推进读志用志构建长效机制(辛兆山 焦相鹏 臧先锋)

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构建区情资料的集散地,不断深化修志氛围
崂山区史志办公室是与区档案馆(局) 、区委党史研究室合署办公的特殊单位。2
001年修志伊始, 我们按照“党委领导,政府主持,专家修志,全区参与”原则,在
确保出版《崂山区志》基础上,分阶段、分步骤重点培育、编纂、出版30部地方志丛
书。 目前,区志完成初稿,《崂山区水利志》《崂山区社团志》、4部街道志已经完
成送审稿,即将出版;《政协志》《卫生志》《纪律检查志》等完成总纂;区法院、
交通局、海洋与渔业局、教体局等十几个单位聘请了专职修志人员,全面启动了部门
志的编写;许多基层社区居委会把编修“村志”作为创建生态文明社区的重要载体和
社区文化建设的一个重要方面。
面临新形势、新任务,区史志办把创建“区情信息资料的集散地”作为史志工作
适应信息社会发展需要的重要措施,为修志积累丰富的资料,加快志书出版周期,以
最先进的手段方便、快捷地服务于社会,为领导决策、为经济建设、为各行各业提供
用之不竭的史料资源,同时可以使史志机构成为在新时期参与发展地方经济和繁荣地
方文化的重要角色, 更好的服务地方三个文明建设。目前,崂山地情资料网站下设1
1个一级栏目,30多个二级栏目,有文字资料860多万字,并与山东省情网、青岛市情
网、 区政务信息网、青岛高新区网站链接,网站点击率已达1.5万多人次,为社会提
供了一个了解崂山、宣传崂山的信息平台,构建了地情资料与社会之间的桥梁。
地方文献中心收录地情、方志、年鉴、报刊等十余个门类、16000卷(册) ,全部
实现了管理目录微机检索。 对外开放以来,已经接待社会各界查阅近2千人次。仅接
待基层修志者就达600余人次,查阅书籍、档案700卷册。通过行政推动,层层推进,
全区修志形成良性互动循环。

构建社会服务的信息窗,不断扩大社会影响
近年来,崂山区史志办坚持以“修志、编鉴、建馆、上网、服务”五业并举、协
调发展为目标,把推进读志用志,加强对外服务作为开拓和推动史志事业发展的方向
和硬措施,抢抓机遇,创新思路,为促进崂山三个文明建设做出了积极贡献。
(一)为经济发展服务。先后完成《结合崂山实际,建设农村小康》《挖掘野菜资
源,培育新型产业》《崂山南茶北引历史》等专题调研报告10余篇,为崂山野菜实现
产业化经营、崂山茶扩大品牌经营做出了贡献。为配合国家信息产业部搞好首批信息
产业园宣传工作,我们为区发展计划局提供了30张关于通信产业有关的照片,内容包
括产业园骨干企业、生产线、标志性建筑等。区外经贸局组织赴韩国参加首届“韩国
周”活动,史志办承担了推介会现场布置宣传展板的设计与制作。全程参与了国外友
好区--韩国汉城瑞草区来访与经贸洽谈活动图片拍摄工作,制作了精美相册作为馈赠
佳品,得到韩方肯定。为提高青岛高新区知名度,承接半岛加工基地建设,吸引韩资
做出了重要贡献。
(二)为精神文明建设服务。为纪念抗战胜利60周年,区电视台、《青岛早报》专
门从史志科查询“中国共产党领导的崂山抗日武装斗争”“崂山道士与抗战”“日军
火烧晓望村”等文章,专门派记者采访核实,并联合开办了专题栏目,崂山史志研究
人员走进了市广播电台直播室,以崂山抗日活动为主要内容,通过热线电话与广大听
众直接交流。
(三)为城市化建设服务。区里安排的一些重大活动和重要工作均要求史志办参与,
专门负责全区节庆会展、经贸洽谈、领导走访视察接待与重点工程等重大活动的资料
提供与拍照存档工作。青岛国际啤酒节、首届崂山旅游文化节组委会等,均要求史志
办给予全程支持和帮助。区城市规划建设局在制定《崂山区详细控制性规划》和《石
老人生态旅游规划》过程中,我们提供了基础性区情资料。结合崂山区农村城市化进
程,在全区开展了“崂山记忆工程”。用图片、声像形式记录崂山转变的历史过程,
征集拍摄图片2200幅,录像20多个小时,建起了“崂山记忆库”。对挖掘崂山历史文
化,传承区域文明,展示地区发展成就提供了珍贵素材,引起了社会各界的广泛关注。
特别是在旧村改造开展较快的村庄社区,我们主动参与,变事后追忆为跟踪拍摄,并
为城市化改造提出史志方面的合理化建议。如提出在徐家麦岛社区改造中将村中古树
古迹保护好,为子孙后代留下宝贵的财富,建议被区规划建设部门采纳,并最终修改
了规划方案。为了迎接国家级生态示范区建设试点验收工作,青岛市环保局崂山分局
需要制作幻灯片汇报材料,我们专门提供了有关区建设成果图片30幅。
(四)为青少年开展区情教育、爱祖国爱家乡教育服务。区史志办公室与区档案馆、
区委党史研究室为纪念中国抗日战争胜利60周年和世界反法西斯胜利60周年,面向全
区学生举办“爱国主义教育基地参观周”活动,以崂山珍贵馆藏展、百年历史回顾展、
高新区成立十周年展、崂山十大特色展、崂山区城市规划展和历届青岛国际啤酒节实
物展为主要内容,进一步诠释城市历史、展示城市文明、提高青少年素质。坚持“开
门办志”,崂山史志工作人员走上中学生课堂,以“爱祖国、爱家乡、爱学校”为主
题,讲授崂山区情,提高青年学生的综合素质。为在全区实行爱国主义和革命传统教
育,培养青少年的民族精神,激发广大青少年的爱国热情,崂山区史志办与区委党史
研究室、团区委联合在全区组织开展了“寻访遗迹,铭刻历史”主题教育活动。深入
仰口日军登陆处、山东头惠民壕、崂山抗日游击队活动的兰家村和毕家村、崂山抗日
独立中队所在地即墨李家西城村、 即墨鳌山等地开展寻访活动。从全区组织5支小分
队、40余名青少年参加。为从专业角度提升本次寻访活动的效果,区史志工作人员被
聘为寻访小分队顾问,负责对寻访活动进行专业指导和提供相关帮助。寻访结束后,
各小分队将寻访到的历史遗迹、革命故事和人物传记,整理成调查报告,组委会组织
专家对上报的报告进行修订并评选,获奖作品被编辑成册,作为青少年思想道德教育
的教材分发到全区青少年手中。
(五)为社会和基层群众服务。南京中山陵管理处文物所在编写《中山志》时,通
过崂山区情网站,了解到《崂山志》出版信息,专门电话咨询。省音乐家协会与青岛
市文联联合开展明代大音乐家王邦直所著《吕律正声》研究,协会副主席刘新海专门
到方志馆查阅即墨同治版《即墨县志》,了解了王邦直的生平简历。王哥庄街道一个
体私营业主欲办理工商登记时,专门到方志馆查阅《崂山概况》中关于“王哥庄街道”
的人口、行政村等概况,顺利地办好了商业网点的申请工作。

构建机关决策的参谋部,不断拓宽服务领域
为领导决策服务充分利用地方志工作的资料资源,有效地开展资政工作,做好领
导的参谋与助手,同时利用资料优势,搞好区域发展研究,为社会各界提供服务,是
史志工作的出发点和着眼点。
区域研究与课题咨询中心以区域研究的论著、课题和长编资料为依托,为适应领
导决策需求,我们出版发行了《崂山简志》《崂山概况》《崂山区大事记》《崂山历
次党代会文件汇编》,编印了《青岛高新区志》《青岛高新区、崂山区重要文件汇编》
等7种地方研究专著, 并印发给副区级以上领导及全区各部门主要领导阅览,为领导
科学决策提供了翔实的区情资料,使之全面了解建园以来各项政策的变化,为高新区
实施新一轮创业提供了可靠的依据。2002年初,我们了解到多数区领导因公务繁忙,
无暇全面了解区情信息的现实情况,便汇集国内外各种报刊媒介宣传报道崂山的各种
信息,每月汇编成册,呈送区级领导及相关单位参阅,使他们及时地了解区情,为科
学决策提供了第一手资料;2003年以来,又深度挖掘崂山文化资源,创办了《崂山春
秋》 季刊,分设“修志动态、文史随笔、崂山风物”等内容,现已出版发行5期,得
到了机关干部和社会各界的一致好评。2004年,针对崂山区政区沿革复杂、国家级政
策区四位一体的区情,汇编出版了《重要文件汇编》,让领导了解自1984~2003年各
政策区的重大决策始末。区领导和有关部门同志为写调研报告,先后多次到中心查阅
资料、核对数据。区人大在筹备庆祝成立50周年、区政协筹备庆祝成立55周年图片展
均要求史志办协助参与。在崂山区新一轮创业中,针对区域发展中的新问题、新矛盾,
我们列出城市化、 爱国主义教育、高效农业等专题6个,先后完成《挖掘野菜资源,
培育新型产业》《崂山建区始末》等专题调研报告10余篇,为营造崂山爱国主义教育
环境,我们针对区域内爱国主义教育资源多、基地少的现状,撰写了《增辟区级爱国
主义教育基地的思考》,先后被区委书记李增勇、区委副书记张冀鲁、邓云峰等领导
批示办理,并与区文明办、团区委等联手,在崂山仰口湾日本帝国主义侵华登陆处等
地创建了三处区级爱国主义教育基地。
(作者单位:青岛市崂山区史志办公室)