徐杰
一、突出年鉴的地方(域)特色。
突出年鉴的地方特色，就是本行政区域内所特有的事物，在年鉴中得到全面、准确、及时地体现和反映。当然，各地情况千差万别，具有地方独特个性的事物有多有少，有大有小，并不是所有为地方所特有的事物都要记入年鉴，或者这些地方所特有的事物全部载入年鉴才算是突出了年鉴的地方特色。从实践来看，作为年鉴编纂工作者，要全面、细致地收集资料，认真、准确地把握地情，对地方特色要有比较深刻、到位地认识和研究，并在框架设计中把它融汇进去，在年鉴编写中把它包括进去。这方面的内容主要包括：一个地方的党委、政府根据上级党委、政府制订的长远目标和规划，结合本地实际，制订的重大决策和战略转移举措；一个地方年度内经济、政治、社会和文化发展等方面的重大事件和主要活动；一个地方与众不同的、为本地方特有的、引人关注的一些内容等。在这方面，一些地方的综合年鉴已做了很好的示范。
《淄博年鉴》在近年来的编纂工作中，努力张扬城市个性，打造特色年鉴，深刻挖掘淄博市所特有的自然、地理、历史、人文、经济、社会等方面的区域性特点，彰显淄博作为中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、齐国故都、聊斋故里、足球故乡、陶瓷名城的深厚人文底蕴和独特魅力风采，反映淄博市经济和社会发展方面的深层次的地方特色，如农业产业化，工业支柱产业等，在突出年鉴地方特色方面做出了一些成功探索。主要做法：一是注意从宏观上把握市委、市政府对中长期工作的全面部署，以及重大决策、工作、主要措施和基本工作思路，认清其历史地位，据此设计好年鉴的框架结构，从类目、分目、条目到文字内容都力求紧贴当地实际，充分反映地方特色。如《淄博年鉴》从1996卷起，将原来的“文献选载”改为“特载”部类，放在首要位置，用于登载市委、市政府主要领导同志年度内的重要讲话节选和全市国民经济和社会发展统计公报等内容。领导讲话的主要内容，一般会对全市形势作概括分析，然后会提出相应的工作目标、任务规划和工作措施，对全市工作往往具有较强的指导意义和针对性。如2006年卷“特载”部类登载了市委书记张建国在市委工作会议上的讲话。张建国在讲话中基于对当时形势的分析，根据全市经济工作会议和市委九届七次会议精神，提出全市一段时间内经济和社会发展的总体要求是：狠抓“三个关键” ， 推动“六个突破”，突出抓好“四个重点问题”。“三个关键”是抓调整增活力，抓改革增动力，抓转变经济增长方式提升核心竞争力。“六个突破”是要在“三农”工作、服务业发展、对外开放、城市建设、环境建设、和谐社会建设六个方面要取得明显成效。“四个重点问题”是突出抓好县域经济发展、突出抓好大企业发展、突出抓好招商引资、突出抓好节约型社会建设。通过特载登载的类似内容，人们就可大致了解全市的基本工作情况，党委、政府的主要决策和基本工作思路，理清全市发展的基本脉络，起到提纲挈领的作用。二是注意从宏观上把握地情，对全市年度经济、政治、社会和文化发展等方面的重大事件和主要活动进行认真地分析、研究，找出对全市有重大影响和指导意义的内容，并在年鉴编写中使其得到较好的反映和体现，以突出年鉴的地方特色。《淄博年鉴》从2005年卷、2006年卷增设“市情调研”部类，分别登载了“淄博老工业城市转型的实践与思考”“对全市农业产业化发展情况的调查与建议”“关于对淄博市文化业发展的调查与研究”“关于淄博市统筹城乡发展加快推进社会主义新农村的调查报告”“和谐淄博建设调研报告”等调研课题和专题文章，引起较好的反响和关注。原因就是因为这些课题的研究方向正是近几年事关淄博全市经济、政治、社会、文化发展大局的重大议题，其重要性不言而喻。不少人正是通过年鉴集中登载的课题报告才了解到这些方面情况的进展。这自然成为突出年鉴地方特色的一个成功之处。三是注意把握和挖掘淄博市情方面与众不同的、为本市特有的、引人关注的一些内容等，通过补白等形式在年鉴编写中体现出来，这也成为《淄博年鉴》突出地方特色的一个固定模式。作为齐国故都，淄博丰厚的文化底蕴这一轮轴对经济产生的巨大拉动力，使这座历史名城散发出独有的魅力和潜力。《淄博年鉴》从1998年卷起开始增设补白版面，分别登载了“纪念淄博解放50周年”“淄博市旅游景点”“齐国历史人物”“蒲松龄故居名人题咏”“WTO小资料”“淄博文物”“淄博古迹”“淄博重点文物保护单位选介”等内容。这些内容系统性、资料性和实用性都很强，都可独立成篇，集中起来又有连续性， 形成系列。 如2004年卷的“淄博文物”，2005年卷的“淄博古迹”，2006年卷的“淄博重点文物保护单位选介”，内容都不重复，但又都属于历史文化范畴，既有延续，又互为补充，配合正文条目有关内容，往往给人画龙点睛之功效。这也成为《淄博年鉴》突出地方特色，从而提高年鉴编纂质量的一个重要方式。
二、突出年鉴的时代特色
当前，我国正处于改革开放和社会主义现代化建设的新阶段，面对新形势新任务，具有重要的资政、存史、教化作用的年度资料性文献的的年鉴，应该在深入研究市情、地情的基础上，密切关注时代进步、社会发展过程中的新生事物，将这些最能体现时代特色、最能反映历史发展趋向、最能满足新时期需要的内容置于显要的位置，反映体现时代的主旋律和主要特色。这就要求在部类设置、类目编排和条目撰写中，及时地作出调整，以适应形势的发展和变化。比如，进入21世纪后，中共淄博市委确立了建设经济强市、文化大市、绿色城市和‘提前建成全面小康社会、提前基本实现现代化，率先在山东中部崛起’的发展目标，作出了‘站在新起点、实现新发展’的决策部署。”“十五”期间淄博经济运行呈现出“总量扩张、速度加快、质量提高、结构优化”的良好态势。至2005年全市完成地区生产总值1430.95亿元(现价)，比上年净增283.89亿元，按可比价格计算，比上年增长17.1％，增速比上年提高0.1个百分点，创十年来的新高。为了更好地反映出这一时期全市经济发展的轨迹，《淄博年鉴》2006年卷在彩页部类第一部分首要位置刊登了“十五”时期经济社会发展成就“彩色图表”，通过地区生产总值、人均GDP、社会消费品零售额、工业增加值、农业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等指标，形象地展示这五年的巨大进步和成就。 2004年卷设置了“2003年回顾” “要论”“区县领导人论坛”“淄博人民抗击非典纪实”等部类，对反映这一时期的时代特征也加分不少。再是近年来，淄博市把民营经济作为经济工作的“三大亮点”之一来抓，研究制定了一系列鼓励和支持民营经济发展的政策措施，使民营经济实现了持续快速健康发展。统计显示，截至2005年底，淄博市个体工商业户已发展到7.42万户，户均资金2.24万元；私营企业达到2.14万家，注册资本290.3亿元。民营经济完成增加值817.97亿元，占GDP的比重已达到57.2％。规模以上民营企业达到1784家，其中销售收入过50亿元的4家，过15亿元的15家，过亿元的239家。拥有中国名牌8个、中国驰名商标6个。一大批民营企业正在向产业多元化和集约型、科技创新型企业转变。淄博民营经济对财政增收的贡献率已达到81％。民营经济成为淄博城乡就业的重要渠道、地方财政收入的主要来源和拉动经济增长的主体力量。很明显，民营经济的发展已成为淄博市这一时期的重要时代特征之一。《淄博年鉴》从2003年卷起，将原来的“乡镇企业、个体私营经济”部类改为“民营经济”部类，把具有强烈时代特征的但在年鉴中分散记述的内容如民营经济、个体私营经济、旅游业等内容，放到重要的、突出的位置集中反映，也起到了很好的作用。如2003年卷《淄博年鉴》“民营经济”部类，设置了“综述”“加强经济强乡镇(村)建设”“实施‘四个一批’、加快总量膨胀”“园区建设”“民营企业二次改制”“加快服务体系建设”“市中小企业服务中心成立”“全省首条中小企业服务热线开通”等条目，对民营经济的发展作了较为系统、客观、准确的记述，较好地概括出了当时全市民营经济的发展的全貌。这样一卷卷累积下来，就能使人对全市民营经济的发展历史过程有较全面的认识，有利于人们从中把握民营经济发展的规律和特点。
三、突出年鉴的年度特色
年度特色是年鉴特色的重要方面之一。以适当的位置和篇幅，突出反映年度内的重大事物、重大事件，对增加年鉴年度特色能够起到画龙点睛的作用。《淄博年鉴》在每年制定下一卷年鉴编纂方案时，都要通过认真地分析、研究，努力找出和把握全市本年度的主要特点，确定要重点突出反映的内容。2004年卷增设“防治非典”部类，设置14个条目，对2003年曾漫延全国并波及淄博的防治“非典” 事件作了较为客观、 准确地记载；2005年卷增设“防治高致病性禽流感”类目，设置10个条目，对全市防治高致病性禽流感工作进行了记述；2006年卷增设“保持共产党员先进性教育活动”部类，设置15个条目，对2005年度在全市开展的三个批次的保持共产党员先进性教育活动做了全面、系统地记述。本卷年鉴还增设了“学习宣传实施《山东省地方史志工作条例》”“纪念淄博建市50周年”“站在新起点实现新发展时政图片”等部类。这对突出反映这些年代的年度特色都起到了很好的作用。《淄博年鉴》从2002年卷起，在附录中增设了“国内媒体对淄博的报道(选登)”类目，主要选登一些国内主要媒体关于淄博的重点、热点、亮点情况的文章。如2006年卷选登了2005年2月28日《人民日报》《崇文增绿宜人居》、2005年3月21日《人民日报》《翅愈振，身愈轻，淄博市以发展破就业难题》、2005年4月9日《人民日报》《淄博：从‘黑烟盖城’到水碧天蓝》、2005年5月4日《经济日报》《淄博突围，一个老工业基地是怎样变成新材料基地的》等文章。从这些文章中，人们能及时地从中了解到这些具有强烈年度特征的重要内容所透露出的信息，包括淄博市“经济强市、绿色城市、文化大市”建设的进展，解决就业难题，建设和谐社会的成就等。这也是突出年鉴年度特色的一条有效途径。
(作者单位：淄博市地方史志办公室)