明朝开国皇帝朱元璋，为了巩固政权，既需休养生息、富国强民，又要强兵卫国、
安定四方。他在发展社会生产的同时，在武备方面实行卫所制，在全国设立卫所以守
要地。与卫所制相适应，兵制实行军屯制，“令军队屯田自食”，内地和边境卫所普
遍开屯，军队战时去打仗，平时即种田。卫所制和军屯制的实行，使国家经济大大好
转，国库日益充盈，军队边饷恒足，朱元璋为之自夸：“朕养兵百万，不费民间一粒
米”。
卫所制在明朝初年开始实行，“革元旧制，自京师达于郡县，皆立卫所”，“一
郡者设所，连郡者设卫”。在沿海，为防倭寇侵扰，海防要地亦设卫所。据史书记载，
至明朝中期，在中国漫长的海岸线上，分别设立卫、所54处，烽火墩台1338座，有效
地防御了倭寇对我国沿海的侵扰。
奇山守御千户所(奇山所)设置于明洪武三十一年(1398年)，即朱元璋为帝的终年。
据明嘉靖《宁海州志》记载，元朝时设置宁海千户所，明洪武十年改置宁海卫，当时
奇山所在行政上属于福山县， 在军事上属于宁海卫，“奇山守御千户所在州西北4 0
里，洪武三十一年建，设正幅千户、百户、吏目1人，镇抚一人。京操军，春班217人，
秋班281人； 守城军余113人；屯田军余66人，屯田67顷50亩，屯粮810石。演武场在
所城西。墩堡七：清泉、现顶、黄务、木作、埠东、西牢、熨斗。”《宁海州志》为
明代焦希程修纂，时任宁海州同知，书稿编成后即升任他处离开宁海州，后由他人于
嘉靖二十七年(1548年)刻印成书，留于后世。此书关于奇山所的记述简明扼要，为我
们研究烟台历史保存了珍贵的资料。所记“墩堡七”，即指当时归奇山所所属的七个
烽火墩台和城堡，“熨斗”即是后来人们所称的烟台山。
明代中后期，由衰退逐渐进入腐朽时期，政局动荡不稳，统治集团内部争权夺利，
互相倾轧，皇帝整日沉醉于酒色玩乐之中，卫所制度遭到严重破坏，军屯制名存实亡，
长期以来朝廷和各级地方对卫所、军屯不闻不问，疏于管理，国内农民起义此起彼伏，
外部清军不断进攻打击，明朝江山终于在风雨飘摇中被清朝取而代之。到了清代，兵
制发生变化，清军入关前，军队由八旗组成，实行兵民一体、军政合一体制；入关后，
由八旗兵和绿营兵共同组成，绿营兵的主要任务是镇戍，其编制和配置皆根据镇戍需
要而定，“因地设官，因官设兵”，兵事完全归地方最高行政长官总督和兼领提督的
巡抚节制，因此，明代卫所制自然而然应该结束。清康熙三年(1664年)清朝下令将奇
山所裁撤，军变民地，行政上划归福山县辖属，所城内原来配置的官兵全部解甲归田，
分别从事农工渔商。奇山所的裁撤是朝代更替、兵制发生变化的必然结果。
(作者单位：烟台市史志办公室，此文曾发表于《烟台日报》2004年8月20日)