转变观念与时俱进 努力开创地方志续修工作新局面(刘美玉)

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一、瞄准史志社会功用,努力实现有为有位
从现实看,大多数的地方志史机构不具备行政职能,工作开展比较难。招远市地
方史志办公室在新志续修工作中,不断调整思路,努力寻找工作切入点,求真务实,
以有所作为赢得应有地位。
一是围绕党政工作重点,及时进行角度调整。第一届《招远县志》和《招远年鉴》
相继出版发行后,史志办克服松劲情绪,及时调整角度。配合全市“科技兴招”战略
的实施,编纂出版了《招远市科技人才荟萃》;为了响应市委、市政府关于“大力开
展招商引资活动”的号召,及时编印了《金城游子》。2004年又在全市范围内开展调
查摸底活动,编印了一部辑存2200多人的《天南地北金都人》,受到市领导高度赞扬,
市里以此为依托成立了“中国金都英才联谊会”。为了使全市各级领导充分了解社情
民意, 我们利用三年的时间编纂出版了长达360万字的《招远市村庄简志》,为各级
领导更好地开展农村工作起到了“资政”作用。
二是围绕地方经济发展,努力拓宽服务渠道。我们在日常工作中注重将业务工作
与服务地方经济发展紧密结合,充分利用手中的历史资料做好对外宣传的文章。几年
来在省级以上报刊发表介绍招远优势产业的文章十三篇,其中“驰名中外的龙口粉丝”
一文,为招远传统名产“龙口粉丝”的正名、申办龙口粉丝“地域商标”、“原产地
标记注册”起到了重要作用。为了加强对外宣传,市政府决定拍摄一部反映招远“龙
口粉丝”生产发展史的电视片,并将任务交给他们,经过几个月的努力,圆满地完成
了编导、拍摄、制片工作,在中央电视台国际频道连续三次播出,收到很好的效果。
三是注重发挥资政作用,主动献策当好参谋。资政是方志工作三大功能之一。史
志工作者掌握大量的地情资料,对某一事物的认识往往有着独到见解。我们充分利用
这一优势,积极为上级领导献计献策。在全市乡镇撤并重组工作中,根据历史沿革、
社风民俗,结合经济及交通实况,编制了一套“重组方案”,市委常委会讨论后采纳。
2002年,我们通过调查研究,向市里提交了“关于筹建招远龙口粉丝博物馆的报告”,
市委书记、市长亲自批示,并安排筹建。在招商引资活动中,我们利用掌握的信息,
主动帮助市农业部门争取项目资金75万元。

二、面对现实审时度势,全力出击抢抓资料
志书续修的断限内,正处于我国改革开放的新时期,各行各业都发生了很大的变
化,改革的力度越来越大。为此,他们审时度势争主动,力求把资料搜集工作抢先完
成。
一是建立组织强化领导。全市专题大会后,各基层单位相继成立修志工作领导小
组,确定分管领导。乡镇以民政办(或文化站)、市直单位以政工科(或秘书科)为依托,
抽调或聘用有文字特长、熟悉本单位情况的同志1-3名,组成临时史志办公室,挂牌
办公,确保专人专用。
二是勤跑多催, 督促指导。全市有撰稿任务单位141个,工作面广量大。为此,
我们分工包片,每月巡回到基层督促指导一次,了解人员、资金、条件是否落实,工
作开展是否顺利,同时对编写过程遇到的疑难问题现场解答。
三是不等不靠,登门服务。在资料搜集过程中,部分单位行动迟缓,或者因行政
人员少,文秘人员缺;或者因人心浮躁,缺乏积极性;或者因档案资料丢失,为难发
愁。对此,我们不等不靠,主动上门,查阅卷宗,进档案馆,访当事人,问知情者,
先后帮助8个单位完成资料搜集任务。
四是广开渠道,众手成志。地方志工作涉及到社会的各个方面,随着时代的变迁,
许多有存史价值的资料已经散失,有的失去依托单位,我们在认真分析的基础上,通
过下发表格、致全市人民公开信、电视公告等,广泛地寻找当事人,探访知情者,从
而获得了许多有存史价值的口碑资料和实物资料。到2004年初,全市收集文字资料达
到1600万字。

三、广开学习培训渠道,全面提高业务素质
招远市的史志机构成立比较早,人员比较多,但是由于多方面因素影响,流动性
也比较大, 二十几年来,调进调出达30多人次。从目前情况看,只有2名同志参加过
上届修志工作。针对这种状况,他们开展了多种形式的学习活动,自我加压,自我充
电,自我提高。先后统一购买了10套《续志备考》、《续志论文选编》、《方志学基
础教程》、《现代汉语》、《中国历史》等读本,订购了《中国地方志》、《年鉴信
息与研究》等出版物。采用集中辅导与分散自学相结合的办法,学中用,用中学,每
季度举办一次研讨会,统一确定课题,各抒己见,共同提高。每年举行一次综合知识
闭卷考试(修志基础知识、语文基础知识、历史基本知识),聘请专家出题,成绩当场
公布,与职称评聘挂钩。为了开阔视野,还先后到北京、肥城、大连、牟平等地参观
学习,就续志编修中的一些理论同兄弟单位进行交流探讨。为了适应新世纪编辑工作
新要求, 广泛开展了计算机操作竞赛活动,有8名同志参加了人事部门组织的计算机
统一考试并取得资格证书。通过开展一系列的学习活动,提高了编辑人员的业务素质。

四、脚踏实地环环相扣,鼎力打造精品佳作
志书编纂是一项极其严谨的工作。为了缔造精品工程,我们要依靠严细的管理,
脚踏实地开展工作。
一是精心准备,编写纲目。修志初期,我们根据上级要求,拟定了“《招远市志》
编纂工作方案”,报市政府研究通过。之后,围绕《招远市志》篇目设计工作,采取
内创外学的办法,一方面派出骨干编辑到外地学习,到上级业务部门取经。另一方面
关门读书,精心研讨方志领域的新理论、新方法,力求在篇目设计上更具创造性和科
学性。 同时,还针对全市141个供稿单位不同情况和行业特点,分别编制了“《招远
市志》资料搜集编报参考提纲”,累计10万字,使基层单位搜集上报的资料重点突出,
内容丰富。
二是层层培训,全面提高。针对基层撰稿人员业务不熟、问题多的情况,举办了
为期二天的“《招远市志》编修工作培训班”,系统地讲授了修志工作的基本常识。
印发修志工作手册1000余份。 深入到各乡镇、市直部门举办培训班30多场次,受训
400多人。
三是巡回督查,抓好落实。修志工作启动后,面上进展很不平衡。应付搪塞、消
极被动、畏难发愁现象不同程度地存在。为此,他们分工包片,巡回到基层了解情况,
督促落实,帮助解决问题,市政府则根据他们掌握的情况,及时印发通报,表扬先进
典型,督促后进单位,从而保证了面上修志工作的平衡发展。
四是认真审改,严格标准。他们把精品意识贯穿于修志全过程,靠严格管理确保
志书质量。在全市统一下发“《招远市志》文稿撰写规定和收录标准”。同时,对基
层上报的第一手资料认真审阅,几上几下,不断补充,丰富完善,努力把好基础资料
审核关。进入编纂阶段后,制定了《编纂工作程序与规则》,使各个工作环节都有明
确要求和质量标准。对修改编辑后的志稿则严格实行“五审制”:责任编辑交换审,
编辑科长(或副主编)重复审,主编统一把关全面审,返回原单位各自审,专家评稿最
后审,从而为打造精品佳作奠定了基础。
(作者单位:招远市史志办公室)