一、方志工作者在用志中所处的位置
用志行为是由方志工作者和用志者共同实施的，在这个过程中两者所处的位置是
不同的。从用志工作的过程和用志实践看，方志工作者在用志过程中处于主导位置。
首先从用志工作的过程看。用志者要获得所需的方志信息，一般通过三种途径：一是
在方志机构发行志书时直接获得；二是到方志馆借阅；三是从地情信息网站上查阅。
用志者无论要从那条途径获得方志信息，如果没有方志工作者为其提供一系列的服务，
其目的是难以实现的。由此可见，方志工作者在用志过程中处于主导位置。其次从用
志实践看。过去方志部门只注重修志，而忽视了用志工作，编纂出版的地方志仅少数
人能够看到，社会公众的用志需求无法实现，地方志的作用难以发挥。近几年，各级
修志机构把用志工作提到议事日程。为了便于人们读志用志，许多方志机构扩大了地
方志的发行范围，建立了方志馆,收集保存地方志及其他地情资料,并设置了阅览室供
社会公众查阅地情资料；还有的方志机构建起了地情资料库和地情信息网站，出版发
行电子版地方志。这些措施，为社会公众读志用志提供了方便，使地方志及其他地情
资料在经济建设和三个文明建设中发挥了应有的作用，也促进了方志事业的健康发展。
实践证明只要方志机构及其工作者发挥主导作用，修志、用志工作一起抓，用志工作
就能取得丰硕成果。
二、方志工作者在用志中应做的几项工作
既然，方志工作者在用志中处于主导位置，那么，方志工作者的工作方法、工作
态度、服务水平如何，都会影响到用志工作的正常开展。因此，方志工作者必须不断
改进工作方法，提高服务水平，做好如下几方面工作：
(一)搞好宣传引导。首先，要加强宣传，提高社会公众对方志工作和地方志的认
识。知志懂志是用志的前提。在当前和今后，用志工作活跃与否，固然主要取决于方
志工作者的工作态度、服务水平，但在一定程度上又受社会公众对方志工作和地方志
认识程度的制约。实践证明，只有知志懂志才能更好的用志。在人们不知地方志为何
物，不知地方志机构派何种用场情况下，方志工作者的一切努力都有可能是白费的。
由于经济、文化发展的不平衡，对地方志及地方志机构缺乏应有认识的社会公众也还
大量存在。而社会公众的用志恰恰是现今和将来读志用志的最大潜力。为了推动社会
公众读志用志，方志工作者必须利用一切机会和形式，宣传方志工作和地方志，提高
人们对地方志工作和地方志的认识，扩大影响和知名度，让更多的人读志用志。其次，
向社会公众介绍所藏地方志及其他地情资料的内容。在解决了人们对地方志的认识后，
方志工作者接下去的任务便是引导社会公众用志，因为用志者首先遇到的问题是方志
机构有哪些地情资料可供阅读利用，或者说用志者所要查阅的方志信息保存在什么地
方。是在方志馆还是地情资料库；是在本地方志馆还是在上一级方志馆。如果方志部
门没有具体的内容和目录加以介绍，用志者很难准确的查找到所需的方志信息。因此，
方志机构应有计划地将所藏的地方志及其他地情资料内容向社会公众介绍，使用志者
真正了解所需要的方志信息的保存地点，在那些志书中可以查到。第三，帮助用志者
确定用志的范围。用志者一般都是为解决某一问题用志的，方志工作者应帮助用志者
弄清解决该问题应查阅那些地情资料；第四，帮助用志者掌握读志用志的技巧和方法。
地方志是百科全书，其编写体例、资料的剪裁、记述等都不同于其他书籍，初次查阅
地方志的人往往不知如何阅读才能最快的查到所需信息，这就需要方志工作者向用志
者介绍阅读地方志的技巧与方法，以提高查全率和查准率。
(二)加强咨询服务。咨询服务实质上是方志工作者以方志机构所藏地方志及其他
地情资料为依据，以用志者为中心，有目的地为用志者提供地情信息服务。在现代科
学技术迅猛发展的形势下，地方志的阅读利用与以前相比发生了很大变化。过去没有
专门的修志机构，用志仅仅靠发行，咨询服务根本谈不上。而当前，各地都成立了专
门的方志机构，有许多地方还建立了方志馆，收集保存地方志及其他地情资料，有的
方志机构还建起了地情资料库和地情信息网站，使用志咨询服务不仅成为可能，而且
实现了电子化、网络化。方志工作者应依赖馆藏地情信息以及电子检索工具和地情信
息网站，通过电话咨询、网络咨询、在阅览室直接解答用志者的询问等形式，及时回
答用志者提出的问题，使每一位用志者都能得到满意的答复。
(三)不断反馈总结。方志部门在用志工作中的服务水平、服务态度、服务技能、
业务水平及方志机构收藏的地情资料的丰富程度、编修的地方志的质量等都需要用志
者来评价。用志者对方志部门服务质量的认可程度, 对新编地方志质量的意见，以及
用志者用志后所取得效益等，方志部门应通过各种途径及时收集，并对这些反馈的信
息认真分析研究，针对存在的问题，制定相应的措施加以整改，以推动用志工作不断
发展。
(四)注意示范带动。要促进用志工作持续不断的发展，方志机构应起示范带动作
用。首先，方志工作者应率先读志用志，以促进各级领导和社会各界广泛用志。其次，
组织不同形式的用志工作座谈会、经验交流会，研究用志的形式和方法，交流用志的
经验和体会，推动方志资源的进一步开发利用。再次，收集整理公布读志用志成果实
例，让社会公众通过实例真正认识到地方志的作用，主动读志用志。
方志事业的生存和发展依赖于社会，而社会对方志事业的认可程度和用志工作开
展得如何息息相关。用志工作开展的好，就会赢得社会的关心和支持。因此，方志工
作者必须以人为本，充分发挥主导作用，广博学习科学知识和业务知识，熟悉方志馆
所藏内容，以强烈的服务意识，积极主动地为用志者服好务，使地方志的资治教化功
能得以充分发挥。
(作者单位：沂水县地方史志办公室，本文原载《黑龙江史志》2005年第2期)