（2007年1月18日）
借参加山东省地方史志工作会议的机会，我谨代表中国地方志指导小组及其办公
室，对会议的召开表示热烈的祝贺! 向关心支持地方志工作的山东省委、省政府表示
衷心的感谢！向多年来辛勤耕耘、甘于奉献的山东省广大史志工作者致以崇高的敬意！
山东历史悠久，文化灿烂，素有“孔孟之乡、礼仪之邦”的美誉，有着深厚的文
化底蕴和优良的修志传统。社会主义新编地方志工作自20世纪80年代初全面开展以来，
山东省地方志工作取得了丰硕的成果，形成了山东经验，开创了山东模式，走在了全
国的前列。
什么是山东经验和山东模式？从总体上说，经过20多年的修志实践，山东省已初
步建立了与当地经济和社会发展水平相适应的地方志工作体系和工作机制，在实现地
方志事业全面、协调、可持续发展上迈出了坚实的步伐。我感受比较深的有以下几个
方面：
一是各级党委、政府的高度重视和支持，为全省地方志事业的发展奠定了良好的
基础。地方志工作要做得好，离不开领导的重视和支持。山东省各级党委、政府对地
方志工作的支持实实在在，效果明显。例如，在2003年的山东省《政府工作报告》中，
修志工作跃然其上，强调要“抓好首届修志完善，启动续修新志”；省政府的主要领
导同志经常对地方志工作作出批示。2006年底，山东省制定了全省地方史志事业“十
一五”发展规划，为全省地方志工作今后五年的发展绘制了新的蓝图。各市县也都将
修志工作写入政府工作报告和纳入了地方经济社会发展规划。
二是坚持以地方志编纂为主业，全面完成编纂任务，不断提高编纂质量。2004年，
山东省全面完成首轮三级志书编纂任务，成为全国较早完成首轮修志的省份。山东省
编纂出版的志书在优秀志书评选活动中多次获奖，获奖数量和获奖等次位居全国前列。
山东省第二轮修志工作开展以来，坚持以志书编纂为龙头和总抓手，带动促进史志工
作全面发展。工作中采取统一部署、分批启动、个案处理的办法，从实际出发，梯次
推进，不搞一刀切；确定了“先行试点、以点带面、稳步推进、质量第一”的工作方
针；每年抓出一个典型，在全省范围内边试点、边总结、边推广，有力地推动了第二
轮修志工作健康有序地开展；每年向全省推荐一部志书，使志书质量标准看得见，摸
得着，使基层单位编纂有范本，学习有标杆。
三是积极拓宽地方志工作领域，全面发展地方志事业。首轮修志工作中，山东实
行了志、鉴、库、馆、开发服务“五业并举”的工作举措。在第二轮修志工作中，提
出了建设地方文献中心、地情资料中心、区域研究和咨询中心“三个中心”工作目标。
在年鉴编纂和方志馆建设方面，山东全省实行了年鉴工作全部由史志部门管理和编纂，
省级方志馆投入使用， 市级方志馆有7个已经建成。在地方志数字化、网络化建设方
面，山东省将其作为一项重点工程列入各级史志机构的基础设施建设项目，全省已初
步建设成以地情资料库和地情网站为骨干的史志系统互联互通、共建共享的工作网络，
实现了传输网络化、编辑无纸化、办公自动化。在开发利用方志资料服务社会方面，
山东省也做出了许多有益的探索，取得了许多成绩。
四是不断加强地方志法规和制度建设，为地方志工作提供制度保障。山东省是全
国最早提出修志立法的省份之一。2005年12月，《山东省地方史志工作条例》正式实
施，这是全国第二部关于地方志工作的地方性法规。同时，为保障地方志工作落实到
位，山东还采取了检查调研、政府督查等一系列措施，加强了对地方志工作的监督检
查。在编纂业务方面，山东建立了相关配套制度，第二轮修志出台了《山东省志》的
编纂通则、编纂要求，《基层志编纂工作暂行规定》等。这些制度和规定，对全省地
方志工作的有序发展，起到了重要的作用。“没有规矩、不成方圆”，山东省通过法
制建设和各种规章制度的建立，逐步使地方志工作走向规范化、制度化。
五是坚持创新，不断探索，为地方志事业的发展注入了新的动力和活力。山东省
地方志工作在不同的发展阶段，提出了不同的工作思路、工作目标，把创新作为事业
发展的动力源泉，收到了很好的效果。比如说：在全国较早地提出了“有作为才有地
位，有思路才有出路，有压力才有动力”的工作理念；提出了以大方志的思路规划地
方志工作，不搞“一本书主义”；提出了实行“五业并举”和“三个中心”建设。创
新成为山东省地方志工作发展的主题。
当然，山东省地方志工作的成功经验和发展模式，内涵十分丰富，并不仅仅是上
面我所提到的五个方面以及有关事例。现在全国许多地方来山东取经，希望山东省对
前一阶段的地方志工作好好进行总结，中国地方志指导小组办公室将向全国地方志系
统进行推介。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，发展社会主义新编地方志事业任重而道
远，在前进的道路上将会有很多困难和问题摆在我们的面前，希望山东省再接再厉，
再创辉煌。
（田嘉同志为中指组秘书长兼办公室主任）