李庄镇

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概况
沿革 解放初期, 李庄镇原属惠民县八、九、十区管辖,1950年改为李庄区。195
8年7月撤区并乡, 改为李庄乡。是年秋改为李庄人民公社。1961年改为李庄区,辖6
个小人民公社。1968年,复名李庄人民公社。1984年经山东省人民政府批准,将李庄
人民公社改为李庄镇。
地理位置 李庄镇位于惠民县南部25公里处。南依黄河,与淄博市隔河相望。陡骇
河从中间东西穿过,220国道横穿东西,省道庆淄路南北穿过,北距惠民县城25公里,
东距滨州市40公里,西距济南市100公里。
自然状况 该镇地处黄河下游平原地带,地势平坦,土地肥沃,以黄河、徒骇河两
大水系为依托,地上、地下水渠纵横交错,气候适宜,是典型的温暖带季风气候。该
镇总面积51平方公里,其中耕地面积2600公顷,人口23303人,人口自然增长率为6‰。
主要经济状况 2000年国内生产总值完成5.3亿元, 同比增长23%;民营经济总收
入实现4.5亿元, 同比增长22.6%; 生产经营性固定资产投入4030万元, 同比增长
24.9%; 吸引镇外资金2316万元,同比增长87%;实现地方财政收入392万元,同比
增长20%; 全镇总用电量1002万度,其中工业用电量629万度,同比增长41.3%。目
前全镇电话装机总量3500部,农民人均纯收入达到2800元。全镇其他各项社会事业均
得到持续快速健康发展。该镇以民营经济发达著名。尤其是化纤绳网行业,自1997年
以来,规模不断扩大,共有50家化纤绳网企业,年产各种化纤绳网产品40万吨,年产
值2.8亿元,创利税2100多万元。
强镇由来 自1997年以来,该镇民营经济总收入连续三年名列全县第一名,人民的
物质文化水平名列全县前茅,小城镇建设居全县首位。全镇1997~2000年获得的荣誉
称号主要有:山东省百新工程试点镇、山东省中心镇、山东省土地管理模范乡镇、全
市小城镇建设先进乡镇、全市六好乡镇党委、全市信访工作“三无”乡镇、全市两基
工作先进单位、全市社会文化先进乡镇、全市发展个体私营经济先进乡镇、全市发展
乡镇企业强乡镇、发展个体私营经济乡镇企业明星乡镇、县党管武装先进单位、县党
建工作先进乡镇、县信访工作先进单位。

大事记
1986年, 李庄镇供销社实行经营承包制,年营业额460万元,其中农副产品收购
额70多万元。
1995年, 实现了村村通公路,220国道经镇机关驻地与县级公路交叉,形成纵横
交错的交通网,改变了过去雨季进不去,出不来的落后交通状况。
是年,李庄镇购买了第一台密目网机。1997年密目网生产规模不断扩大,由单家
独产逐渐走向合作投资办厂。2000年共有网机189台,年产值2.8亿元。密目网的生产
和加工已成为李庄镇个体私营经济新的增长点。
1997年,李庄镇推行企业改制,镇党委、政府认清形势、坚定信心、把握机遇,
以“三个有利于”为标准,将镇办企业拍卖,转为私营企业,明晰了企业产权,激活
了内部活力,使企业建立起一套自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的生产经
营机制。 这一年全镇工商业户达到2569家, 从业人员7431人,乡镇企业总产值实现
3.1亿元,创利税2574万元。
是年,李庄镇兴建工贸小区。
1998年,省委书记吴官正到李庄镇视察。
是年,李庄镇响应党的号召,发动群众和全体机关干部,动员财力,筹资建设了
归仁引黄闸,一改过去的虹吸式引黄灌溉方式,全镇95%的耕地实现了自流灌溉,一
年为农民节约开支160万元。
2000年,李庄镇小城镇建设初具规模,被评为山东省百新工程试点镇、山东省中
心镇。2000年该镇以“中心镇”建设为契机,再掀小城镇建设高潮,全年建筑面积达
到3万多平方米。
是年,李庄镇投资兴建山东惠民绳网大世界。

经济发展
第一产业 种植业:李庄镇农作物种植以小麦、玉米、大豆为主,是惠民县南部产
粮强镇。 1986年农业总收入1104万元,1997年上升到2922万元,年平均增长13%,2
000年达到4152万元。
发展优质高效农业。(一)增加果、菜等经济作物比重。1986年以来,李庄镇立足
种植结构调整,增加经济作物比重,使农业生产效益不断提高,并制定相应政策措施
保证结构调整得以全方位进行。(二)推广立体种植,增加复种指数。1986年以来推广
实施棉花土豆、玉米西瓜、粮食蔬菜、小麦玉米、小麦花生等多种形式的间作套种。
1986~1988年复种指数为1.5;1989~1997年复种指数为1.9。1997~2000年完善了棉
花、圆葱立体种植,亩纯收入2000元。
推广科学技术,提高农业科技含量。(一) 健全科技组织,形成全镇科技网络。1
995年, 成立镇农业科技领导小组,设农业科技副镇长,办事处设科技网长,村设科
技主任,使农业科学技术推广普及组织工作一步到位。(二)良种推广。1986年后,全
镇3333公顷小麦优良品种占85%,玉米良种占90%,蔬菜良种占85%。至1997年,全
镇小麦、玉米、棉花、蔬菜全部使用优良品种,且在全镇实行统一供种,以保证良种
纯度。(三) 食用菌栽培。1989~1997年全镇发展平菇、金针菇生产,计建蔬菜大棚8
7个,每棚年均纯收入6000元。2000年蔬菜大棚增至300个,新建葡萄大棚11个,年收
入30多万元。(四)桑蚕业。自1998年以来,该镇开始发展桑蚕业,至2000年底,桑树
种植面积160公顷,养蚕100张,年产蚕茧89000公斤。
林果业: 1986年,全镇有林地面积170公顷,其中用材林95.3公顷,经济林55.8
公顷,农业林网面积806.7公顷,木材蓄积总量8697立方米,林果总收入21.58万元。
1987年全镇造林13公顷,农业间作893公顷,农田林网1940公顷,果品总产量16.75万
公斤,林果总收入34.9万元。1990年林果业进一步发展,实现总产值55万元。1991年
林业总产值74.9万元。1992年以来镇党委、政府实行技术承包,大力发展林果业。通
过多种方式将林果技术传授给果农。 抓住有利时机进行人工授粉166.7公顷,有效地
提高了坐果率。 推行果品套袋133公顷,新技术的推广应用取得了很好的经济效益。
1996年林果业总产值突破110万元。1997年新增农田林网333公顷,更新林带33公顷,
全镇的林木覆盖率27%, 实现林果业总产值152万元。全镇加强林政管理,做好法制
宣传,落实好林木采伐审批制度,实行有计划的采伐与更新,合理保护与发展木材资
源。2000年农田林网466.7公顷,更新林带53公顷,沟路渠两旁植树面积16000万米,
林木覆盖率30%。
畜牧业: 1986年,全镇大牲畜年底存栏2202头,生仔存养量156头,家禽75.2万
只,羊1476只,兔9850只,畜牧业总收入47.38万元。1987年底,大牲畜存栏2405头,
羊1512只, 兔1.19万只,畜牧业总收入27.59万元。1988年,镇党委、政府狠抓畜禽
防疫,大搞饲草饲料开发和资金扶持,专门成立以镇长为组长的畜牧领导小组,使畜
牧业有了很大发展。年底全镇大牲畜存养7065头,生仔存养量1038头,家禽7.03万只,
羊2914只,兔1.3万只,畜牧业总收入100.52万元,比1987年增长2.6倍。是年,镇兽
医站引进2头鲁西黄牛,1头德国驴,建起了大牲畜配种站,被省农业厅命名为文明基
层兽医站。 1989年,镇兽医站引进“梨木赞”肉牛种牛公、母各1头,开始了肉牛牛
种的改良工作。 是年,实现畜牧业总收入241万元,受到省农业厅表彰。1990年年底
大牲口存栏1.06万头,生仔存养0.76万头。全镇紧紧围绕“建基地、上设施、订合同、
抓服务”的指导方针,搞好兽医站的基地建设,狠抓发展饲养大户,成为万头牛乡镇。
家禽存养7万只、羊1.47万只、兔2.05万只,畜牧业总收入232万元。1992年,镇兽医
站开展了肉牛人工授精改良工作。 1994年,全镇畜牧业总收入3300万元。1 995年全
镇畜牧业总收入3911.6万元。1996年,畜牧业生产大抓特种养殖,引进了梅花鹿、蛇、
乌苏里貉等,镇兽医站办起了畜牧养殖示范小区,饲养肉鸡5000只,实现畜牧业总产
值3383.2万元。1997年,全镇畜牧业总收入3947.1万元,年末大牲畜存栏2.05万头,
生仔存养量9820头, 家禽存养43.27万只,羊2.28万只,兔10.6万只。位于镇东的沙
珠邢村是全区闻名的屠宰专业村, 已有200年的历史, 年屠宰量2000吨以上, 产值
1200万元, 创利税160万元。2000年,畜牧业进一步发展,畜牧养殖、屠宰业创产值
4200多万元,利税200多万元。
农业机械: 1986年,李庄镇有各种农业机械627台,其中大中型拖拉机33台、小
型拖拉机70台、 柴油机241台、电动机166台,年机耕面积2733公顷,机播733公顷,
机收120公顷, 耕、播、收基本实现了机械化和半机械化。12年中,农业机械不断的
更新换代,适应以户为主耕作形式,柴油机由大马力笨重型向小马力轻便型转换,继
而向电动机转换。耕、播、收基本实现机械化之后,又向运输机械和其它农业机械方
面发展,农用车辆增加迅速。镇农机管理站由单一管理型向管理服务型转变,注重对
车辆的年审、鉴定和对农机具的维修,加强了社会化服务体系建设,先后培训各类驾
驶维修人员94人。 至1994年,全镇有各类农机具6418台。其中大中型拖拉机5台,小
型拖拉机238台, 农用汽车3辆,柴油机260台,电动机36台,手动喷雾器3800台,收
割机48台,机引犁140台,机引耙1台,播种机54台。自1995年以来,全镇社会农机加
大投资款额,购置各种新型农机具,农业机械化的程度又上一个新台阶。1997年全镇
有柴油机1056台, 电动机70台,汽油机37台,农用拖拉机484台,农用汽车20辆,农
用三轮车353辆。2000年李庄镇拥有各种机动车辆3000辆。
水利:1986年底,李庄镇已形成纵横交错的水利灌溉网。该镇是惟一的独立引黄
灌区,全镇灌溉面积2713公顷,占耕地面积的99.5%。1986~1997年间,镇党委、政
府狠抓农田水利基本建设,重点加大水利投入,农业生产条件得到明显改善。农田水
利基本建设投入大、 项目多。累计新开挖、清淤河道120条,总长26.3公里,动土98
万立方米,改良荒碱地333公顷,新建桥涵740座,开挖水库15公顷。1996年,特大洪
涝灾害暴露出水利工作中的薄弱环节。镇党委、政府吸取教训,进行了大规模水利建
设。 全镇共出动13.6万个工日,动土80万立方米,修排水沟10条,总长8.6公里。其
中重点修了排涝工程中的四排干、杜家干沟、塔子沟等,动土48万立方米,扩大和改
善灌溉面积667公顷。 1997年对总干等5条干渠整理疏浚,累计出工8.1万个工日,动
土17.6万立方米。重点对肖家沟进行了配套治理,以防雨季客水倒灌。动用机械挖沟
筑堰2000米, 修建穿涵2座。并根据黄河水“以河补源、以井保丰”的路子,全镇共
打机井146眼。 1998年,为进一步改善农业生产条件,镇主要领导多次跑县委、县政
府,几次到地委行署,三次下济南,两次到郑州,几经周折,获准修建归仁引黄闸。
在工程建设期间, 全镇克服资金严重短缺等一个个困难,投资578万元,艰苦奋战20
0多个日日夜夜, 于1998年10月建成10个流量的引黄闸。为使全镇水系适应新闸流量
的要求, 先后动土150余万立方米,对全镇四干36支渠进行清理疏浚,投入35万元,
修建各类桥涵闸100多座, 完善了水利基础设施,全镇95%的耕地实现了自流灌溉。
如果按每浇1亩地10元,每年浇4次计算,全镇每年可节省浇地费用160万元。
第二产业 乡镇企业:1986~2000年,镇党委、政府坚持改革、开放、搞活的方针,
落实和完善各种形式的经济责任制,扩大工业企业的横向经济联合,内部挖潜,外拓
销路,企业效益连年提高。
1986年,李庄镇有乡镇企业1292个,从业人员2093人,总产值1079万元。其中工
业企业1285个, 工业总产值879万元。1987年在镇办企业中全面推行了厂长负责制,
签订了厂长任期目标责任书,使综合体制改革有了新的进展。1988年继续推行厂长任
期目标责任制和企业经济审计制,改革分配制度,普遍实行工资总额同经济效益挂钩,
工资金额浮动,一酬多挂的分配制度,优化劳动组合,提高经济效益,并对一些企业
的骨干项目进行了技术改造。1990年全镇有乡镇企业1761家,其中镇办13家。乡镇企
业总收入1827万元, 其中镇办企业416万元。1993年镇办企业全面实行了承包制。具
体做法是:“一人承包,分割租赁,游离母体,双包平衡”,利税、资产分别实行折
率。1994年全镇工商业户2855家,总产值2.63亿元,创利税1478万元。1995年全镇工
商业户3049家,从业8970人,实现总产值4.46亿元,其中工业总产值3.65亿元,创利
税1943万元。1996年全镇渔业总产值2.65亿元,创利税1628万元。1997年李庄镇企业
改革又出现了新的飞跃。镇党委、政府认清形势、坚定信心,把握机遇,以“三个有
利于” 为标准,将10家镇办集体企业中的5家通过拍卖或变卖的方式转为私营企业,
明晰了企业产权,激活了内部活力,使企业真正建立起了一套自主经营、自负营亏、
自我约束、 自我发展的生产经营机制。乡镇企业总产值实现3.10亿元,创利税257 4
万元。 2000年, 乡镇规模进一步扩大。全镇共有企业、工商业户2489个,从业人数
8236人。
企业改制: 1997年4月,镇党委、政府召开了班子成员和人大主席、政协主任参
加的企业改革专题会议,对全镇10家镇办集体企业进行了清产核资,总资产1350万元,
总负债1500万元。5月5日,召开了党政领导成员、人大主席、政协主任参加的会议,
经过严肃认真、 细致的讨论, 最终选择了企业拍卖方式。镇党委、政府把改革作为
“一把手工程”列入重要议程,成立了以党委书记为组长、镇长和副书记为副组长,
分管经济工作的副镇长、宣传委员、经委主任及工商税务等部门负责人为成员,同时
吸收社会各界知名人士参加的16人企业改革小组,全面负责改革工作的组织和领导。
6月10日,聘请了县会计师事务所对参与拍卖的5家企业申报的资产进行了整体评估,
保证了企业资产评估的科学性、公正性、权威性。6月29日,建材实业公司、建材厂、
酒厂、地毯二厂、体育用品厂等5家企业全部签订了拍卖合同。
密目网加工业的发展:李庄镇密目网的生产和加工开始于1995年。东牛村党支部
书记牛孝元搞密目网加工,收入不菲,带动了全村加工密目网。1996年全村人均增收
1050元,出现了10多个大户,50多名专门营销密目网的“大款”。1997年密目网的生
产逐步扩散到附近村庄,从事密目网生产的人数3000多人,生产规模由单家独户逐渐
走向合作投资办厂。 1997年底有密目网厂6家,密目网机33台,同时吸引湖北等外地
客商来镇兴办密目网厂3家, 密目网的生产和加工已成为李庄镇个体私营经济新的增
长点。 1998年以来,该镇把密目网这一新的经济增长点向主导行业发展。投资100万
元建莆田园, 先后引进福建、湖北等地8家企业。投资1700万元建绳网大世界,内挖
外引建企业38家。 成立绳网质检中心,规范管理绳网质量。2000年共有密目网机189
台,年产绳网40万吨,产值2.8亿元,创利税2100万元。

社会进步
村镇建设 随着《土地管理法》的深入贯彻实施,土管所严把宅基审批关,长远规
划、合理布局,制止乱建、乱占等现象,使全镇村级规划日趋完善。由于经济的发展、
人民生活水平的提高,一排排砖瓦房代替了过去的土坯屋,一条条街道错落有致,乡
村建设严格按规划进行,逐步走上规范化道路。李庄镇是“百新工程”试点镇和地委、
行署确立的小城镇建设试点镇,全镇按照总体规划,进行小城镇建设,兴建工贸区、
商贸区。 沿220国道两侧建起楼房20多座,高标准商品房100多座,建筑面积2万平方
米。 1998年以来, 该镇掀起小城镇建设的高潮,成绩显著,2000年被省政府命名为
“百新工程试点镇” 和中心镇。至2000年投资1亿多元,建绳网大世界、莆田园、文
化路新商业街、改造老商业街,新建和改造建筑面积4万多平方米。
交通通讯 该镇交通事业发展迅速。 1995年实现村村通公路,220国道经镇机关驻
地与县级公路交叉,形成纵横交错的交通网,方便快捷,一改过去那种每逢雨季人车
不能进出的落后状况。
1986~1991年,镇邮电支局一直使用磁石交换机,模拟传输。1993年起使用数字
交换,利用微波传输。1994年实施从县邮电局到李庄镇的光缆工程,并于1995年投入
使用, 传输效率大大提高。1994年,建起镇邮电大楼,安装交换机1台,村村通上了
程控电话, 实现全国直拨。1996年初开始改造交换机,华光JSN交换机已不再使用,
取而代之的是S1240交换机。1997年,地区邮电局在李庄开设1个数字基站,使全县南
部乡镇基本实现无盲区。2000年,全镇电话拥有户3500多户。
水电设施 1986年, 农村饮水都是手提肩挑,全镇用电村49个,占全部自然村的8
6%。1993年农电部门投资6万元,整修线路34条,总长32公里,保证了全镇用电的需
要。1997年,全镇实现村村通电,有9个村用上自来水。
文化事业 李庄镇文化历史悠久,传统的民间艺术丰富多彩。东牛等村的“舞狮子”
有100多年的历史。大刘村、肖家村、朱家村、大孟村的高跷、旱船也已有100年以上
的历史。传统戏剧有归仁村的东路梆子和南孟村的京剧,华李村、大王庄村的吕剧也
有多年的历史。每逢重大节日,特别是春节期间,这些村均以传统节目串村走街义务
演出,活跃了人民群众节日文化生活。1986年以来,随着全镇经济的发展,镇党委、
政府非常重视全镇文化的建设,不断加大文化建设投入,并配备文化工作专职干部,
在镇政府驻地相继建起门球场、 灯光球场、 电影院、 投影厅、图书馆各1处。每年
“五一”“五四”“七一”“国庆”等重大节日,镇政府均组织“篮球赛”“文艺演
唱会”等文体活动,寓教于乐,极大丰富了干部群众的文化生活。而且,该镇每年都
拿出文艺节目参加全县汇演,促进了全镇的精神文明建设。1992年李庄镇被行署评为
全区首批“文化先进镇”。1997年,镇政府投资20多万元,建成电视发射台,自办文
艺节目按时播放,提高了文艺活动的档次。随着镇驻地工业园区的建设,把文化建设
也纳入了工业园区的统一规划。目前,工业园区内的文化娱乐一条街已初具规模。
教育事业 1986~1997年,李庄镇建立了人代会教育工作制度,加大教育改革力度,
强化学校管理, 增加教育投入,教学质量不断提高。一是办学条件明显改善。198 6
年,投资85万元,新建校舍170间,维修校舍97间,建院墙1050米,购置课桌凳678套。
35.8%的学校达到六配套,顺利通过省、地教育主管部门验收。1992年投资85万元,
新建校舍31间, 维修校舍10间,购置了6万元的教学仪器,被地区评为学校规范化建
设先进乡镇。1994~1995年,投资515.2万元建教学楼1栋,平房251间,修下水道250
米, 建花坛117个,维修房屋41间,购置了69万元的仪器设备、18.5万元的图书,顺
利通过了省地两级政府的验收。二是学校管理进一步加强。1994年实行教育内部管理
体制改革,合班并校。全镇小学由42处合并为24处,提高了办学效益。学校实行校长
负责制、 教职工聘任制、 结构工资制,优化了教师队伍,调动了教职工的积极性。
1997年推行学校工作目标管理、单元目标教学,实现学校管理规范化。三是加强教师
队伍建设。 1986年,全镇小学教师156人,学历合格率80%;中学教师39人,学历合
格者28人。至1997年小学教师114人,学历合格率100%;中学有教师63人,学历合格
率95%。1997年,全镇教师中获省级教育工作三等奖2人,县级教学能手8人,县级优
秀教师5人。 四是教学质量稳步提高。1988年,镇政府制定了《关于实施〈义务教育
法〉的暂行规定》及《九年义务教育发展规划》,有效地促进了教育事业的发展和教
学质量的提高。10年间,学龄儿童入学率始终保持100%,小学在校生巩固率100%,
小学生毕业率100%, 实现了小学毕业生直升初中。1997年初中毕业生中27名学生被
县一中录取,7名学生被县二中录取,142名学生被县三中录取,24名学生升入中专学
校。在全县教学质量综合评比中,中学列第七名,小学列第六名。1998至2000年,投
资80多万元,进一步改善教学设施,教学质量明显提高,在全县教学质量综合评比中,
中小学均名列前茅。
卫生事业 1986年,李庄镇有卫生院1处,内设科室7个,职工17人,其中医师1人,
中专以上文化程度的医护人员3人, 全院固定资产14万元。全镇有37个村建立了卫生
室。1987年,卫生院由县卫生局下放镇政府管理。1989年,镇政府狠抓了村卫生室基
础设施的建设,有30%的村卫生室达到了甲级标准。是年,卫生院推行了招标承包责
任制和院长任期责任制。1995年,加强了初级卫生保健和医疗卫生网络建设,特别加
强了村卫生室的建设。是年,卡介疫苗接种人数183人,麻疹疫苗接种人数100人,脊
灰疫苗接种人数416人, 百白破疫苗接种人数402人,适龄儿童接种疫苗率100%。多
年来卫生查体平均每年120人次。法定报告传染病发病数由1990年的52个下降至19 95
年的4个。 1997年,镇卫生院计有职工22人,医师10人,中专以上文化程度的12人,
固定资产20万元,年门诊量5000人次,治愈好转率70%以上。
计划生育 1986年李庄镇推行“间隔式”生育办法,加强计划生育服务网的建设,
人口自然增长率7.3‰。 1987年建立了计划生育服务站,是年计划生育工作有了突破
性进展。 在抓好经常性工作的同时,卓有成效地开展了3次计划生育集中活动,全年
共做节育手术724例, 全年出生453人,人口自然增长率6.8‰。1991年,镇党委、政
府加大工作力度,多次召开计划生育工作专题研究会,与办事处、村签定人口目标责
任书,并开展了四次集中教育活动,进一步健全和完善了计划生育专职队伍,加强了
计划生育服务站的配套建设。 全年做节育手术1013例,全年出生427人,人口自然增
长率控制在6‰。 1993年,全镇57个行政村建起了人口理论学校和计生服务室,实行
了“十户联保”网络化建设。调整了乡计划生育专职队伍,做到了“专业队伍常年干,
季查月访不间断” 。全年共为育龄妇女查体4次,到站1.5万人次,做手术926例。全
年共出生人口113人,人口自然增长率_2.47‰。1994年,计划生育办公室购置了微机,
实行了统计档案微机化管理。同时进一步加强对计生队伍的管理,实行一票否决制,
使计生工作步入了“三为主”(以经常教育为主,避孕节育为主,宣传教育为主)的轨
道,年终考核“三率”(计生率、晚婚率、晚育率) 均达到了100%,人口出生率控制
在3.73‰以内,人口自然增长率_2.57‰。2000年,在全面落实“三为主”的基础上,
大力推广“三结合” (计划生育与发展经济相结合,与建设幸福家庭相结会,与勤劳
致富奔小康相结合),计生率、晚婚率、晚育率分别为99.63%、99.45%、10 0%。

(冯涛)

责任编辑:谭玉德