山东省地方史志编纂委员会编 李光璧 主编 孙元传 金松源 宋兆亮 周嘉
禄 王明波 副主编
济南山东人民出版社 2001年 4000册 600千字 1025页 彩图 44码 98.00
元
ISBN7-209-02860-9
《山东省志·旅游志》的编纂工作始于80年代初，2001年正式出版。全书以篇、
章、节层次划分，共设5篇：旅游资源、旅游市场、旅游服务、旅游教育、旅游管理。
上限始于1840年，下限至1993年。大事记下限延至1999年。
山东自然旅游资源丰富多彩。 五岳之首的泰山、青岛崂山和胶东半岛海滨3个风
景区为全国风景名胜区，其中泰山被联合国教科文组织列入《世界自然文化遗产名录》。
山东人文旅游资源丰厚绚丽。 据1993年统计，全省共有全国重点文物保护单位2
7处，省重点文物保护单位397处，市重点文物保护单位2231处；有济南、青岛、曲阜、
聊城、临淄、邹城6座全国历史文化名城，其中孔子诞生地曲阜，被誉为“东方圣城”，
孔府、孔庙、孔林被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》。
山东自古就是全国旅游最发达的地区之一。山东也是历代旅行家旅游的目的地。
近代，随着交通等条件的改善，旅游活动较之古代有所发展，但山东的旅游活动
带有浓厚的殖民地色彩。其突出特点，一是旅游交通设施为外国人所修建。二是外国
人修建旅游接待设施，开办旅游接待业务。三是外国人修建各种娱乐设施。这一时期
经营旅游业务的机构大多被外国人所垄断。
新中国成立后，50年代初，为适应中国与各社会主义国家之间的交往和经济建设
需要，山东省及济南、青岛、烟台、淄博、泰安等地先后成立了交际处，成为山东省
最早的官方旅游管理接待机构。旅游工作属于民间友好往来的范畴，也是对外交往的
重要渠道。1966年“文化大革命”开始以后，全省政治形势动荡，各地许多著名的名
胜古迹遭到不同程度的破坏，省、市交际处和旅行社分支机构被撤销，国际旅游业务
停滞。
1978年，国家实行对外开放、对内搞活经济的政策，为旅游事业带来了生机和活
力。同年，山东省旅行游览事业管理局成立，开始着手调查旅游资源，对全省旅游工
作进行行业管理，并制定了1980年至1985年旅游业发展计划。这一时期是山东旅游业
奠定现代旅游业基础的重要时期。 1985年，全省接待海外旅游者5.3万人次，旅游创
汇1841万元外汇人民币， 分别比1978年增长8.5倍和18倍。 其中， 接待日本游客为
1.19万人次， 位于山东客源的第一位。接待国内旅游者1300万人次，经济收入达2.9
亿元人民币。
1986年，国家把旅游业正式纳入国民经济和社会发展计划，这是旅游业发展史上
新的里程碑。根据国家发展旅游业的计划，山东省旅游局制定了“七五”和“八五”
旅游业发展计划。 1986年至1988年，即“七五”前3年，是山东旅游业发展较快的时
期。1986年至1988年3年国家共投入6050万元。
1989年，由于受“六四”政治风波的影响，旅游业遭受严重挫折，国际旅游业务
下降幅度达49.8％，山东旅游业在连续10年大幅度上升后出现了全面滑坡。为重振山
东旅游业，山东旅游部门采取了一系列应变措施。1990年底，全省接待海外旅游者的
人数和创汇额均恢复到1988年的水平。
进入90年代，山东省旅游业开始实施“八五”发展计划。1991年至1993年3年间，
是山东旅游业从低谷中恢复的时期。1993年，全省接待海外游客达28.4万人次，旅游
创汇7739万美元；接待国内游客3370万人次，旅游收入15.2亿元人民币。
山东省旅游业15年(1978～1993)的发展历程，主要有以下特点：
一是为国家建设创造了可观的外汇和旅游收入。 据统计，从1979年至1993年的1
5年间全省累计接待海外游客152万人次， 创汇3.5亿美元，年平均增长率分别为19.6
％和47.8％；接待国内游客2.3亿人次，经济收入达75.8亿元人民币。
二是对第三产业服务业的发展乃至对外开放起到了重要的促进作用。
三是全社会对旅游和旅游业的认识发生了重大转变。特别是在1986年，国家把旅
游业纳入国民经济和社会发展计划后，旅游业作为一个产业的地位已初步确立起来。
四是旅游管理体系日臻完善。
五是旅游业整体实力得以发展壮大。
六是旅游资源得到进一步开发。1993年全省旅游行业利用外资共计1.94亿美元，
利用外资项目55个，兴建合资、独资旅游涉外饭店、餐馆36家。
七是已拥有具有鲜明地方特点和特色的旅游拳头产品。
八是已建立了比较稳定的旅游市场促销体系。至1993年，山东旅游业与兄弟省市
200余家旅行社建立了业务关系，经营的旅游线路遍及全国各省、市、自治区。
九是旅游交通有了长足发展。
十是旅游教育稳步发展。
(李天程)