青岛市史志办公室编 郑世侗等 总编 段祥泰 高庆才 副总编 林治柏 张
仁光 严家琮 主编 刘伯云 副主编
北京新华出版社 1995年 1000册 200千字 40.00元
ISBN7－5011－2819－7
《青岛市志·外事志》和《青岛市志·侨务志》是《青岛市志》的两部分志，合
为一册出版。《青岛市志·外事志》的编写始于1982年下半年，从1988年到1995年，
先后4次易稿，1995年正式出版。志书以篇、章、节、目层次划分，全书共分为5篇。
首为涉外管理，依次为：对外往来、友好城市、外国侨民、外国领事馆代表机构、涉
外交涉案始末。该志的年代断限，上限自1891年青岛建置始，下限至1990年。为彰明
个别事物的因果，适当上溯或下延。
《青岛市志·外事志》记述100多年来青岛外事方面的变化。
早在唐宋朝，密州板桥镇(现青岛胶州市城关镇东南)已是中国北方对外交往的重
要口岸，外交使臣、僧侣、商贾和外国留学生常常往来于此。宋元丰六年(1083)，高
丽王逝世，宋朝派使团前往吊唁，就是从青岛板桥镇登船出发的。清同治四年(1865)，
青岛地区设有青岛口、塔埠头、金家口、灵山卫、女姑口、沧门、沙子口、登窑、薛
家岛9处东海关分关、 分卡或代办处，涉外机构的设置有所发展。19世纪60年代，英
国舰船就时常进出胶州湾，围绕青岛的外交事件频发。1891年，清朝政府批准在青岛
设防，开设衙门，总理内外事务，并派登州镇总兵章高元率兵驻守。1897年11月，德
国以巨野教案为借口，一举侵占青岛。进而逼迫清朝政府与其签订丧权辱国的《胶澳
租界条约》。从此，青岛开始了殖民地、半殖民地半封建的历史。
1949年6月青岛解放后，国家主权有了保障，民族尊严得到了维护。1949年10月，
成立了《中苏友好协会青岛分会》。
1973年5月，青岛市实行对外开放。特别是1984年3月，青岛市进一步对外开放后，
青岛外事部门的权限不断扩大。青岛外事工作出现了多层次、多渠道、多形式、多内
容的新局面，同时，取得了显著成绩。表现在以下几个方面：其一，接待来访外宾人
数多，规格高。从1973年以来，接待了圭亚那合作共和国、赤道几内亚共和国等国家
总统和国家元首。其二，发展了市与市、港口与港口、企业与企业、学校与学校、医
院与医院的友好关系。其三，开展了文化、体育、科技交流，同时，也让世界了解青
岛。其四，军事交往亦有发展。1986年10月，由美国太平洋舰队司令率领的“里夫斯”
号护卫舰、“奥尔登多夫”号巡洋舰、“伦兹”号驱逐舰和官兵访问青岛；198 7年9
月， 法国太平洋海军司令率“拉莫特毕盖”驱逐舰和官兵访问青岛；1988年6月，加
拿大第二驱逐舰中队司令率“休伦”号驱逐舰、“雷斯蒂古什”号护卫舰和官兵访问
青岛。 其五，国际旅游事业有较大发展。1976年接待游客529人次，1990年增至6917
人次，增加11倍多。其六，对外贸易和经济技术合作活动日益发展。外商到青岛投资，
络绎不绝。据统计，1976年仅为488人次，1990年增至7207人次，增加13.77倍。
《青岛市志·侨务志》的编纂工作，始于1987年，1995年正式出版。《青岛市志
·侨务志》 以篇、章、节、目层次划分，全书共分为5篇。首为华侨、外籍华人，依
次为：港澳同胞、归侨、侨眷、侨务经济、侨务管理。年代断限，上限自1891年青岛
建置始，下限至1990年。
《青岛市志·侨务志》记述100多年来青岛在侨务工作中的发展和变化。
青岛人旅居海外，有较长的历史。在殖民地半殖民地半封建社会，他们有的迫于
生计而背井离乡到海外谋生，如闯关东后到朝鲜、日本、苏联(俄国)；有的外出经商，
如下南洋到印度尼西亚、新加坡、菲律宾、马来西亚、越南、泰国、印度等国家；有
的作为华工出国，如第一次世界大战期间赴欧洲、非洲、美洲的契约华工和欧战华工；
有的是第二次世界大战期间，被日本强掳出国的劳工；有的在青岛解放前夕去台湾，
后辗转海外或港澳地区。1949年中华人民共和国成立后，出国定居的主要是华侨、外
籍华人、港澳同胞的亲属。改革开放后，有的到海外或港澳地区继承家产、打工，有
的留学后定居等。
据1987年侨情普查统计，青岛籍的华侨、外籍华人、港澳同胞，分布在56个国家
和地区，总数为22582人。其中华侨1080户，4208人；外籍华人3111户，11967人；港
澳同胞1698户，6335人；旅外华侨、华人、港澳同胞在青岛市的亲属有2.2万余人。
新中国成立后，中共青岛市委和人民政府十分重视和关心旅外侨胞、外籍华人、
港澳同胞以及归侨、侨眷、港澳同胞眷属。建国初期，青岛的侨务工作由市民政局代
管，后成立青岛市华侨事务处。到“文化大革命”前，侨务部门的主要工作是接待安
置回国定居的华侨，负责归侨学生的管理教育工作。“文化大革命”期间，青岛市革
委外事组兼管侨务工作。
中共十一届三中全会后， 侨务工作得到恢复和发展。1980年9月，青岛市侨务工
作机构改名为青岛市人民政府侨务办公室。1984年后，侨务部门紧紧围绕为经济建设
服务这个中心，广泛开展了对华侨、华人、港澳同胞招商引资的服务工作，对促进青
岛的对外开放发挥了积极作用。1984年至1990年，华侨、华人、港澳同胞成交技术项
目共450项， 占全市对外经济技术合作项目的42.4％，成交额6.24亿美元，占全市对
外经济技术合作总额的41％； 合资、合作企业126家，占全市外商投资企业的72％，
总投资额3.65亿美元， 占全市外商投资企业的69.67％；利用侨资2.32亿美元，占全
市利用外资总额的75.6％；成交引进技术设备项目共615项，成交金额2.11亿美元。
(赵嘉朱)