汪桂娥
李铁映同志曾明确指出：“修志的目的在于应用，不仅为当代人用，也为后代人
用，志书所以具有保存价值，就是因为它有使用价值。”“要研究和开拓志书的应用
功能，好的志书不仅有很大的社会效益，也会带来经济效益。有了社会效益和经济效
益，才会引起社会各界的重视，才能体现它的真正价值。”新编《聊城地区志》汇集
本地区自然、人文、社会经济的历史和现状，它所提供的全面系统的地情资料，已成
为地方党政领导制定工作规划、进行有效决策的重要依据。例如该书对聊城这座国家
级历史文化名城的形成及特色作了翔实的记述，从中体现了历史文化名城的保护与城
市发展的关系，这就为当地领导就如何加快历史文化名城的保护、利用与发展制定相
应的决策，从而发挥名城优势，促进经济特别是旅游事业的发展起到了重要的作用。
一、历史文化名城的形成及特色
聊城位于山东省西部、古运河畔。春秋时为齐国西部的重镇，战国时为齐燕争战
之地，秦汉为郡县，隋、唐、宋、元为州、路治所，明清时期为东昌府治，经历代营
造，聊城成为雄踞鲁西，辐射晋、冀、豫三省边区的中心城市。元代京杭运河贯通，
至明清漕运极盛，聊城遂成为鲁西最大的物资集散地，沿运河九大商埠之一。聊城相
对其他地区经济繁荣，文化昌盛，名胜荟萃，文物灿陈，人才辈出，被誉为“漕运之
咽喉，天都之肘腋”，“江北一都会”。
聊城名胜古迹众多。北宋建筑铁塔，气势雄浑，苍劲挺拔；明初建筑光岳楼，飞
檐斗拱，冲霄凌汉，极为壮观，享有“虽岳阳、黄鹤亦当望拜”之誉；建于清乾隆年
间的山陕会馆，雕梁画栋，富丽堂皇；还有清代全国四大私人藏书楼之一的海源阁。
仅古城区内的名胜古迹即达16处之多，为聊城增添了神奇诱人的色彩。
聊城集名城、名湖、名人于一体，被誉为“三名城市”，其最主要的是保留有古
城区及典型的古城格局。古城区位于现聊城市区的西南部，又分为两部分：一是东昌
老城区。位于古城区的西半部，为明代遗存，具有军事性城池的性质。其布局方正，
边长约为1公里，总面积1平方公里。城市格局与古都西安相似。老城区以光岳楼为中
心，分东南西北4条大街向外延伸，依次有四口、四门、四桥、四关。城内其他街道
方向也较正，纵横交叉，形成棋盘、方格状骨架。二是运河文化区。位于古城区的东
半部，形成于明清时期，具有商业贸易区的性质。其特点是布列在京杭运河两岸，随
坡就势，依河而建，大小街衢皆与运河相通，形成放射性骨架。其街巷名称也多与商
业贸易相关，如南顺街、北顺街、馆驿街、米市街等。沿河建筑也多为砖房小舍，板
门小院，呈前店后堂的商埠风貌。
环城湖又名东昌湖，是在原护城河的基础上拓展而成的，系宋熙宁三年(公元10
70年)因筑城所挖。原较狭窄，“池深二十尺，地宽四五十尺，四门修有吊桥可以起
落”，后吊桥改为石桥，建国后经数次改造形成今日之规模。总面积4.2平方公里，
略小于杭州西湖，为济南大明湖的5倍，是我国北方城市中罕见的人工湖泊。它物产
丰富，景色秀丽，是得天独厚的风景旅游区，被誉为鲁西的一颗明珠。古城与名湖构
成了聊城的独特风貌，来聊考察的城市规划、园林建筑专家给予高度评价，把聊城誉
为“中国的威尼斯”“东方的诺亚方舟”。
聊城地灵人杰。明清时期考中状元3人、进士99人、举人439人。其中有被明熹宗
誉为讲官第一的建极殿大学士、吏部尚书朱延禧，清代首科状元、武英殿大学士兼兵
部尚书傅以渐，被康熙皇帝赞为“字压天下”的状元邓钟岳，清代江南河道总督、“
海源阁”藏书楼的营造者杨以增。抗日战争时期爱国名将范筑先，新时期领导干部的
楷模孔繁森，他们都为聊城增添了灿烂的光辉。
二、历史名城的保护与城市发展的关系
随着时代的变迁，古城的保护和城市的建设发展成为较突出的问题。国内许多著
名的国家历史文化名城都没能很好地解决这一问题。例如，北京不但在50年代拆除了
城墙，而且还拆旧城建新城，新城旧城分不开。城市建设搞中心开花，也是中国城市
建设的通病。古都西安也没能很好地解决这一问题。成都为修“万岁展览馆”，竟然
将皇城拆除，金水河、御河填平，令人痛心疾首。而聊城在这方面较其它城市都做得
好一些。
早在1958年，聊城在制定第一个城市规划时就作出了远离东昌古城区、在原北部
空旷地带发展新城的决策，使聊城能够保留古城格局。同时，明确规定：古城区内的
新建筑不能高于光岳楼基(9.38米)，即不准建造二层以上楼房。政府曾多次下发文件
，三令五申不准任何人以任何名义填堑环城湖，使古城风貌和古城格局得到较好的保
护。随着交通状况的改变，以及国家政策对聊城的倾斜和重点项目在聊城的投资，使
聊城城市建设有了突飞猛进的发展，且已有一个良好的开端。目前，建设中心已由古
城北部转移到西北火车站一带，但对古城区的保护、改造仍容不得半点松懈。十几年
来，聊城市区人口已由不足10万人猛增至20多万，由于古城街道原较狭窄，交通堵塞
已成为亟待解决的问题。著名历史文化名城专家罗哲文曾撰文论述这一问题：“开辟
环路，扩大步行区，严格道路功能分工，是解决历史文化名城交通问题的一大良策。
”东昌古城区仅一平方公里，面积较小，所以确定其具有浏览、度假、文化娱乐为中
心的功能非常切合实际。聊城古城的改造应拆除工厂、迁出人口密集型机构，从而减
少古城区人口和车流量，改善交通状况。
三、发挥名城优势，优先发展文化旅游事业
随着聊城知名度的提高和交通条件的改善，发挥历史文化名城的优势，优先发展
文化旅游事业，是当前聊城最明智的选择。
文化旅游事业向有“无烟工业”之美誉，投资少，见效快，无污染，旅游事业的
发展必将成为聊城第三产业的龙头。聊城文化旅游资源十分丰富，其开发利用与古城
的保护紧密联系，东昌古城区内可以光岳楼为中心，以环城湖为主体，建设环城湖风
景区。其中，环城湖公园、水上游乐园、钓鱼台宾馆、古城度假村、民俗文化中心、
明代一条街、垂钓基地等应进一步开发建设。运河文化区则可开辟运河文化游览线，
展示运河两岸的风土人情，突出运河特色，其中要很好地利用保护好山陕会馆包括大
小码头、天主教堂、运河古槐、护国隆兴寺铁塔、傅斯年陈列馆等文化遗迹。
聊城历史文化资源丰富，可开发的项目很多，而那些亟待开发的项目，也多与文
物保护项目密切相关。因此，历史文化名城聊城的保护利用与发展是统一的，三者相
互促进，相互影响，只有协调好三者的关系，才能使历史文化名城--聊城赢得更加辉
煌的明天。
责任编校：温书义