(2006年1月18日)
山东省委常委、宣传部长 王敏
这次会议是山东省历史地图集编纂委员会第一次会议，主要任务是研究部署《山
东省历史地图集》的编纂工作。刚才，张昭福副省长宣读了山东省历史地图集编纂委
员会成员名单，司安民副秘书长宣读了《山东省历史地图集编纂方案》，安排部署了
编纂工作任务。下面，根据韩寓群省长的指示精神，我讲几点意见。
一、充分认识编纂历史地图集的重大意义
编纂《山东省历史地图集》，以地图形式和地图语言直观再现山东地区的文明史
和环境变迁，是落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，建设经济文化
强省的重要举措，对宣传发扬齐鲁文化，保护利用人文自然遗产资源，促进三个文明
建设具有重要意义。
第一，编纂历史地图集是对民族文化的有效传承。早在公元三世纪，我国西晋地
图学家裴秀，就利用“制图六体”编绘历史地图《禹贡地域图》。此后，地图编汇传
统历代绵延至今。新中国成立以后，党和国家高度重视历史地图的编汇和出版，形成
了一大批具有重大价值的成果，我们山东也取得许多积极成果。改革开放以来，全省
已经完成了5000多种地方史志的编纂，以文字的形式，对全省文明史做了梳理和总结，
发挥着传承文化、资政育人、服务当代、垂鉴后世的重要作用。开展《山东省历史地
图集》的编纂，是对地方史志工作内容的重要拓展，也是繁荣我省文化和推进社会发
展的盛世之举。
第二，编纂历史地图集是一项重要的文化建设工程。我省是华夏文明的发祥地之
一，拥有极其丰厚的历史文化遗产。古往今来，孕育了一大批对中华文明进程产生过
重要影响的历史人物，产生了深厚的历史积淀。编纂山东省历史地图集，是对山东人
文与自然文化遗产的进一步研究整理，可以弥补以往历史文献单纯文字叙述的不足，
拓展山东省情的研究，填补我省没有历史地图集的空白。利用简洁明了的地图语言，
直观地再现齐鲁文化的源流和山河环境的变迁，对于激发我们爱国爱乡的热情，调动
人们保护和优化自身生存环境的自觉性，建立资源节约型、环境友好型社会，具有重
要的现实意义。这是一项符合我省实际、贴近社情民意的重要文化建设，省内外社会
各界都对这项工作寄予了厚望。
第三，编纂历史地图集是建设“文化强省”的标志性工程。目前，我省正在实现
由经济大省向经济强省的跨跃。同时，省委、省政府提出了建设“文化强省”的发展
目标。启动《山东省历史地图集》的编纂，是实施我省“文化强省”战略的重要步骤。
通过这项工作，为国内外人士了解山东悠久灿烂的历史文化提供一个新的、直观便捷
的窗口，将有力地推动我省与国内外的经济文化交流，也将调动和团结省内外的历史、
地理、考古、地方志、出版及自然科学领域的众多专家学者，共同推动我省区域史的
研究和文化学术事业的繁荣发展。
二、历史地图集要编纂成为精品工程
历史地图集承担着传承文化、存史资政、流传百世的任务，质量是价值之所在、
生命之所在。资料真实，内容丰富，绘制准确是其基本特征。如果标准不严、质量不
高，资料不真实，内容挂一漏万，绘制不准确，就经不起历史的考验，得不到社会的
认可，甚至遗患于今人后世。一定要做到观点鲜明正确，资料翔实可靠，图组结构合
理，内容充实完善，历史脉络清晰，绘制准确无误。编绘人员要树立精品意识，以对
人民负责、对历史负责、对子孙后代负责的精神，把确保质量贯穿于整个编纂、绘制、
出版的全过程。各个环节都要严格把好质量关，要以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导，树立和落实科学发展观，正确运用现代科学理论和方法，全面准确地吸
收已有的资料和研究成果，实现科学性和资料性的统一，努力把《山东省历史地图集》
编成一部服务当代和流传后世的名篇佳作。
三、切实加强对编纂工作的组织领导
《山东省历史地图集》是从原始社会早期至当代，以山东省现行政区为时空范围，
用地图语言再现自然环境和社会的变迁，为经济文化建设服务的公开出版物。这是一
项标准高、任务重、学术性强，需要由众多部门和专家学者参与，花费较多人力、物
力和时间的重大系统工程。这项工作是省政府的一项重要决策，省里将会在人力、财
力方面给予支持、保证，各有关单位也必须不折不扣地贯彻落实。编委会各成员单位
要把这项工作列入议事日程，选择合适人员，将任务落到实处，提供保障条件，及时
解决编纂过程中遇到的困难和问题，保证工作顺利开展。要按照编纂方案规定的内容、
要求和时间安排，将各阶段的任务，落实到具体的单位和人员，实行目标责任制。参
编单位要分工不分家，资料要相互支持，经验要相互借鉴，业务难点要联合攻关，要
定期举办研讨会，相互交流学习，及时沟通情况，确保工作协调一致。编委会及编辑
工作部要加强对编纂工作的指导和督促检查，各承编单位要积极配合，齐心协力，确
保按计划、分阶段、高质量地完成各自承担的任务。历史地图集涉及到省与省、国与
国之间在陆上、海上的历史边界问题，政治敏感性很强，地图集在出版之前要严格审
查把关，对拿不准的问题，要向上级有关部门汇报反映，决不能擅作主张。有些分歧
较大、缺乏明确答案的问题，宁可回避舍弃，也要杜绝任何后遗症，使历史地图集成
为一部经得起历史检验的、有重要实用和收藏价值的出版物。
启动历史地图集编纂工作，我们面临着许多有利条件。省地方史志办公室顾全大
局，主动承接了牵头工作，体现了大局精神。希望编委会各成员单位，积极主动地搞
好配合，把这项工作组织好、落实好。这次编委会的召开，标志着编纂《山东省历史
地图集》的工作已经全面启动。希望各单位立即行动起来，按照编纂方案的要求，扎
扎实实地推动工作，确保按时完成任务。