从“三个中心”建设谈地方史志工作长效机制的建立(胡广东)

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一、三个中心建设是史志工作与时俱进的要求
与时俱进,开拓创新,是时代发展的要求,也是史志工作适应新形势,寻求新突
破的必然。新时代为史志工作的创新创造了条件,赋予了新的内涵。只有站在时代发
展的高度去认识和安排我们的史志工作,才能够体现与时俱进的要求。“三个中心”
建设是省史志办在新形势下审时度势为史志工作适应时代发展而提出的一项战略措施;
是史志工作更好地贴近中心,服务社会的突破口;是史志工作与时俱进、开拓创新的
载体。为此,我们首先统一思想认识,转变旧的思维模式,不仅把“三个中心”建设
看作“分内”的事,更把它作为史志工作开拓创新的事来办;其次,说服领导,争取
支持。把“三个中心”建设的必要性及将来发挥的作用反复给领导汇报,以争取支持。
再次,利用现有条件,多方位为社会服务。近几年来,随着我县经济的快速发展,我
们变过去的被动提供资料为主动提供资料,变收集整理资料为分析研究资料,从而提
高了史志部门的社会地位。2003年,县委、县政府提出了“解放思想,跨越发展,加
快建设现代化强县”的宏伟目标。在此形势下,史志部门主动介入各项活动,充分利
用资料齐全的优势,对建设“中国诸子百家园”、召开“21世纪孙子兵法与企业发展
国际论坛”等项目拿出了有情况、有分析、有建议的报告,得到县委、县政府的充分
肯定,为创新史志工作探索出新路子。

二、“三个中心”建设是发挥史志功能的最佳途经
地方志是一个地区最具“权威”的综合史书。其“存史、资政、教化”的功能也
被史学界广泛认可。“存史、资政、教化”是志书本身具备的功能,但怎样才能使志
书的功能更好的发挥,同样是史志部门和史志工作者需要思考和解决的。“三个中心”
的提出和建设就是更好的发挥史志功能的有效载体。
(一)有助于“存史”功能的发挥。地方文献中心的特点在于“专”与“实”,它
所收集和保存的是本地及相关地区的志书等。它是在广泛占有资料的基础上,经广泛
征求意见、多方考证、反复修订,最终而成的具有权威性、真实性、客观性的历史记
载,是一个地区的“史书”。史志的这一特性,就避免了在其它部门查找资料不全的
现象。特别是在新一代地方志中,较好地反映出了当地经济发展的历史轨迹,昭示了
经济运行的内在规律,从而为人们发挥优势、扬长避短、因地制宜发展地方经济提供
了可靠的历史资料。
(二)有助于“资治”功能的发挥。以史为鉴,可知兴衰。志书是一地之百科全书,
对领导认识地情,了解地情,把握地情,从而进行科学决策有极大的参考作用,“三
个中心”的建设不是简单地把各个时期的历史资料进行汇集,而且要进行分析研究,
进行横向与纵向的对比,从而找出内在的客观规律。如广饶县进入全省经济综合排序
30强之后,经济与社会发展能否更快一些,史志部门的同志查阅了本县及有关地市县
的资料,提供了江阴、张家港、邹平等市县近20年经济发展的相关数据。经过认真分
析,得出了“随着经济总量的由小到大,经济增长的速度也由慢到快,并呈裂变增长
的规律” ,为县委、县府做出“解放思想、跨越发展,奋斗5年,跨入全国百强县”
的战略目标提供了依据。
(三)有助于“教化”功能的发挥。“三个中心”的建设对促进当地精神文明建设,
特别是对广大青少年开展“爱祖国、爱家乡”教育有着良好的作用。县史志部门的同
志利用资料广泛的优势,针对精神文明建设在不同时期开展的主题活动,先后编写了
《天南地北广饶人》 《广饶历史上的今天》 《我的家乡--广饶》《招商引资指南》
《广饶县情》等通俗读本,并在互联网上建立了“广饶县情”网站,把史志中的部分
内容分门别类进行了介绍。同时组织部分学校的班级和基层团委根据以上内容,召开
不同形式的主题班会,进一步增强了青少年爱家乡、爱祖国的热情,使史志的“教化”
功能得到了进一步发挥。

三、“三个中心”建设有助于史志工作长效机制的建立
事物的存在与发展取决于该事物是否适应周围的环境。史志工作长效机制的建立
也同样取决于史志工作本身的创新与发展。所谓长效机制,就是看你是否适应社会;
反言之,就是社会是否需要你。“三个中心”的建设,一是有助于领导对史志工作重
视程度的提高,为史志工作创造良好的环境。二是有助于融入党委政府的中心工作,
为史志工作搭建更广阔的平台。三是有助于史志部门对外工作交往,提高社会地位。
四是有助于史志队伍的稳定和壮大,增强队伍活力。“三个中心”的建设,是史志工
作与时俱进、开拓创新的重要举措,对建立史志工作的长效机制,推动史志工作更快
更好的发展必将起到极大的推动作用。
(作者单位:广饶县史办公室)