概况
沿革 清末至民国初年，城区设四隅，属县衙，四关属社里。1928年置区称第一区，
1947年称鲁城镇。1948年7月13日兖州城解放，城区及四关属兖州市，农村属滋阳县。
12月底撤销兖州市， 城区及四关并入滋阳县， 称城关区。 1956年8月改称城关镇。
1958年8月建东风人民公社。 11月滋阳县与曲阜县合并，东风人民公社易名为曲阜县
兖州人民公社。 1962年1月两县分治，原滋阳县境域称兖州县，兖州人民公社更名为
兖州县城关人民公社。1966年8月调整区划，城区为镇，郊区称城关区。1969年4月城
关区改称城关人民公社革命委员会， 1980年12月称城关公社管理委员会，1984年5月
改称城郊区，1986年12月更名为城郊乡。1994年11月18日易名为新兖镇。
地理位置 新兖镇位于兖州市城区周围， 东经116°46′～116°51′，北纬35°2
9′～35°35′。北接谷村镇，西邻泗庄镇，南连王因镇，西南和黄屯镇接壤，东南、
东北分别与兴隆庄镇和曲阜市时庄镇隔泗河相望，内与兖州镇交错衔接。镇机关驻地
在城区西南郊，距兖州市政府所在地3公里，济(南)微(山)公路西侧。
自然状况 该镇地处鲁西南平原的东北部，属泰沂山前倾斜平原，地势由东北向西
南倾斜。 东西最大距离5.5公里，南北最大距离12.7公里，总面积4130公顷，其中耕
地面积1821公顷。 主要河流泗河、府河，境内流长18公里，流域面积9平方公里。适
合种植的农作物主要有小麦、玉米、地瓜、大豆、花生、棉花、芝麻及白菜、萝卜、
瓜类、 豆角、芹菜等。植被面积2271.5公顷，占总面积的55%，林木覆盖率23.3%。2
000年全镇辖51个自然村，总人口40471人，人口自然增长率9.7‰。境内居住着回族、
满族、 土家族、壮族、蒙古族、朝鲜族、彝族、瑶族8个少数民族。少数民族人口为
505人，占全镇总人口的1.25%。居民有张、刘、王、李、赵、马、杨、高、陈、牛等
237个姓氏，其中张姓最多。
主要经济状况 建国后，经过土地改革，农民生产积极性提高，1955年全镇农村经
济总收入为126.9万元，1978年为516.5万元，2000年为43.2亿元。2000年一、二、三
产业比为4∶67∶29； 完成地方财政收入1.23亿元，年末各项存款余额2.43亿元。该
镇以工业发达闻名。境内有山东省农机公司、山东省生产资料公司、山东省第二水利
工程公司、山东拖拉机发动机厂、山东省鲁南地质工程勘察院、山东地质矿产第三地
质大队、铁道部第十四局第三工程处、山东省地方煤矿建井工程处、临沂矿务局古城
煤矿、山东省基本建设物资集团兖州公司、济宁电业局马青变电站等16个省部属及济
宁市驻兖单位；有兖州市杨庄煤矿、兖州市兴隆酒厂、兖州市第二面粉厂、热电公司、
化工厂等11个市属工业企业。90年代，乡镇企业迅速发展，形成了以造纸、化工、冶
金、医药、电子、机械、建材、食品为主的八大工业体系，建立国家级企业集团2家，
省级企业集团4家。 上述大中型工业企业促进了新兖镇农业、工业、交通运输业、商
业、饮食服务业等各业的快速发展。
强镇由来 兖州素有“九省通衢、齐鲁咽喉”之称，是兵家必争之地，商贾云集之
埠，在国内外颇有知名度。新兖镇位于城市四郊，甚得其利。农村经济总收入名列全
市乡镇第一名。全镇获得的荣誉称号主要有：全国先进基层党组织、首届中国乡镇投
资环境100强乡镇、 全国发展乡镇企业好贡献大乡镇、全国创建文明村镇工作先进单
位、全国乡镇企业科技园区；山东省先进基层党组织、齐鲁乡镇之星、山东省乡镇企
业示范区、山东省科技星火示范乡镇、山东省思想政治工作先进单位、山东省文明单
位；济宁市小康先进乡镇、济宁市经济强乡镇、济宁市百家功勋单位、济宁市规模化
建设模范乡镇、济宁市安全文明乡镇、济宁市思想政治工作先进单位、济宁市特色农
业乡镇、济宁市乡镇企业强乡镇等。该镇综合经济实力连续六年位居济宁市乡镇第一
名，连续三年位居全省十强乡镇行列，2000年列山东省第三名。
大事记
清咸丰三年(1853年) 4月，境内因连年遭受水、旱灾害，饥民纷纷求食，攀辕乞
丐、男女老幼十百成群，“少壮具已逃亡，老稚不能相顾，十室九空”。
清咸丰十年(1860年)，张乐行率捻军到兖州城郊活动，大批穷苦农民为生活所迫
参加捻军。
清光绪二十三年(1897年)，德国传教士安治泰以“巨野教案”清政府赔款在兖州
城西南隅永丰村内建教堂。占地8万余平方米，主楼大圣堂高21米。1899年建成。后，
天主教总堂由阳谷迁至兖州。
清宣统元年(1909年) 4月，津浦铁路济(南)兖(州)段及兖州府站动工兴建。1911
年，泗河铁路大桥始建，单行线，钢架石墩结构，全长300米。翌年11月6日，全线竣
工通车。
1931年12月16日， 滋阳、 曲阜、 济宁、泰安等7处中等学校2000多名学生组成
“南下抗日请愿团” 会集兖州火车站，卧轨截车南下请愿，津浦铁路中断4天，震动
全国。
1942年4月， 日军强迫万余名农民挖沟，引泗河水灌稻田。沟自南关村南至竹亭
洼，长10余公里，占地166.7公顷。秋，水稻收获，全被日军抢走。
1945年10月，县抗日民主政府第三区派工作队到境内南部的大雨住村、前、后杨
庄村、 乔家村、前、后寨子村、于家桥村、倪家村等地开展工作。于翌年4月发展了
一批中国共产党党员。
1948年7月12日17时， 人民解放军从境内的赵家村、西关村、龙桥村、旧关村等
处向兖州城国民党守军发起总攻， 13日16时30分解放兖州。全歼驻兖国民党军2.8万
人，生俘国民党将级军官8人。
1950年10月25日， 全区开展“抗美援朝，保家卫国”运动，有348名青年报名参
加中国人民志愿军。
1953年春，全县第一家农村信用合作社--牛家楼信用合作社成立。
1956年2月， 西关农业合作社女社员张兰芹经培训留中匈友谊拖拉机站工作，成
为全县第一名女拖拉机手。
1957年7月19～24日， 连降暴雨，泗河水猛涨，河堤欲决，全民进行防洪。为保
城市和铁路安全，被迫在马家桥村后炸堤分洪。境内南部一片汪洋，村庄及田苗全部
淹没。
1965年11月19日， 济宁电业局小马青变电所在小马青村东北处破土兴建，翌年6
月建成投运。
1975年11月，会战寨子洼，压沙改土，全社整平土地，进行园林化建设，同时建
寨子农场。
1976年6月， 水电部部长钱正英在省委副书记李振的陪同下到倪家村视察农业生
产。
1978年5月20日，杨庄煤矿在牛家楼村南破土兴建，1979年5月缓建，1984年10月
10日开工再建，1987年10月1日试产成功，设计年产原煤20万吨。
1983年2月27日， 中共中央顾问委员会主任、中共中央军委主席邓小平到寨子洼
林场视察林业生产情况。
是年6月， 城郊乡设立史志办公室，开始编纂志书。1988年11月《兖州县城郊乡
志》出版发行。
1985年12月，国家计划生育委员会授予城郊区“计划生育先进集体”荣誉称号。
1987年11月27日， 境内突降雨雪18.3毫米，24小时气温下降10.8℃，持续5天，
历史罕见。小麦、白菜受冻严重。
1990年， 建设工贸小区，面积5平方公里。1999年被评为省级乡镇企业示范区。
2000年，小区拥有企业34家，对镇财政贡献率达90%。
1992年11月12日，兖州造纸厂与美国太阳国际公司合资兴建兖州太阳纸业有限公
司，合同签字仪式在北京举行。
1994年夏，全国人大常委会副委员长费孝通到新兖镇视察工作，题词：“走协调
发展之路，实现由小康向现代化跨越”。
是年9月23日， 全国人大常委会副委员长李锡铭在市人大常委会主任张月志、市
长胡桂龙陪同下视察太阳纸业集团总公司。
1995年10月20日，中国轻工总会会长于珍、副会长傅立民率参加“全国轻工业思
想政治工作现场会”人员到太阳纸业集团总公司视察。
1996年6月11日， 省长李春亭视察马家桥、小马青村麦收和银河橡塑集团、合金
钢股份有限公司及太阳纸业集团总公司生产情况。
是年11月14日，省委常委、政法委书记张惠来在济宁市委书记王修智陪同下视察
该镇综合治理工作。
1997年5月6日，中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正在省委秘书长王
修智、济宁市委书记王仁元陪同下视察太阳纸业集团总公司和小马青村。
是年11月18日，国务委员宋健陪同美国科技代表团到该镇代家村考察秸秆气化工
程。
1998年2月18日， 中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云在省长李春亭陪同
下视察该镇农业生产情况。
是年6月11日，省委副书记吴爱英视察太阳纸业集团总公司生产情况。
是年7月1日，银河橡塑集团与法国德普勒公司合资成立银河德普胶带有限公司，
总投资3亿元人民币，系济宁市最大的合资企业。
是年9月11日， 省人大常委会主任赵志浩率省人大环保执法检查团一行13人，到
新兖镇检查环保工作。
1999年11月5日， 国家档案局局长杨公之在省委常委、省委秘书长王修智、副省
长陈抗甫陪同下，到太阳纸业集团总公司参加耐久性公文档案、办公系列专用纸鉴定
会。
是年12月4日， 省委副书记陈建国、省委常委、组织部长姜大明到新兖镇检查基
层组织建设工作。
2000年3月3日，省委常委、宣传部长陈光林到新兖镇视察精神文明建设工作。
是年4月， 私营工业园管理委员会建立。私营工业园规划66.7公顷，总投资2400
万元。是年，入园企业6家。
是年12月，泗庄镇和新兖镇合并，称新兖镇。
经济发展
第一产业 1949年， 境内耕地面积3356公顷，人均耕地0.17公顷，粮食平均亩产7
4.5公斤，总产342.6万公斤。1978年耕地面积2571公顷，人均耕地0.08公顷，粮食亩
产510.5公斤，总产1437.5万公斤，实现农业总产值565万元。
中共十一届三中全会后，全镇实行了家庭联产承包责任制，解放了生产力，调动
起农民的生产积极性。调整了农作物种植布局，实行科学种田。在稳定粮田面积，抓
好粮食生产的同时，大搞立体化、多层次种植，实行粮林、粮棉、粮菜、粮粮等间作
套种，提高复种指数，增加产业效益。大搞了以农田林网化为主体工程的农田基本建
设。 进行土地整平，增加灌溉面积。1986年有效灌溉面积达到97.9%，农业机械总动
力1.63万千瓦。全镇粮食平均亩产735.5公斤，比1978年增加225公斤，总产2046万公
斤。
90年代，在发展粮食生产的同时，逐步调整农业结构，发展高产、优质、高效农
业。1991年，粮食亩产突破1000公斤大关。种植业结构不断优化，至2000年，全镇共
发展良种培育基地100公顷，优质专用粮1333.3公顷，露地蔬菜400公顷，各类蔬菜、
食用菌、 珍果大棚690个。畜牧养殖规模不断扩大，建起了金凤种禽公司、旧关种鸡
场等专业养殖场和9个养殖小区，畜禽饲养总量760万只(头)。林业生产按照“农田林
网化、河堤沟渠林果化、村庄园林化”的要求，累计植树140万株，林地面积达344公
顷，林木覆盖率23.3%，林木蓄积总量8.08万立方米，建成高标准生态林网156公里，
生态示范区1533公顷。通过改善生产条件和推广农业科技，全镇农田作业机械化水平
达到95%， 节水灌溉率达80%，农业科技推广应用率达96%。机械总动力3.03万千瓦。
建设了小马青村和济宁市农业高科技示范园， 成立了5家农业专业技术协会，引进推
广实用技术30多项，引进新品种20多种，发挥了其示范带动作用。同时大力扶持了太
阳纸业集团、田野食品有限公司、金凤种禽有限公司等农业龙头企业，推进产业化进
程， 增加农民收入。2000年，全镇耕地面积1821公顷，人均耕地0.045公顷，粮食亩
产1004公斤， 总产1904.7万公斤。全镇实现农业总产值30775万元，其中种植业1772
8万元，林果业684万元，畜牧业12189万元，渔业174万元。
第二产业 工业：建国前，只有少量的红炉、纺织、砖瓦窑、石灰窑等零星手工业
作坊。合作化时期，一些手工业作坊组织起合作社(组)，开展小型加工、生产业务。
1958年开始发展社办工业，先后建起大五金厂、面粉厂、液压机械厂、农机厂等小型
企业。1975年以后，工业发展迅速，相继建立了锅炉队、纤维板厂、砖瓦场、被服厂、
铜合金铸造厂、 建材厂等小型企业。1978年，从业人员410人，实现工业总产值60 0
万元，利税85万元。
中共十一届三中全会后，实行改革开放，推行家庭联产承包责任制和落实各项经
济政策，解放了生产力，越来越多的剩余劳力转向乡镇企业，形成乡、村、联户和个
体等多种形式办企业。1982年，纤维板厂改建为造纸厂，购置1092单网造纸机、打浆
机各一台，年产普通包装纸540吨。1986年，合金钢厂建成投产，年产模具钢300吨。
是年， 乡办工业企业17家，从业人员1305人，实现产值1146万元，利税192万元。19
88年， 产业用布厂建成投产，年产矿用阻燃输送带整体带芯和工业帆布7万米。1989
年，阻燃带厂建成投产，所产输送带广泛用于煤矿、工厂、码头。1990年，造纸厂、
合金钢厂、产业用布厂、阻燃带厂四大骨干企业的产值均突破1000万元。
90年代后，以提高经济效益为中心，由资源型、加工型向市场外向型经济转移，
按照“工业立镇、骨干企业强镇”的工作思路，外引内联，加大技改力度，优化产业
结构，逐步形成了以造纸、化工、冶金、医药、电子、机械、建材、食品为主的八大
工业体系。按照“连片发展，集约经营，块状隆起，统一管理”的思路，规划建设了
占地5平方公里的工贸小区。 实施园区带动战略，以企业为主体，以项目为载体，推
动工业产业升级。 区内共有企业34家，对财政的贡献率达90%。工贸小区被评为省级
乡镇企业示范区和全国乡镇企业科技园区。“八五”以来，济宁市委、市政府连续十
年在该镇召开济宁市发展乡镇企业现场会，筛选一批科技含量高、产品附加值高、市
场效益好的新上技改项目，在资金、土地、电力、项目审批等方面进行重点扶持。实
施龙头带动战略， 重点培养强中强，建设制高点，镇村企业实现了跨越式发展。199
5年， 全镇共有工业企业160家，从业人员1.3万人，实现工业总产值21.3亿元，利税
2.1亿元。 1996年提出了“控制新上，减少个数，壮大个头，择优扶强”的乡镇企业
发展思路。1997年后深入开展了乡镇企业二次创业，全面实施镇村企业改制，大力发
展个体私营经济。“九五”期间，全镇企业完成固定资产投资17.3亿元，共实施新上
技改项目126项， 其中国家级星火计划项目6项，省级星火计划项目8项。通过加大技
术改造力度，加快结构调整步伐，提高了技术装备水平，增强了发展后劲。2000年，
全镇共有工业企业230家， 其中国家级企业集团2家，省级企业集团4家，中外合资企
业21家；销售收入过10亿元的企业1家，过亿元的3家。企业固定资产总额逾40亿元，
拥有国际先进水平的生产线36条，从业人员15568人，产品达320多个品种、2000多种
规格。 高档涂布白板纸、牛皮卡纸、合金工模具钢、高强力阻燃输送带4种产品销售
收入过亿元，机制纸、输送带、胶囊制药、肠衣、保鲜蔬菜等12种产品已销往法国、
澳大利亚、 东南亚、非洲等几十个国家和地区。是年完成工业总产值29.85亿元，利
税4.68亿元。
建筑业：建国初期，房舍建筑大多依靠当地泥瓦匠班。泥瓦匠班常以师徒关系组
合，也有临时凑班的。1975年12月，建立城关公社建筑队，有职工40人，从事民房建
筑及修缮，年产值10万元。70年代末，逐步配备了井字架、龙门架、砼搅拌机、沙浆
搅拌机等施工设备，能独立承建楼房、水塔及大跨度车间。1980年，建筑队与锅炉队
合并为城关公社建筑公司，1984年改称兖州县第四建筑公司。1985年，建立南关建筑
工程公司和北关建筑工程公司。90年代，各建筑公司机械化程度、施工能力普遍提高，
开始承建一些结构比较复杂、施工难度较大的大中型工程。共完成省优良工程17项，
济宁市优良工程59项。2000年，全镇建筑公司(队)发展到35家，从业人员3290人，实
现总产值1.99亿元，利税2116万元。
第三产业 建国前，境内有东关、西关、南关、北关4处集市，钱庄及商号200多户。
建国初期， 城关区组织群众入股建立了6处供销合作社，主要经营生活、生产用品，
同时代购粮食、 花生、大豆，组织货郎担串街到户。全区共有私营商业者472户，从
业人员840人，资本总额43.5万元。1953年，对私营商业通过加工定货、委托、经销、
代销、组织联营合作社等多种形式进行社会主义改造。1956年大多数私营商业纳入合
作化轨道。 1978年后，集体和个体私营商业、饮食业、服务业得到迅速发展。1 986
年，有集体网点20处，个体工商业者1082户，从业人员1780人。90年代，集体和供销
社商业服务网点在试行承包经营的基础上，全面实行“经营、定价、分配、用工自主”
政策和“公有民营”等多种经营方式。1996年以来，在实施“三产带动战略，加快商
城建设”的总体构想指导下，规划建设了总投资5000万元、营业面积10万平方米的富
居家具城，建成总投资1200万元、占地33.33公顷的永丰建材城，建设了营业面积4万
平方米的龙桥商贸路、东南环商贸路、金桥商贸市场、金口坝旧货交易市场和旧关、
南关农贸市场。构筑了以专业市场和商贸路为载体的现代化商业网点和批发市场新框
架。发展了小马青村、代家村、新义村、南关村等种植、养殖、加工专业村，有力地
促进了全镇第三产业的发展。2000年，全镇共有商业、饮食业、服务业等各类服务网
点3878户，从业人员8584人，实现营业收入9.68亿元，利税1.15亿元。
特色产业 新兖镇是工业主导型乡镇，坚持“工业立镇，骨干企业强镇”的发展
思路。 全镇共有工业企业230家，其中国家级企业集团2家，省级企业集团4家，中外
合资企业21家，企业固定资产总额逾40亿元。形成了以造纸、冶金、化工、医药、机
械、电子、建材、食品为主的八大工业体系。工贸小区内八大骨干企业对财政的贡献
率达到90%。镇内一、二、三产业围绕八大骨干企业发展壮大并为之服务。
社会事业
文教科技卫生 1904年境内有私塾50处， 学生320人。1912年之后，限制私塾，倡
导学校教育。 1935年办起3处初等小学，学生350人。至1948年境内有小学6处，学生
560人，适龄儿童入学率为19%。1949年，恢复小学6处，在校学生810人，教师25人。
校舍多是破庙宇、旧房子，校具破烂不堪。建国后，教育事业发展迅速，幼儿教育、
普通教育、成人教育全面展开。大村开办农民夜校，开展扫盲运动。80年代，对校舍、
设备全面进行改造，学校“六配套” (校舍、课桌凳、操场、院墙、大门、厕所六配
套)均达到省级标准。90年代，投资620余万元建成高标准中学两处和成人教育中心校，
培养农村各类技术人才3000多人。1997年以来，实施“科技兴镇、教育强镇”战略，
大力发展教育事业，投资160万元，建一流中心幼儿园和综合高中--兖州市第五中学。
形成了从幼儿教育到高中教育的完备教育体系。 2000年，全镇共有各类学校1 9处，
其中小学15处， 在校生2787人，教职工182人。中学3处，在校生3559人，教职工208
人。 学生入学率、巩固率均达到100%。政府投资300余万元对小学校舍进一步改造，
全镇学校实现楼房化。该镇被评为山东省创新教育实验基地、济宁市教育教学先进单
位。先后为国家输送大中专生1549名，其中本科245名，大专418名。
该镇大力实施科技兴镇战略， 科技对经济增长的贡献率达60%。“九五”期间，
该镇企业共投资17.3亿元，实施技改项目126项，其中国家和省级星火计划项目14项；
引进国内国际先进设备23台(套)，先进工艺26项，先进生产线12条。共开发出科技含
量高、 经济效益好的160余种新产品，其中有16种填补国家和省内空白，12种销往国
际市场， 4种产品单项收入过亿元，19种产品单项收入过千万元。太阳纸业集团、银
河德普胶带公司、云龙机电工业集团被评为国家级高新技术企业。各村都配备了科技
村主任，成立了科技服务队。发展农民技术协会5家，科技示范服务基地7处，推广无
土栽培、节水灌溉、秸秆气化等实用新技术30多项。被济宁市政府确定为唯一的“社
会可持续发展试验区”，被国家农业部命名为“全国乡镇企业科技园区”“省级星火
示范乡镇”。2000年，全镇共有科技人员3200人，累计取得各类科技成果75项。
新兖镇历史悠久，数千年来，劳动人民在社会实践中，创造了光辉灿烂的文化。
诸如龙灯、竹马、狮子舞、地方戏、曲艺、书法、绘画、雕刻等代代相传。1968年建
广播站，1977年建电影队，1980年建文化站和档案室，建图书阅览室25处，共藏书两
万余册。1983年6月，成立史志办公室。经史志工作者6年的辛勤劳动，城郊历史上第
一部社会主义新方志--《兖州县城郊乡志》于1988年11月出版。全书13.5万字，着重
展现了城郊人民一个半世纪的革命斗争风云、历史名人和革命先烈的英雄事迹及改革
开放后第一、二、三产业的发展。1998年以来，健全了镇、村、户三级文化网络，成
立文艺演唱队， 成功举办了农民文化艺术节。镇电影管理站被国家文化部等6家单位
评为“全国农村‘农林科技电影汇映月’活动先进单位”，该镇被评为“济宁市社会
文化先进乡镇”。2000年，全镇共有文化大院40个，图书室56个，阅览室52个，调频
广播入户率100%，有线电视入户率98%。购置文体器材及文化用品360件，开展文体活
动156次，极大地丰富了群众的精神文化生活。
建国前， 境内只有少数中医和几家中药铺。1952年组织联合诊所3处。1956年建
立联合医院，下设6处门诊部，各村成立卫生室，有卫生技术人员62人。1958年9月改
为公社卫生院。1969年，实行合作医疗制度，对乡村医生进行培训。1975年公社卫生
院新建门诊楼一座，平房一排，有房屋44间，医护人员42人，设内科、外科、妇产科、
牙科、理疗科等15个科室。1983年，经县人民政府批准公社卫生院易名为兖州县传染
病医院， 1993年8月改称城郊乡卫生院，1994年经市人民政府批准更名为兖州市第三
人民医院，属镇医院。1998年以来，累计投资144.5万元，新建门诊楼1400多平方米，
购置了胃镜、 肠镜、脑电地形图机、B超机、心电监护仪等医疗设备。1998年，该院
率先开展的支撑与置入支架治疗“布加氏”综合症的研究成果，获济宁市科技进步三
等奖。镇卫生院被评为济宁市“初级卫生保健示范乡镇卫生院”，济宁市“一级甲等
医院” ，国家级“爱婴医院”。2000年，镇卫生院有医务工作者109人，开放床位80
张，年门诊量2.3万人次，住院1386人次；有村卫生室28处，乡村医生和卫生员98人，
床位56张。
人民生活 建国前夕，年人均粮食60公斤左右，经济收入不足30元。建国后，随着
经济的恢复发展， 农民生活水平不断提高。1956年，人均粮食207公斤，经济收入45
元。70年代以地瓜、玉米为主粮。80年代以小麦为主粮。90年代以面食加鸡、鱼、肉、
蛋，生活讲究营养。穿着方面，70年代穿着颜色单调，多数是棉布，且计划供应数量
不足。 90年代穿着颜色鲜艳，样式新颖，逐步向高档发展。80年代普及自行车，9 0
年代摩托车、 汽车逐步成为代步工具，有车辆993辆。1994年实现了户户通电、通自
来水，村村通程控电话、通油漆路、通有线电视。2000年，群众生活达到小康水平，
90%以上的农户建设了砖混结构的新房， 人均住房面积31.2平方米。全镇电话装机总
量18326部， 移动电话2869部，有线电视普及率达98%，60%的农民加入了社会保险，
农民人均纯收入3619元。
1986年以来，社会福利逐步提高，镇政府每年拨出资金，救济特困户。定期向烈
军属、伤残退伍军人等优抚对象发放优抚金，解决生产、生活中的实际困难。1998年
以来， 对70岁以上的老人全部减免“三提五统”。小马青、龙桥、永丰、琉璃厂等1
2个村每月向60岁以上的老人发放30~60元的生活补助金， 90%的村实行了奖学金和助
学金。1996年，投资80万元，建起了镇敬老院。1997年7月，又投资450万元，将敬老
院扩建成高标准老年人公寓， 有120多位孤寡老人入住。老年人公寓连续两年被评为
省级文明单位。
镇村建设 1964年部分村开始规划排房，加宽街道，砖瓦房增多。1974年秋，开始
对村、田、路等实行统一治理，村内主要街道扩为8-12米，乡村道路通畅。1978年，
全镇人均住房面积4.2平方米。1986年，修筑省道济(南) 微(山)公路，境内段铺修柏
油路竣工通车。1987年12月，山东省小城镇工作理论研讨会后，对境内道路、村庄建
设进行规划并逐步实施。1994年，委托蚌埠市建设规划设计院、省城市规划设计院、
济宁市建筑设计院设计“新兖镇村镇规划”，制定了旧村改造优惠政策，鼓励群众拆
旧房建楼房。 小马青、马家桥、楚洼村被山东省政府评为“村镇建设明星村”。自1
998年以来， 投入城镇建设资金2.22亿元，新建楼房面积40.74万平方米；拓宽改造9
条镇村主干道，总长21.9公里；硬化村庄街道60条，总长37.5公里。小马青村、马家
桥村、倪家村等12个村建起了高标准小康楼。其中小马青村成为小康楼新村。按照镇
村建设与经济、环境协调发展的原则和“规划先行、政策启动、突出特色、完善功能”
的思路， 把小城镇建设纳入社会发展总体规划，详细规划覆盖率达95%。统筹安排了
工业、商业、居住、文化、环境保护等各项建设。2000年，完成太阳广场、私营工业
园、 小马青文化广场等重点工程建设，总投资1418万元。开发商业街区3个，营业面
积4.4万平方米，建成各类市场6个，营业面积30万平方米。建成中心村10个，生态示
范村2个，园林化村庄17个，小康楼3076栋，秸秆气化站3座，人均住房面积31.2平方
米，绿化覆盖率达23.3%。新兖镇被济宁市政府命名为“规模化建设模范乡镇”。
组织建设
中共地方组织建设 1945年秋， 中共兖济县委在城郊南部村庄开展工作。1946年4
月乔家村的张玉修加入中国共产党，是该镇第一名中共党员。此后，董家珍、姜振东
等14人先后加入共产党， 同时在乔家村、寨子村、大雨住村3个村建立党支部。1948
年12月， 在城区建立中共滋阳县第一分区委员会，下属4镇和公安派出所联合成立一
个机关党支部。 至1950年建立了南关、永丰、吴村、马家桥村4个农村基层党支部。
1955年11月， 第一分区委员会改称中共城关区委员会，有党员205人，党支部10个。
1956年8月，城关区委员会改名为中共城关镇委员会，1958年8月更名为中共东风人民
公社委员会， 11月易名为中共曲阜县兖州人民公社委员会，1962年1月改称中共兖州
县城关人民公社委员会。1966年8月更名为中共城关区委员会，有党员269人，党支部
32个。 1970年12月，改称中共城关人民公社委员会，有党员644人，党支部42个。19
78年有党员852人，党支部48个。1984年5月改称中共城郊区委员会。1986年12月20日，
成立中共城郊乡委员会，有党支部55个，党员1127人。1994年11月18日撤乡设镇，成
立中共新兖镇委员会，是年，被评为“山东省先进基层党组织”。1996年、1998年和
2000年， 新兖镇党校3次被评为“山东省先进基层党校”。1999年新兖镇被评为“全
国创建文明村镇工作先进单位”。2000年被评为“山东省思想政治工作先进单位”，
镇党委被评为“全国先进基层党组织” 。是年12月，新兖镇党委辖企业党委1个，党
总支24个，基层党支部164个，中共党员总人数发展到3369人。
基层政权建设 1948年12月城关区人民政府成立，1950年11月改称为第一区公所，
1955年11月易名为城关区公所，1956年8月改称城关镇人民政府，1958年8月建立东风
人民公社管理委员会。 是年11月易名为曲阜县兖州人民公社管理委员会，1962年1月
改称兖州县城关人民公社管理委员会。1966年8月更名为城关区公所。1967年3月建立
城关区革命委员会。 1969年4月更名为城关人民公社革命委员会，1980年12月建立城
关人民公社管理委员会。 1984年5月，撤销城关公社建立城郊区公所，1986年12月20
日更名为城郊乡人民政府。 1994年11月18日，撤销城郊乡设立新兖镇人民政府。200
0年12月，泗庄镇与新兖镇合并后称新兖镇人民政府。
中共领导下的群众组织1946年1月， 在辖区南部的乔家村、寨子、大雨住等村先
后成立农民抗战救国会，简称农救会。1948年解放后，工人团体有城关工人联合会，
简称工会。1964年成立城关公社贫下中农协会，简称贫协。1946年春，妇女团体称妇
女抗日救国会，简称妇救会，境内的乔家村、寨子、大雨住村皆成立了妇救会。建国
后称城关民主妇女联合会， 1957年9月改称城关妇女联合会。1946年前，青年团体在
抗战时期称青年抗日救国会，简称青救会。1949年12月建立中国新民主主义青年团滋
阳县城关区委员会， 1957年5月改为中国共产主义青年团城关镇委员会，1994年11月
改称中国共产主义青年团新兖镇委员会。 1950年9月成立滋阳县城关区工商联合会。
1982年10月， 成立城关公社科学技术工作者协会。1983年6月成立兖州市个体劳动者
协会城郊分会。1991年又成立了城郊计划生育协会。
现任镇党委书记：张胜明
现任镇长：宋吉民
人物简介
刘不息(生卒年月不详) 字体道，刘家岗村人。自幼寡言嗜学，1568年中进士，任
河北省宝坻县知县。他为官清廉，政绩卓著，擢升为户科给事中，历任礼科左右给事
中、吏科都给事中等职。他两次主持明代朝廷对官吏三年一次的考核，铁面无私，深
受同僚敬服。隆庆年间，发生了曾衮利用金钱争夺“世袭博士”的案件。刘不息细查
曾氏谱系，挺身而出，上呈《劾冒袭疏》奏章，断定曾衮“倚仗财势，冒袭圣裔”。
礼部从公复议，并治曾衮违命、冒袭之罪。刘不息晚年辞官归隐，卒于家，供入乡贤
祠。
牛梦英(？～1749) 字卓然，号眉村，牛家楼村人。少有文名，20岁考秀才为案首。
雍正初，举“贤良方正”，受到皇帝召见，后任河南息县知县，深受民众爱戴。未半
载因不适应官场的跪拜逢迎，辞归家乡，以栽花种竹自娱。他是当时著名书画家，常
住牛家楼别墅进行书画创作，署名“别墅别人”。《滋阳县志》记载：“人得其片纸
争宝之”。
牛运震(1706～1758) 字阶平，号真谷，人称空山先生，牛家楼村人。其天资聪颖，
勤奋好学，16岁中秀才，1733年，中进士。1736年，参加“博学鸿词科”考试，在省
城11次预试经史之赋及天文、地理、水道、兵法均获第一。1738年起先后任甘肃秦安、
徽县、 两当等5县知县。 其政绩卓著， 深受民众爱戴，民众授予万民衣和训虎图。
《甘宁青史略正编》 中记载：“前清一代，甘肃州县以牛运震为第一……”。174 8
年秋，因受万民衣被诬陷罢职。返兖后闭门著书，有《春秋传》《周易解》《金石经
眼录》 《金石图》《读史纠谬》《空山堂文集》等著作12部。其中，前4部已被收入
《四库全书》。
张洪友(1965～1986) 豆腐店村人。1984年毕业于琉璃厂联中，1985年1月应征入
伍。1986年1月，在对越自卫反击战收复老山的战斗中，奉命炸掉敌3号洞。在接近敌
火力点时，头部和双腿负重伤倒下。但他顽强地站起来，拉燃导火索，两次将爆破筒
塞进敌洞里，炸掉目标后，自己也身受重伤。但他坚持战斗在最前线，被敌炮火击中，
英勇牺牲。张洪友被誉为“老山前线的黄继光”，部队党委追认他为中国共产党党员，
并追记一等功。
马世骏(1915～1991) 原名马宣亭，永丰村人。青少年时期思想活跃，就读于省立
滋阳第五职业学校，后转济南学习。1935年参加“一二·九”学生爱国运动，1937年
6月毕业于北平大学农学院生物系。 1948年至1951年赴美国犹他州立大学和明尼苏达
大学攻读并获得昆虫生态学硕士和哲学博士学位。参加了美国农业部玉米螟生态学防
治研究，被推选为美国科学院荣誉协会会员，获“金钥匙”奖。归国后，长期从事生
态学和环境科学研究工作， 发表论文10余篇，专著5本。其研究成果，先后获得全国
科学大会奖，国家自然科学二等奖、三等奖，国家科技进步三等奖，中国科学院科技
进步一等奖。1989年，马世骏荣获全国环境保护先进工作者称号。
胡玉忠 1937年8月生， 中共党员，历任兴隆庄镇、泗庄镇小学教师、校长、联中
校长、教育组长等职。1980年调入新兖镇任教委主任。任职期间，进行校舍改造，达
到省定目标。1989年，协助镇政府制定该镇义务教育规划和具体实施方案，使义务教
育各项指标达到省级标准。新兖镇被省政府确定为义务教育示范乡镇。1991年，胡玉
忠被评为省级优秀教师，1993年被评为国家级优秀教师。
王福连 1944年10月生，李家楼村人，中共党员，翔宇化纤纺织有限公司董事长兼
总经理。历任小学教师、管区主任、企业办主任、供销公司经理、产业用布厂厂长等
职。1988年创建产业用布厂，经过10多年的努力，把该厂发展成为销售收入过亿元，
利税过千万元的国家大(二) 型企业，成为全国同行业100强企业之一。1993年主持研
制的TEF-1260型多臂剑杆织机填补国内空白，获国家科委颁发的“科技成果奖”，获
中国纺织工业部科技进步二等奖。王福连先后被评为山东省优秀乡镇企业家，济宁市
优秀科技人才。
王峰 1949年5月生， 傅楼村人，中共党员，高级经济师。1974年在城郊农机厂参
加工作，1985年任兖州市合金钢厂厂长，1994年任兖州合金钢股份有限公司董事长兼
总经理。 通过深化企业改革，推动科技进步，把合金钢厂发展成为总资产1.4亿元的
国家大型骨干优质特钢专业生产企业和山东省最大的优质特钢生产基地。王峰主持开
发生产的H13、 Gr12等40多个产品填补山东省空白，模具钢荣获1999年中国国际农业
博览会名牌产品称号。1988年，被评为山东省优秀农民企业家，1993年被评为全国农
村青年星火带头人，1994年被评为全国乡镇企业家，1995年被评为全国乡镇企业科技
进步先进工作者，1996年被评为全国星火先进工作者。
马立志 1950年生，马家桥村人，中共党员，小学高级教师。历任小学教导主任、
辅导员、校长、教研室主任、成人教育中心校校长等职。1987年任中心小学大队辅导
员，少先队活动多次在兖州、济宁市举办的各种比赛中获奖，中心小学被评为少先队
工作先进单位。1988年中心小学少先队被评为“山东省金星大队”“全国红旗大队”，
团省委在中心小学召开了少先队工作现场会。1989年，马立志被评为山东省优秀辅导
员、 全国优秀教师。撰写论文8篇，其中两篇在《小学德育》《少先队活动》等省级
刊物上发表。
李洪信 1953年3月生， 陈家村人，中共党员，高级经济师。1973年参加工作，历
任傅楼大队大队长，傅楼造纸厂厂长，兖州造纸厂厂长，山东太阳纸业集团有限公司
董事长、总经理、党委书记等职。1984年任兖州造纸厂厂长。通过加大技术改造和创
新，推进产业和产品结构调整，把该企业发展成为资产总额15亿元，年销售收入11亿
元的国家大型企业集团， 经济效益位居全国同行业第三位。开发国家级新产品3种，
全国名优产品3种，省名牌产品4种。1988年，李洪信被评为山东省优秀农民企业家，
1990年被评为山东省企业标兵，1994年被评为全国乡镇企业家，1995年被评为山东省
劳动模范、全国乡镇企业科技进步先进工作者、全国95创业之星，1998年当选为九届
全国人大代表，2000年荣获全国劳动模范荣誉称号。
牛宜顺 1955年1月生， 小马青村人，中共党员，山东省九届人大代表。历任城郊
打井队队长、兖州市安装工程公司经理、山东银河橡塑集团公司董事长兼总经理等职。
1998年与法国合资成立了银河德普胶带有限公司，发展成为全国最大的专业输送带生
产基地。1995年，牛宜顺被评为济宁市劳动模范，1996年被评为济宁市“八五”功勋
企业家，1998年被评为山东省劳动模范，并当选为省九届人大代表。先后受到姜春云、
费孝通、吴官正等领导同志的接见。
张胜明 1965年6月生， 山东省汶上县人，中共党员。历任兖州一中教师，兖州市
政府办秘书，兖州市新兖镇副镇长，镇党委副书记，颜店镇镇长，兖州市委常委、新
兖镇党委书记等职。在新兖镇任职期间，新兖镇企业技改、农业结构调整、民营经济
和镇村建设工作成效显著。该镇综合经济实力连续六年位居济宁市第一位，2000年达
到全省第三位。他撰写的10余篇论文在全国及省市重要报刊发表并获奖。1995年以来，
张胜明先后荣获山东省乡镇企业系统先进工作者、优秀乡镇党委书记、劳动模范等称
号20余项。2000年被评为全国优秀乡镇党委书记，并被载入《中国百业领导英才大典》。
(樊成立 巩军 孙华)
责任编辑：孙忠华