青岛市史志办公室编 高国耀等 总编 段祥泰 寿杨宾 副总编 吕志仁 主
编 张顺科等 副主编
北京新华出版社 1995年 1000册 260千字 407页 48.00元
ISBN7－5011－2820－0
《青岛市志·水利志》的编纂工作始于1983年，1995年正式出版。
全书以篇、 章、节层次划分，全书共分为9篇。首篇为水系与水资源，依次为：
河道治理、水库塘坝、灌溉工程、水土治理、城乡供水、防汛抗旱、水利基础、水利
管理。上限自1891年青岛建置始，下限至1987年。为彰明个别事物的因果，适当上溯
或下延。
《青岛市志·水利志》记述青岛100多年来青岛在水利方面的发展与变化。
青岛市有大沽河、 胶莱河两大水系及沿海诸河，其中流域面积在100平方千米以
上的河流有34条。 青岛多年平均水资源总量24.7亿立方米，人均年占有水资源量376
立方米，每公顷耕地占有水资源量5040立方米，分别为全国占有和每公顷平均占有水
资源量的13.9％和18.4％。
青岛历史上无水利专管机构，兴修水利甚少，洪涝灾害严重。1912年至1916年，
大沽河就曾5次决口，每次受灾面积均达4万公顷以上。抗日战争胜利后，国民党山东
省政府建设厅水利局曾编制了《整理胶菜运河工程简要计划》，但未实施。在中国共
产党领导下的解放区民主政府，设建设科或实业科兼管水利，带领人民疏河筑堤，整
治农田，为大规模治水打下了基础。
1949年以后，青岛的水利建设大体上经历了五个阶段：1949年至1957年，以防洪
排涝为主。 青岛市先后对20余条主要河道进行了初步治理，1952年和1955年2次对大
沽河的治理，是中华人民共和国成立初期青岛最大规模的水利工程。1958年至1962年，
以建设水库为主。1958年到1960年的3年间，建成2座大型水库以及15座中型水库，占
1987年实有大中型水库总数的80％。 总库容10.29亿立方米，占1987年实有大中型水
库总库容的90％。1963年至1970年，以开发灌区、治理洼涝为主。1963年，国民经济
经过调整开始好转，青岛市水利建设主要以开发水库灌区和引河灌区为主，同时对洼
涝地区进行了治理。青岛市有易涝面积18.19万公顷，占耕地总面积的27.69％。解放
前，这些洼涝区十年九不收，百姓流离失所，贫苦不堪。新中国成立后，人民政府就
着手治理。1964年，各县又先后组织干部到外地参观学习，在总结自己前期治洼经验
教训后，确定了“以排水为主，滞、改、灌密切给合”和“高水高排，低水低排，高
洼分治”的方针，全面展开了治理洼涝的群众运动。经几年治理，洼涝区基本上消除
了水患，初步改变了面貌。
1966年至1970年，水利建设尽管受到“文化大革命”的干扰，广大农村群众和水
利工作者，在十分困难的条件下依然忘我工作。1963年至1970年，共开发万亩以上灌
区20处， 占1987年实有万亩以上灌区总数的40％，有效灌溉面积4.36万公顷，占198
7年实有万亩以上灌区总灌溉面积的72％。
1971年至1978年，以农田基本建设为主。1970年中共中央召开北方地区农业会议
后，青岛市掀起了大搞农田基本建设高潮。以建设旱涝保收、稳产高产田为主攻方向，
以治水改土为中心，进行山、水、林、田、路综合治理。各县相继成立了农田基本建
设指挥部，人民公社与生产队组织专业队，打破社队界限，进行大面积的统筹规划，
连续几年集中力量搞会战，把零碎不整的土地成方连片，使自然面貌发生了巨变。
1979年至1987年，以抗旱和加强经营管理为主。自1977年开始，青岛地区连续十
余年干旱。特别是20世纪80年代初，逢百年不遇大旱，全市旱情普遍而严重。河道断
流，闸坝无水，多数水库枯竭，工农业生产及城乡供水都发生了极大困难。在中共中
央、国务院和中共山东省委、省政府的关怀支持下，中共青岛市委、市政府领导全市
人民进行了长期的、卓有成效的抗旱斗争。为缓解市区供水危机，从1979年至1983年
投资1.8亿元， 在大沽河流域进行了4次供水应急工程。从1986年开始，历经3年余，
筹措资金9.6亿元完成了青岛及山东省有史以来最大的引水工程--“引黄济青”。
从1949年至1987年，全市用于水利建设的总投资10亿元，其中国家投资2.92亿元。
共完成水利工程6万余项，投工9.73亿个，完成工程量15.68亿立方米，形成固定资产
7亿元。共建成大、中型水库21座，小型水库428座，总库容14.98亿立方米。
(赵嘉朱)