《山东史志资料
》与《山东史志通讯》合并改为《山东史志丛刊》，至1992年共刊出31期。1996年，
省地方史志办公室又创刊了《志与鉴》这一容方志与年鉴与一体的理论刊物并刊行至
今。此外，省直有关部门在修志过程中，亦创办过数十种业务刊物，以指导修志，全
省10余个市地，100多个县(市、区)都曾创办过业务通讯，有不少延续至今。1996年
，省地方史志办公室为庆祝全省修志15周年，编印了一套方志理论丛书，《齐鲁新志
春秋》(1～10卷)，内容涉及修志大事、领导讲话、方志人物、方志论文、年鉴论文
、方志管理、方志为现实服务、乡镇村志文集、方志文苑、资料库开发与建设等方面
，可以说这套丛书是对全省15年修志工作的一次大总结，也是对全省方志理论的一次
总结。另外，各地市县还印行了为数可观的方志文集，方志评论集等，这些方志理论
著作、文章林林总总，蔚为大观，是对我国方志学、方志编纂学的重大贡献，这不仅
充实了我省的地方文献，同时还展现了全省方志界学术队伍的整体实力，这支队伍异
军突起，自立于全省学术之林。更重要的是，这批学术成果对全省修志工作所起的指
导作用是无法估量的。
5、年鉴类省史志编纂委员会自1987年编辑出版了全省第一部综合年鉴--《山东
年鉴》，至今已出版了15卷。随后，淄博、青岛、济南、烟台等16个市地相继出版了
各地的综合年鉴，天桥区、历城区、章丘市、长清县等65年县(市、区)也先后出版了
县级综合类年鉴。另外，还有正式出版的如《山东冶金年鉴》《山东工会年鉴》《山
东广播电视年鉴》等20余种专业年鉴；有《济南铁路局年鉴》《济南钢铁总厂年鉴》
《莱钢年鉴》《齐鲁石化公司年鉴》《胜利油田年鉴》等企业年鉴20余种，有以山东
省统计局编印的《山东统计年鉴》为代表的各市县统计部门出版的地方统计年鉴总数
约40余种；不少部门、厂矿、企业、学校等单位也都内部印行了各自的年鉴，如《山
东青年工作年鉴》《山东武警年鉴》《山东农业科学院年鉴》《山东外事年鉴》等。
此外除10余个县正在着手编辑各自的年鉴外，还有不少的部门、企业单位拟准备编印
各自的年鉴。以上数字表明、山东的年鉴工作搞得有声有色、风风火火，已成蔓延之
势。这些信息量大、出版周期短的大型连续出版物，作为各地各部门各行业的权威的
资料工具书，愈来愈多地被社会各界所重视，同时受到各级党政领导的欢迎。
6、旧志整理全省的旧志整理工作从本届修志开始至今就从未间断过，可以说修
新理旧相伴始终，从某种角度上说编纂新志的过程同时也是整理旧志的过程，因为新
志中的很多内容都是从旧志中梳理、继承、借鉴来的。近年来，全省仅点校、影印、
重印的旧志就达60余种，其中以明万历《兖州府志》(齐鲁书社1985年版)、《趵突泉
志校注》(济南出版社1991年6月版)、《历代邹县志十种》(中国工人出版社1995年1
月版)、清乾隆《曹州府志》(齐鲁书社1988年8月版)、《济阳县志集》(济南出版社
1998年11月版)、民国《沾化县志》(山东省地图出版社2000年7月版)等志较为出色。
另外，据笔者粗略统计，自1981年编修新志以来，省内各市县对所藏或所需的本地旧
志进行标点、注释后的手抄或油印、复印的单种志书总数亦达60余种。
二、拓宽领域服务现实
1、建立省市县三级地情资料库省地方史志办公室于1997年建立了“山东省情资
料库”，拟建88个专题库，一个综合库，一个数据库，一个拾遗库。目前已建成70多
个专题库，并已开始着手建立国际库和国情库(美国库已建成并与因特网联网)，赢得
了用户的好评。在直接服务于社会的同时，也取得了可观的经济效益。市县级地情资
料库的建设也有了令人瞩目的发展，至今已有泰安、威海、潍坊、青岛、蓬莱、东营
、日照、滨州、烟台、济宁、临沂、淄博、莒南等市县建成资料库并投入运行。另有
不少的市县把地情资料库建设纳入议事日程，正在抓紧筹备或正在建设中。他们在建
库的同时，不仅把历史资料整理入库，还注意根据政府工作特点和社会用户需求，加
强了现实资料、最新信息、热点话题以及用户反馈情况等资料的搜集、整理。如莒南
县史志办将地情资料库建设与旅游资源开发紧密结合，相互促进，效果良好。另外，
他们为突出地方特色，拟尝试建立特色地情库，如曲阜市的“中国孔子库”、邹城市
的“中国孟子库”、招远市的“黄金之乡库”、寿光市的“蔬菜基地库”等。
地情资料库的建设与开发、利用，是地方志工作步入现代化的重要标志，它利用
地方史志资料的优势，以最先进的手段直接、方便、快捷地服务于社会，为领导决策
、为经济建设、为各行各业提供用之不竭的史料资源，既扩大了方志工作的影响，又
赢得了全社会的认同。
2、为领导决策服务充分利用地方志工作的资料资源，有效地开展资政工作，做
好领导的参谋与助手，同时利用资料优势，搞好区域发展研究，为社会各界提供服务
，这是史志工作的出发点和着眼点。在这方面省地方史志办公室做了大量工作，收到
较好的效果。例如《发挥地方志的服务功能，推动我省旅游产业快速发展》的报告，
上报省政府后，得到分管省长的肯定，并转发到各市县。原省委书记姜春云同志出访
朝鲜时，需要当年山东在抗美援朝中支援的人力、物力、财力的数字资料，找了许多
部门都未能完成，最终由省志办提供了全面准确的材料，他称赞说，“这些材料，只
有你们才能办得到”。
省水利厅利用新编《水利志》，对全省旱涝灾害情况进行了系统的分析，归纳了
全省旱涝灾害每30年一轮回的自然规律，为领导和有关部门进行水利建设战略研究，
制定防御旱涝灾害措施发挥了重要作用。省人事厅史志办的同志根据历次机构改革成
果未能巩固，出现了“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的状况，依据大量史志资料分析
出出现这种现象的原因就是“只精简不放权”，从而启发了改革的思路，加深了对中
央有关改革的方针、政策的理解，为领导决策起到了参考作用。省委、省政府根据省
粮食志办公室提供的山东的基本粮情，作出重要决策：“要切实保护耕地，采取严格
措施，到2000年确保全省耕地面积不少于1亿亩，粮食播种面积不少于1.18亿亩。”
泰安市史志办在修志过程中，为政府提供了泰山历史上曾产碧玉的资料，引起领
导的高度重视，办起了泰山碧玉厂，开发出的碧玉产品受到中外游客的欢迎。东营市
委、市政府根据市史志办提供的历史资料作出了开发盐业的决定，现在盐业已成为东
营重要的支柱产业。蓬莱市建国以来一直不产黄金，后来通过修志发现该县历史上曾
有淘金的记载，史志工作者当即向市领导作了反映，有关部门根据志书记载的淘金地
域进行勘探，果然发现了金矿，现在该市已成为我国三大产金市之一。《曹州府志》
整理出版后，菏泽地区的党政领导根据志中关于牡丹、耿饼的记载，进一步重视了对
这些名特产品的生产开发，扩大种植面积，加快科学研究，使之有了较快发展。
3、参与课题研究省地方史志办公室在编纂《山东省志·盐业志》的过程中，发
现山东盐业体制在盐业生产、经营、管理等环节存在着消极影响，造成了产销分离，
原盐积压严重，市场秩序混乱，国家规定的盐价不到位，税费大量流失，资金拖欠严
重等多种弊端，制约着山东盐业的发展。为此，撰写了《关于山东盐业形势的调查与
探索》的科研报告，得到省政府有关部门的极大重视。最近，省史志办又自拟了一批
选题报送分管省长审阅后，组织力量分头实施，这些密切联系实际的选题对当前的社
会发展、经济建设、反腐倡廉、加强党风建设、净化社会风气都收到积极的作用。
聊城地区史志办公室汇总历史资料，撰写了《从古运河对历史文明的促进，看聊
城十大工程决策的正确性》等三项研究成果，引起了地委的重视，地委专门召开会议
，共同探讨经济建设大计。地委书记陈延明同志亲自批示，转发给地委委员每人一份
参阅，同时在地委《情况交流》上登载，发到县(市)和地直部门，《聊城日报》也进
行了连载，为促进“兴聊十大工程”宏伟目标的实施起到了较好的促进作用。
4、为爱祖国爱家乡教育提供乡土教材省史志办公室利用十几年来积累的资料，
创作了14集大型历史纪实片《齐鲁风云》，并与山东电视台联合制作完成，在纪念中
国抗日战争胜利50周年之际播出，引起强烈的社会反响。此片以全景域视角再现了自
鸦片战争以来山东的民主革命和民族解放历程，被誉为一部简明、壮阔的山东历史画
卷。青岛市史志办积极参与电视片《青岛百年史话》的编写，激起人们热爱青岛、建
设青岛的极大热情。肥城市史志办与电视台联合摄制了3集专题记录片《光照千秋》
，系统记述了党和党领导下的抗日武装在肥城及泰西建立、发展壮大的历史过程，成
为当地开展革命传统教育的好教材。1984年秋，寒亭区史志办为潍坊电视台专题节目
《潍北换新貌》提供了资料，同年12月区史志办与区广播站联合举办了《寒亭古今》
专题节目，按时广播，共播了27篇稿子。泰安市史志办与泰安日报社联合举办了“泰
安市情”知识有奖竞答活动。莱芜市团市委利用市志资料开展“爱我中华，知我凤城
”知识竞赛，市教委利用史志成果编印了面向青少年的爱国主义教育读本。1991年，
淄博市志办与团市委、《淄博日报》社，共同举办了全市“爱我淄博”市情知识竞赛
活动，其题目设计主要参考了志书和年鉴。潍坊市委宣传部从志书、年鉴中选题200
道，在《潍坊宣传》上印行了2万份，组织了“知我潍坊，爱我潍坊”有奖知识竞赛
活动。台儿庄区志办的同志利用区志中有关台儿庄大战的内容，向“台儿庄战役纪念
馆”提供了大部分解说词。东营市电台专门为东营市志办公室编印的《黄河口风物》
一书开辟了专栏。
另外，各市、县史志部门还编印了大量的爱国爱乡的通俗读物，如《可爱的日照
》《五四运动在淄博》《丝绸之乡简介》《东营历史人物》《东昌名人传略》《运河
名城--临清》《莘州风华录》《情系东平》等等。
5、为开发旅游服务泰安市史志办为开发泰山旅游资源，派人参与了申报泰山为
世界遗产的材料编写工作，参加了《泰山景区规划》的制定工作，编印了《古老的泰
山》《泰山旅游指南》《东岳神府--岱庙》等书。枣庄市的旅游部门和当地政府根据
《枣庄市志》名胜古迹中的资料记载，将抱犊崮的巢云观、桃源洞等名胜重新修复。
峄城区旅游部门根据市志、区志的资料记载，重新修建了青檀寺、养眼楼、匡衡墓、
三近书屋等名胜古迹，使万亩石榴园的自然风光与人文景观有机地结合起来。滕州市
根据县志资料记载，修复了“文公台”“孟尝君墓”“毛遂墓”，修建了“墨子纪念
馆”，开发了“墨子森林公园”，用名人效应，开拓滕州的旅游业。曲阜市政府根据
市志资料决定分期修复城东3公里处的景灵宫，将宫前两幢全国罕见的巨碑树起，对
游人开放，并将古泮池公园纳入城市建设规划。近年来，该市根据史志办的建议，相
继开发出尼山、石门山、九仙山、九龙山等景点，使曲阜的一日游改为两日游和三日
游。青州市利用志书推动了传统文化的恢复和建设，修复了“松林书院”，重修了“
三山(云山、驼山、仰天山)两园(偶园、范公亭公园)”，推动旅游业的发展。文登市
史志办在修志中搜集到关于昆嵛山的诗词、碑记、传说等历史资料，整理出版了《洞
天福地昆嵛山》和《昆嵛山文集》，各印行5000册，在第一届、第二届昆嵛山道教全
真派发祥地国际研讨会上发给与会的国内外友人，直接为昆嵛山文化旅游区的开发做
出了贡献，受到市政府和有关部门的好评。现在，昆嵛山全真派发祥地已闻名东南亚
，每年接待游客20多万人。
6、为经济建设服务为全面介绍山东陶瓷，促进山东陶瓷和琉璃事业的发展，山
东陶瓷公司史志办公室为陶瓷、琉璃博物馆和对外宣传展览撰写了介绍资料。肥城县
在北京举行肥城桃新闻发布会，将《肥城县志》中肥城桃的历史印成小册子，发给与
会人员，为外销起到了积极的作用。台儿庄区的水利工作者翻阅了大量的地方志资料
，获得了详尽的运河情况，并通过当地政府争取到国家拨款1.9亿元，进一步疏浚台
儿庄运河，并设置多处港口，区政府投资3000万元，在邱庄修建了鸿运港口，年吞吐
量达200万吨。根据区志提供的闸口资料，国家又投资9000万元，修建了大型船闸，
以利于运河航行。禹城县大沙河多年来都被认为是无开发价值的不毛之地，县史志办
公室查阅历史资料得知大沙河原是一片绿州，提供给县领导后，县里很快作出开发大
沙河的决定，收到很好的经济效益。利津在立项修建黄河大桥过程中，《利津县志》
发挥了重要作用，立项中所需大量的历史资料和各类数据，大部分都可以在志书中找
到，县长说，这次立项3个月能完成，多亏了这部县志。周村区志办为振兴周村经济
，提供了《周村商业的形成与由来》《丝绸之乡简介》等资料，详细介绍了周村丝绸
、铜响乐器、火锅、大酥烧饼、王村黄酒、王村醋的历史由来、特点和用途，使王村
的地方名吃名产发扬光大。临淄区一位分管工业的领导同志根据区志的记述，分析出
1981年以前全区企业徘徊不前而1988年后快速发展的主要原因是，前一段对临淄的实
际情况认识不透，对工业发展的趋势、规律不明，发展企业带有很大盲目性，而后的
快速发展，恰恰就是因为发挥了临淄紧靠齐鲁石化公司、农业发达这一优势。在总结
正反两方面教训的基础上，区里很快提出了“充分发挥本区优势，大力发展化工、塑
料、橡胶、农副产品加工、纺织和建材工业”的战略决策。《菏泽地区地震志》成书
后，曾为东明石化厂、东明黄河公路大桥提供场地烈度资料；菏泽电厂的设计因此被
定为七度，减少了18％的建设投资。一位枣庄籍台商在《枣庄市志》中了解到该市底
阁一带储藏有12.8亿吨的石膏石，经过实地考察后马上与当地合资兴建起石膏粉加工
厂，目前该厂形成较大规模，产品远销东南亚十几个国家和地区，为国家创汇几十万
美元。寿光县委、县政府从县志资料中查到寿光北部沿海滩涂在1958年就有人工养虾
试验并取得成功的资料后，于80年代末，在北部沿海进行了大规模的开发，1989年全
县养虾面积13.32万亩，纯养殖水面8.7万亩，产虾1208.4万斤，产值11621万元，实
现利润2077.2万元，目前海水养殖已成为寿光市一大经济支柱。高唐县志办编印的《
高唐土特产集》使失传几十年的清代贡饼--罗汉饼恢复了生产，成了供不应求的地方
名吃。东阿县志办在查阅资料时，发现关山乡位山村有悠久的制陶传统，专程实地考
察，发现这里有一大批制陶的能工巧匠，及时给县政府写出调查报告，在县乡政府的
大力扶持下，使绝迹多年的传统工艺重放光彩。招远市粉丝集团公司见到县志后认为
对粉丝这一传统的名产潜力挖掘不够，为此他们组织人员研究论证，到1994年，全市
粉丝生产厂家达到164个，粉丝产量达到8.33万吨，占全国豆类粉丝总产量的81.5％
。鱼台县利用旧志资料，结合现实，治水改稻，实现了种植制度的革命，由历史上的
老灾区，解放后一直靠吃统销的缺粮县，一跃成为远近闻名的余粮县，如今鱼台早已
成为闻名全国的北国江南，鱼台大米成了获得省、部级优质产品称号的拳头产品，以
大米为龙头的酿造、机械加工、造纸等工业产品已经走向世界。
7、为科研服务北大地理系以《泰山志》资料为基本依据，通过系统调查研究，
完成了《泰山风景名胜资源综合分析与考察》的科研课题，荣获1989年国家建设部科
技一等奖。北大历史地理学家侯仁之教授研究了明代《岱史》记载的“泰山五子圈石
”，认为是原始社会母系氏族后石文化的遗存，与《泰山志》办公室联合进行发掘与
研究。山东农业大学的科研工作者根据《泰山志》有关稀有特产灵芝和赤鳞鱼的记载
，经多年研究，终于培育出了人工灵芝和人工繁殖赤鳞鱼。威海市在进行《威海海洋
倾倒区划可行性研究》时，威海市志办提供了全面、系统的自然基础资料，并积极参
与研究，市志办的负责同志还被聘为评审委员，提高了成果质量，加快了研究进度，
节省了大量的人力、物力、财力。淄博市是齐文化的发祥地，该市对齐文化的开发、
研究就是伴随着编史修志工作开展起来的，修志工作者进行了广泛的调查研究，搜集
了大量齐文化历史资料，并在志书中展示了齐文化的基本轮廓，才使齐文化研究得以
迅速开展，并取得丰硕成果。1989年，临淄区土管局借助《临淄区志》提供的资料，
进行了全区土地利用现状调查，查清了各类土地的数量、坡度及利用现状，编制了全
区土地利用现状图和耕地坡度分级图，被国家土管局评为科技成果二等奖。东明县志
办运用史志资料为全国庄子研讨会服务，与会期间专家们认为，县志办认真挖掘、搜
集、整理的有关庄子生平里籍的资料，不仅内容丰富，而且可信度高，这些文献资料
，有正史、方志、舆地、族谱、碑刻等，有古代的，也有晚近代的，有文字的，也有
实物的，特别是大量的多种版本的史志资料，对研究庄子的生平里籍有重要作用。
纵观全省多年的修志实践不难看出，广大史志工作者在编纂新方志的同时也编纂
了大批的志类著作，在编书的同时，不忘拓展史志工作领域，对全社会进行全方位服
务。除了罗列的7个方面的实例外，他们还利用史志资料解决了大量的历史遗留问题
，开发了大批的地方名牌，并在内引外联、敦睦乡谊等方面发挥了巨大的作用。
责任编校：孙杰