学习贯彻中共十六届五中全会精神笔谈

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认真学习中共党的十六届五中全会精神,结合山东省的实际和特点,应当着重抓
好4个方面的工作:
一、坚持以科学发展观统领史志工作。中共十六届五中全会强调指出,要以科学
发展观统领经济社会发展全局。科学发展观对于各项经济文化事业,包括史志事业,
同样具有重要的指导意义。只有坚持以科学的思想和方法指导史志工作,努力探求史
志事业发展的客观规律和符合客观规律的科学工作理念和方法,才能增强史志工作的
科学性和预见性。近几年,我们从山东经济社会发展的大局出发,牢牢把握史志工作
进一步发展的方向和重点,科学决策,坚持修志为用的指导思想,实现了地方史志工
作立法,拓宽了史志工作的内涵和服务领域,加大了为全省改革开放大局服务的力度。
下一步,我们将按照“十一五”规划的要求,锐意进取,使山东史志工作再上一个新
台阶。
二、坚持创新,加快推进“三个中心”建设。中共十六届五中全会着重指出,提
高自主创新能力,是“十一五”时期的一项重要任务,是全面贯彻落实科学发展观的
重要环节。加快史志事业的发展,同样取决于史志事业的创新。这几年,我们根据史
志事业发展的客观规律和要求,适时提出了史志机构“三个中心”(地方文献中心、
地情资料中心、区域研究及课题咨询中心)建设的设想,省史志办组织各级史志机构
认真开展地情研究, 深入进行研究分析,积极进言献策,形成了100多篇质量好、价
值高、说服力强的研究报告,为促进经济社会发展发挥了积极的作用。实践证明,史
志机构“三个中心”建设是符合五中全会关于坚持创新的精神,是落实科学发展观的
必然要求,是史志事业创新的必由之路。
三、以第二轮志书编修为契机,全面提高志书质量。中共十六届五中全会特别指
出,必须加快转变经济增长方式。这对于我们更好地认识当前地方志事业发展面临的
主要任务和挑战具有重要的意义。目前,山东第二轮志书编修已经全面启动,应当按
照转变经济增长方式的要求,转变工作思路,从偏重进度转向重质量,以提高志书内
在质量为核心,把工作不断引向深入。围绕提高志书内在质量,积极开展方志理论研
讨,深入分析总结首轮修志的经验教训,探索总结志书编纂的规律和特点;加强与全
国方志界同仁的业务交流;采取多种措施强化修志人员业务培训,使修志人员掌握必
备的修志专业知识;加强质量管理,建立志书质量标准体系。
四、第二轮志书要突出时代特点,为建设和谐社会服务。中共十六届五中全会强
调和谐社会建设,并从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与
自然和谐相处等6个方面, 对和谐社会建设作出全面规划。这是党中央在科学发展观
指导下, 在科学把握经济社会发展新变化的基础上,为适应经济、政治、文化3个多
元化而提出的新型社会治理模式。各级志书和年鉴是国情书、地情书,突出时代特点
是志书本质属性的要求,所以,在续志编修过程中,我们要深入学习五中全会精神,
在志书和年鉴的篇目设计、资料编排、条目撰写和宏观记述等方面突出和谐社会建设
这一主题和特点,科学反映有关经济社会发展新变化的内容,客观反映经济社会发展
规律,利用志书、年鉴这一特殊载体,为建设社会主义和谐社会服务。

(本文刊载于《中国地方志》2006年第1期)